국문목차
표제지 = 0,1,2
국문초록 = i,3,4
목차 = V,7,5
표목차 = X,12,1
그림목차 = Xi,13,2
제1장 서론 = 1,15,1
제1절 문제제기 및 연구목적 = 1,15,1
Ⅰ. 문제제기 = 1,15,9
Ⅱ. 연구목적 = 9,23,2
제2절 연구범위와 방법 = 11,25,1
Ⅰ. 연구범위 = 11,25,3
Ⅱ. 연구방법 = 13,27,5
Ⅲ. 논문의 구성 = 17,31,2
제2장 북한관료제의 설명을 위한 이론적 배경 및 성격에 관한 이론적 검토 = 19,33,1
제1절 Marxists의 관료제 이론과 당-국가관료제 이론 = 19,33,1
Ⅰ. Marxists의 이론 = 19,33,1
1. Marx의 관료제 이론 = 19,33,4
2. Lenin의 관료제 이론 = 22,36,4
3. Trotsky의 관료제 이론 = 25,39,2
4. Rizzi와 Djilas의 신계급론 = 26,40,2
Ⅱ. 당-국가관료제 이론 = 28,42,1
1. 당-국가관료제의 개념 = 28,42,2
2. 당-국가관료제의 특징 = 29,43,4
제2절 Max Weber의 관료제 이론 = 33,47,1
Ⅰ. Max Weber의 관료제 이론의 기초 = 33,47,4
Ⅱ. 전통적 지배와 가산관료제 = 36,50,1
1. 전통적 지배의 형태 = 36,50,2
2. 가산관료제의 특징 = 38,52,2
Ⅲ. 카리스마적 지배 = 39,53,1
1. 개념 = 39,53,2
2. 카리스마적 지배의 일상화 = 41,55,2
Ⅳ. 합법적 지배와 근대관료제 = 42,56,1
1. 합법적 지배 = 42,56,3
2. 근대관료제의 특징 = 44,58,3
제3절 북한관료제의 성격에 관한 이론적 검토 = 47,61,1
Ⅰ. Marxists의 관료제 이론과 북한관료제 = 47,61,5
Ⅱ. 당-국가관료제 이론과 북한관료제 = 52,66,3
Ⅲ. Weber의 관료제 이론과 북한관료제 = 54,68,1
1. 당-국가관료제와 Weber의 근대관료제 = 54,68,3
2. 가산관료제와 카리스마적 지배 = 56,70,6
제3장 북한관료제의 성격분석 = 62,76,1
제1절 북한관료제의 특징(성격분석을 위한 예비적 논의) = 62,76,1
Ⅰ. 관료제와 주체사상 = 62,76,1
1. 주체사상의 형성과 체계화 = 62,76,4
2. 4대 자주노선 = 65,79,4
3. 수령의 유일적 영도제 = 68,82,3
4. 주체사상과 북한관료제 = 70,84,4
Ⅱ. 관료제의 구조적 측면 = 73,87,1
1. 민주주의 중앙집권제 = 73,87,3
2. 당과 국가의 관계 = 75,89,8
3. 대중동원 = 82,96,4
Ⅲ. 관료의 충원 = 85,99,1
1. 충원방법과 통로 = 85,99,3
2. 관료의 충원기준 = 87,101,4
Ⅳ. 관료의 형태 = 91,105,1
1. 북한의 관료형태에 대한 인식 = 91,105,2
2. 관료주의의 구체적 내용 = 92,106,3
Ⅴ. 정책결정의 구조와 과정 = 94,108,1
1. 정책결정구조 = 94,108,8
2. 정책결정과정 = 101,115,6
제2절 성격분석을 위한 인식틀의 탐색 = 107,121,1
Ⅰ. 변수의 선정 = 107,121,2
Ⅱ. 변수에 대한 검토 = 108,122,1
1. 권력구조 = 108,122,2
2. 지배이념 = 110,124,2
3. 정치체제의 목표 = 111,125,1
4. 당과 국가의 관계 = 111,125,2
5. 근대화의 정도 = 112,126,3
Ⅲ. 인식틀의 설정 = 114,128,5
제4장 가산관료제적 성격과 근대관료제적 성격의 결정요인 = 119,133,1
제1절 가산관료제적 성격의 결정요인 = 119,133,1
Ⅰ. 절대권력의 형성과 세습화 = 119,133,1
1. 절대권력의 형성과정 = 119,133,11
2. 절대권력의 부자세습 = 130,144,6
3. 족벌체제의 형성 = 135,149,3
4. 절대권력과 관료제의 성격 = 138,152,4
Ⅱ. 주체사상 = 142,156,1
1. 주체사상의 김일성주의화 = 142,156,4
2. 혁명적 수령관과 사회정치적 생명체론 = 145,159,5
3. 주체사상과 관료제의 성격 = 149,163,2
Ⅲ. 정치문화 = 151,165,1
1. 전통문화에 대한 북한의 태도 = 151,165,3
2. 집단주의 = 153,167,3
3. 정치사회화 = 155,169,4
4. 정치문화와 관료제의 성격 = 158,172,2
제2절 근대관료제적 성격의 결정요인 = 160,174,1
Ⅰ. 경제건설 = 160,174,1
1. 반제 반봉건 민주혁명과 사회주의의 이행 = 160,174,5
2. 경제건설의 기본정책노선 = 165,179,1
3. 경제계획의 추진 = 166,180,11
4. 경제건설과 관료제의 성격 = 176,190,3
Ⅱ. 권력엘리트의 변화 = 179,193,1
