이 연구는 방송통신 융합에 따른 무한채널 상황에서 방송서비스 내용과 관련된 공공적 가치 및 이러한 가치를 지켜가기 위한 공공적 규제 문제를 검토 해 보고자 하였다. 매체 환경이 변화하고, 시청 습관이 달라졌다 하더라도 방송 내용에 있어서 공익성을 유지할 필요성은 여전히 강조된다고 할 것이다. 방송 내용의 공익성을 유지하기 위한 기본적인 규제체계가 편성과 심의 규제 정책이다.
현재 우리나라 방송의 편성 및 심의 규제정책은 개개 방송 미디어로 차별적으로 체계화되어있다. 하지만 이러한 규제정책 체계에는 공익성을 구성하는 기본 가치들에 대한 구체적인 규정이 거의 전무한 실정이다. 또 미디어 융합의 급진전은 종래 미디어별 편성 규정이나 심의정책의 타당성과 일관성을 급속히 약화시키고 있다.
따라서 내용규제정책의 타당성을 확보하기 위해 가장 우선적으로 기본적인 방송이념에 대한 정교화 작업이 필요하다. 또한 방송 내용의 공익적 가치가 융합되고 있는 매체 전반을 통해 일관성 있게 구현하고 평가 할 수 있는 수평적 내용 규제 시스템을 도입 할 필요가 있다.