중국의 대외정책을 이해하기 위해서는 중국의 ‘당-국가’ 체제의 특성상 대외정책에 가이드라인 역할을 하는 중국공산당의 대외전략 노선을 검토할 필요가 있다. 특히, 금년 하반기 18차 당대회를 통해 출범할 예정인중국 제5세대 지도부의 대외정책 향배가 우리에게 미칠 영향을 고려할때, 중국공산당 대외전략에 대한 연구는 중요하다.
본 논문은 역대 당대회의 정치보고 중 외교부문에 대한 텍스트 분석을통해서 중국공산당 대외전략의 주요 내용은 무엇이며, 각 시기별로 어떻게 그리고 왜 변화해 왔는지와 그 특징을 분석함으로써 차기 시진핑 시대대외전략의 방향성에 대해 전망하고 있다.
중국공산당의 대외전략은 구체적으로 중국공산당 지도부의 시대관 및국제형세 인식과 중국의 대외정책 목표, 그리고 대외정책 원칙과 방향을포괄하는데, 이들간에는 순차적인 인과관계가 존재하는 한편, 국제 환경요인, 국내 배경 요인 및 국가목표와 같은 개입변수들이 상기한 중국공산당 대외전략의 구성요소 및 인과관계에 중요한 영향을 미치고 있다.
이러한 분석을 통해 볼 때, 차기 시진핑 시대의 대외전략은 국제 환경요인과 국내 배경 요인 및 국가목표에 대한 정의, 이 세 가지 변수의 다양한 조합을 통해서 결정될 것으로 보인다.In order to understand China’s foreign policy, it is necessary to review the Chinese Communist Party (CCP)’s foreign policy strategy, which sets the foreign policy agenda in China’s ‘Party-state’ system. Particularly,given the potential effects of foreign policy on the Korean Peninsula under the incoming fifth-generation leadership this fall, it becomes even more imperative to study the CCP’s overall foreign policy strategy.
The analysis of the political reports to the meetings of the Party Congress provides the window into the understanding of the key components of the CCP’s foreign policy strategy along its distinctive features and how it has evolved since the Chinese adoption of the reform and opening-up policy. Based on this analysis, this paper attempts to offer the prospects for China’s foreign policy strategy under the upcoming leadership of Xi Jinping.
The CCP’s foreign policy strategy generally encompasses the party leaders’ perceptions on era as well as the development of international affairs and the goals, principles, and directions of China’s foreign policy.
Among these elements of China’s foreign policy strategy, there exist causal relations, which have been heavily influenced by a variety of intervening variables such as the international environment, domestic factors, and national objectives. According to this paper’s extensive analysis of these multiple factors, the foreign policy strategy of the upcoming Xi Jinping era is likely to be determined by a diverse combination of the following three variables: the international environment,China’s domestic factors, and the definition of national objective.