최근 정보통신의 발달은 물론 경제적 상호 의존성이 급격히 높아지면서 세계시민교육에 대한 관심이 부상하고 있다. 그러나 세계시민은 일국의 국경을 넘는 개념이기 때문에 세계시민 자체는 물론 세계시민교육의 개념은 정의상의 곤란에 직면하고 있다. 이 때문에 세계시민교육의 내용이 무엇이어야 하는 지가 분명하지 않은 상태에 있다. 이에 본고는 ① 일국의 시민과 세계의 시민 사이의 딜레마는 무엇인가, 그리고 세계화와 그 결과 사이의 딜레마는 무엇인가에 대해 살펴본 후, ② 의미연결망 분석과 문헌분석을 통해 세계시민교육에서 다루어야 할 핵심 요소로서 전지구적 보편성은 무엇이고, ③ 세계시민교육의 방향을 정립하는 데 있어 고려해야 할 한국적 특수성은 무엇인가에 대해 논의해 보았다. 세계시민교육은 전 세계의 모든 학생들에게 한 종류의 교육을 실시하는 것이 아니라 자국의 문화, 지정학적 위치, 정치 및 인권 발전 수준 등을 고려할 때 보다 효과적일 수 있기 때문에 보편성과 함께 특수성에 대한 논의를 수행하였다. 또한 본고는 세계시민교육을 도구주의적 관점에서 보는 것을 탈피하여 기아, 빈곤, 불평등, 인권, 환경 등 글로벌 이슈에 대해 참여적인 태도를 중시하는 변화지향적 관점의 중요성을 강조하였다.Global citizenship education has been the subject of growing attention on global issues, development of ICT (Information and Communication Technology), and increasing interdependence at global level. However, the concept of global citizenship has been facing definitional ambiguity because the concept of citizenship has been tied to territorial boundaries. So there is still no overarching consensus as to what should be taught for students to become good global citizens. In facing this challenge, this paper seeks to explore (a) the definition of global citizenship education and how it has historically evolved, (b) the dilemma between national and supra-national citizenships along with another dilemma between globalization and its negative consequences, (c) universal minimum elements of global citizenship education, and (d) Korean distinctiveness in setting educational objectives. Global citizenship education is not thought of as teaching students in the same way regardless of geographical/cultural differences, but as one that may vary according to nations' culture, history, and developmental level of politics/welfare. In this regard, this paper also examines Korean political and cultural particularities as some constraints against participatory and active concept of global citizenship. The paper criticizes instrumental and ethnocentric interpretation of globalization in Korea and, instead, suggests more participatory and democratic perspectives on such global issues as poverty, hunger, inequality, injustice, sustainable development, etc.