시화지속협의회는 다양한 이해관계자를 포함하는 다층적 거버넌스 구조 속에서 갈등 조정자로서의 역할을 훌륭히 수행해 왔다. 협의회는 민관의 다양한 주체들이 공동의 과제를 해결하고자하는 거버넌스적 해결방안에 대한 가능성을 제시했다는 점에서 큰 의미를 지니고 있는 것이 사실이지만, 운영상에서 여러 가지 문제점과 한계를 노정한 것도 부인할 수 없다. 이에 본 연구는 갈등의 조정자로서 협의회가 겪었던 어려움이나 한계에 대해 보다 심층적인 연구를 진행함으로써 협의체 성과에 대한 보다 균형적 역할평가를 도모하는 것을 목적으로 하였다. 출범이후 약 8년간의 협의체의 공과(功過)를 보다 구체적으로 논의하고 평가하기 위해, 협의체 이해관계자들을 대상으로 두 차례의 설문조사를 수행하였다. 갈등의 조정자로서 협의회가 겪었던 어려움이나 한계에 대한 보다 심층적인 분석을 수행한 본 연구는 협의체 성과에 대한 보다 균형적 역할평가에 일조할 것으로 기대한다.The role of Shihwa Sustainable Development Council (SSDC) as a coordinator of conflict resolution has favorably been evaluated in the previous literature. The purpose of this paper is to objectively evaluate the merits and demerits of SSDC in terms of its roles in the Shihwa Area. The questionnaire survey and in-depth interviews are used in order to understand the difficulties and troubles while the council has tried to resolve various issues. These survey and interviews are conducted for people who have both positive and negative views on the development projects around Shiwa Area. The achievements and limitations of council since its establishment have been evaluated, and it is hoped that the findings of this research could provide a balanced views on the role of the council.