서언=6,8,2
정부와 공항서비스의 관계에 대한 이론적 논의=7,9,1
공항과 시장 실패=7,9,3
공항과 정부의 실패=9,11,2
공항의 소유ㆍ운영체계에 대한 구상=10,12,2
외국사례=11,13,2
시사점=12,14,2
소유ㆍ운영체계 개선을 위한 전제조건=13,15,1