본 논문에서는 전봉준의 사상을 ‘동학’의 관점에서 세 가지 측면에서 분석하였다: 합의정치, 생명평화, 보국안민. 이 사상들은 모두 직간접적으로 동학과 관련되어 있다. ‘보국안민(輔國安民)’은 동학경전 『동경대전』에서 유래하는 말이고, 「무장포고문」이나 『전봉준공초』 등에 보이고 있다. ‘생명평화’는 2000년부터 한국 사회에서 쓰이기 시작한 말로 동학농민혁명 당시에는 없었지만, 전봉준이 규정한 동학농민군의 규율에 나타난 사상을 가장 잘 대변해주는 말이다. 그런 점에서 이 두 가지는 동학의 일반적인 사상이라고 보아도 무방하다. 반면에 ‘합의정치’는 동학농민혁명 당시 일본 신문에 소개된 전봉준의 심문 기록에 나오는 표현으로, 전봉준의 독특한 사상으로 분류되어야 할 것이다. 다만 전봉준이 동학농민혁명에 참여하는 과정에서 조선왕조의 정치체제의 부족한 점을 지적하고, 그 대안으로 제시한 해결책이라는 점에서 ‘전봉준의 동학사상’이라고 보아도 무방할 것이다. 아울러 전봉준이 전주성에서 도출해 낸 관민상화(官民相和)는 그의 합의정치 이념의 간접적인 표현이라고 볼 수 있다.Chŏn Pongchun(全琫準, 1855~1895) was a leader of the Tonghak Peasant Revolution of 1894 in Korea. This paper analyzes his thoughts on Tonghak from three perspectives: consensus politics, peace in life(生命平和), and Poguganmin (輔國安民, helping the country and comforting the people). All of these ideas are directly or indirectly related to Tonghak. First of all, ‘Poguganmin’ is a new concept derived from Tonggyŏngdaejŏn (東經大全), the Donghak scripture written by Ch'oe Cheu (崔濟愚) who advocated for Tonghak. And ‘peace in life’ is an idea that appeared in General Chŏn Pongchun‘s orders issued to the Donghak Peasant Army. He ordered Tonghka Peasant soldiers not to kill any human or non-human. This thought resonates with an idea of Ch'oe Sihyŏng (崔時亨), a disciple of Ch'oe Cheu, that human and non-human life alike are embraced in Tonghak scriptures. In these respects, it can be said that Poguganmin and peace in life are general ideas of Tonghak. On the other hand, ‘consensus politics’ should be classified as Chŏn Pongchun’s unique idea. Chŏn Pongchun said that he was aiming for consensus politics, according to a Japanese newspaper article published in March of 1895. However, we can assume that Chŏn Pongchun questioned the existing political system during the Tonghak Peasant Revolution, and suggested a consensus-based political system as an alternative. In fact, this ideology has a similar aspect to Chŏn Pongchun’s reconciliation with government forces at the Jeonju Castle in 1894. Therefore, it can be said that it is Chŏn Pongchun’s Tonghak thought.