1. 1970년대 = 179,193,3
2. 1980년대 이후 = 181,195,11
3. 권력엘리트의 변화와 관료제의 성격 = 191,205,3
Ⅲ. 근대화의 정도 = 193,207,1
1. 산업화와 도시화 = 193,207,2
2. 교육수준 = 195,209,4
3. 근대화의 정도와 관료제의 성격 = 198,212,2
제5장 북한관료제의 성격변화과정과 전망 = 200,214,2
제1절 북한관료제의 성격변화과정 = 201,215,1
Ⅰ. 사회주의 국가형성과 권력투쟁기(1945.8-1961.9)의 관료제의 성격 = 201,215,1
1. 권력구조 = 201,215,2
2. 지배이념 = 202,216,1
3. 정치체제의 목표 = 202,216,2
4. 당과 국가의 관계 = 203,217,2
5. 근대화의 정도 = 204,218,2
6. 북한관료제의 성격 = 205,219,3
Ⅱ. 1인지배체제 구축기(1961.9-1972.12)의 관료제의 성격 = 207,221,1
1. 권력구조 = 207,221,1
2. 지배이념 = 208,222,1
3. 정치체제의 목표 = 208,222,2
4. 당과 국가의 관계 = 210,224,1
5. 근대화의 정도 = 210,224,2
6. 북한관료제의 성격 = 211,225,2
Ⅲ. 유일지배체제의 완성과 권력세습기(1972.12-1994.7)의 관료제의 성격 = 212,226,1
1. 권력구조 = 212,226,2
2. 주체사상 = 213,227,2
3. 정치체제의 목표 = 214,228,2
4. 당과 국가의 관계 = 215,229,2
5. 근대화의 정도 = 216,230,2
6. 북한관료제의 성격 = 217,231,2
제2절 북한관료제의 성격변화에 대한 전망 = 219,233,1
Ⅰ. 북한체제의 변화전망 = 219,233,1
1. 사회주의권의 변화와 북한의 대응 = 219,233,2
2. 북한의 변화 가능성 = 221,235,7
Ⅱ. 관료제의 성격결정변수의 변화가능성 검토 = 227,241,1
1. 권력구조 = 227,241,6
2. 주체사상 = 232,246,3
3. 정치체제의 목표 = 234,248,3
4. 당과 국가의 관계 = 237,251,2
5. 정치문화 = 238,252,2
Ⅲ. 관료제의 성격변화 가능성 검토 = 239,253,1
1. 관료제의 성격변화요인-논의의 종합 = 239,253,3
2. 관료제의 성격변화 전망 = 241,255,3
제6장 결론 = 244,258,7
참고문헌 = 251,265,19
Abstract = 270,284,3
(표3-1) 북한관료제의 성격결정변수가 북한관료제의 성격유형에 미치는 영향 = 115,129,1
(표4-1) 김일성관련 친.인척 = 136,150,2
(표4-2) 제1차 7개년 계획의 목표와 실적 = 167,181,1
(표4-3) 6개년 계획의 수행실적 = 170,184,1
(표4-4) 북한의 외채추이 = 174,188,1
(표4-5) 제3차 7개년 계획기간의 경제성장율 = 175,189,1
(표4-6) 중앙인민위원회 구성원 분포 = 180,194,1
(표4-7) 정치국 저위원 변동상황 = 182,196,1
(표4-8) 정치국 후보위원 변동상황 = 183,197,1
(표4-9) 정치국위원의 구성비 변동상황 = 184,198,1
(표4-10) 노동당 정치국의 현황 = 185,199,1
(표4-11) 비서국 인물 변동상황 = 186,200,1
(표4-12) 당중앙위 정위원의 연령 비율 = 187,201,1
(표4-13) 당중앙위 정위원의 출신지별 분포 = 188,202,1
(표4-14) 당중앙위 정위원들의 주요전직 = 189,203,1
(표4-15) 90년대 총리.부총리의 변동상황 = 191,205,1
(표4-16) 북한사회 총생산물의 구조 = 193,207,1
(표4-17) 북한의 직업별 인구구성 = 194,208,1
(표4-18) 북한 각급 학교 및 재학생 수 = 197,211,1
(표5-1) 제1기의 각 변수와 관료제의 성격 = 205,219,1
(표5-2) 제2기의 각 변수와 관료제의 성격 = 211,225,1
(표5-3) 제3기의 각 변수와 관료제의 성격 = 217,231,1
(표5-4) 북한관료제의 성격변화전망 = 242,256,1
(그림3-1) 주체사상의 기본체계 = 65,79,1
(그림3-2) 당과 국가기관과의 관계 = 78,92,1
(그림3-3) 행정기관체계 = 81,95,1
(그림3-4) 조선노동당의 조직체계 = 96,110,1
(그림3-5) 북한의 정책결정과정과 구조 = 104,118,1
(그림3-6) 북한관료제의 성격분석 모형 = 116,130,1
(그림3-7) 권력계층화에 따른 지배유형과 관료제의 성격 = 117,131,1
(그림4-1) 북한 정치문화의 변화과정 = 153,167,1
(그림5-1) 북한관료제의 성격변화과정 = 218,232,1