표제지
서문
목차
요약 13
제1장 서론 22
제1절 연구의 목적 및 필요성 22
1. 연구의 배경 22
2. 본 연구의 목적과 필요성 23
3. 기대성과 및 활용 방안 25
제2절 연구의 방법 및 내용 25
1. 연구의 방법 25
2. 설문조사 26
가. 1차 설문조사 26
나. 2차 설문 조사 29
3. 보고서의 구성 32
제2장 지역혁신체제의 분석 모형과 정책과제 35
제1절 지역경제에서 기술혁신의 중요성 35
1. 지역에서 기술혁신이 왜 필요한가? 35
2. 지역 기술혁신의 요인 37
제2절 지역혁신체제의 개념 및 모형 39
1. 지역혁신체제의 개념 39
2. 지역혁신체제의 유형 41
가. 운영 특성에 의한 유형 분류 41
나. 특성화 분야에 따른 유형 구분 43
다. 주도 혁신 주체에 의한 유형 구분 46
라. 주도기업 특성에 따른 유형 분류 48
마. 포괄범위에 의한 유형 분류 50
제3절 지역혁신체제의 분석 모형 53
1. 일반 모형 53
2. 지역혁신체제와 국가혁신체제와의 관계 55
3. 지역혁신체제와 혁신클러스터와의 관계 59
제4절 지역혁신체제 구축 정책의 현황과 과제 61
1. 정책의 추진 현황 61
가. 지역혁신 발전 계획의 수립 및 추진 62
나. 지역별 특화산업 육성 63
다. 지역혁신 추진체계 구축 65
2. 향후 정책 과제 67
제3장 개방형 지역혁신체제의 개념과 모형 69
제1절 개방형 지역혁신체제의 개념과 필요성 69
1. 기본 개념 69
2. 왜 개방형 지역혁신체제가 필요한가? 71
제2절 개방형 지역혁신체제의 모형 구성 74
1. 주요 혁신주체 74
2. 모형 구성 78
제3절 개방형 지역혁신체제에서의 공공연구기관 81
1. 국가혁신체제에서의 공공연구기관의 기능과 역할 81
가. 국제 추세 81
나. 우리나라 공공연구기관 역할 변화 82
2. 지역혁신체제에서의 공공연구기관의 기능과 역할 85
3. 정책 과제 88
제4절 공공연구기관 관련 정책 추진의 방향 89
제4장 우리나라 공공연구기관의 지역별 현황 93
제1절 공공연구기관의 지역별 분포 93
1. 권역별 분포 93
2. 16개 광역 지역별 분포 95
3. 연구개발 분야별 분포 97
4. 지역별 연구개발비 사용 현황 100
5. 지역별 연구인력 현황 102
제2절 중앙정부 산하 공공연구기관 현황 104
1. 지역별 분포 104
2. 연구 분야별 분포 105
3. 소속 부처별 분포 108
제3절 지방정부 산하 공공연구기관 현황 112
1. 지역별 분포 112
2. 연구 분야별 분포 115
제4절 종합평가 118
1. 권역별 비교 118
2. 16개 광역 지역별 비교 121
3. 정책 시사점 123
제5장 공공연구기관의 개방적 운영 실태 125
제1절 공공연구기관의 수행업무와 예산조달 125
1. 수행업무의 유형 125
2. 예산조달 원천 126
3. 운영예산 비목 구성 130
4. 회계관리 방식 133
5. 지적재산권 관리부서 운용 134
6. 기술상업화 부서 운용 136
7. 지식정보 네트워크 139
제2절 공공연구기관의 개방적 운영 현황 분석 141
1. 공공연구기관 공동연구 특성 142
2. 연구개발비 외부 조달의 특성 147
3. 연구개발비의 외부 지출 특성 154
제3절 공공연구기관의 유형별 개방성 분석 161
1. 설립 유형별 개방성의 차이 162
2. 전문 분야별 개방성의 차이 164
제4절 종합평가 166
1. 종합평가 166
2. 정책 시사점 170
제6장 국내외 공공연구기관의 개방적 운영 사례 172
제1절 광주과학기술원 172
1. 일반 현황 172
가. 연혁 및 기능 172
나. 조직 및 인원 174
2. 연구부문 운영전략 176
가. 연구여건 176
나. 연구사업 수행 및 성공사례 177
다. 연구성과 확산 178
라. 지역사회에 대한 봉사 182
3. 광주과학기술원의 개방성 분석 183
가. 연구 관련 개방성 183
나. 인력 관련 개방성 188
제2절 독일 프라운호퍼 생산기술자동화연구소 (IPA) 191
1. 일반 현황 192
2. 연구부문 운영전략 195
3. IPA의 개방성 분석 197
4. IPA의 든든한 후원자 : 바덴뷔르템베르크 200
제3절 종합평가 204
1. 광주과학기술원의 사례 : 개방형에서 지역형으로 발전 204
2. IPA의 사례 : 지역형에서 개방형으로의 발전 206
3. 정책 시사점 : 지역성과 개방성의 공존 208
제7장 개방형 지역혁신체제 구축을 위한 공공연구기관 운영전략 212
제1절 공공연구기관 운영의 주요 문제점 212
1. 지역적 배치 상에서의 문제점 212
2. 지역간 연구협력에서의 문제점 213
3. 연구기관 내부의 문제점 215
제2절 공공연구기관의 개방적 경영전략 216
1. 공공연구기관의 내부 경영전략 216
2. 공공연구기관의 대외 협력전략 218
제3절 정부의 전략과 정책 221
1. 중앙정부의 전략과 정책 221
2. 지방정부의 전략과 정책 223
참고문헌 226
SUMMARY 239
CONTENTS 242
[표 1-1] 1차 설문 응답기관 전문 분야별 분포 28
[표 1-2] 16개 시도별 1차 설문조사 모집단과 표본 집단 분포 29
[표 1-3] 이공계 공공연구기관의 16개 시도별 2차 샘플 수 30
[표 1-4] 2차 설문 응답기관의 소속 부처별 분류 31
[표 1-5] 2차 설문 응답기관의 설립 유형별 분포 32
[표 2-1] 포괄범위 기준의 지역혁신체제 구축 시 장단점 52
[표 2-2] 지역혁신제제와 국가혁신체제와의 관계 56
[표 3-1] 우리나라 공공연구기관의 역할 변화 84
[표 3-2] 지역 공공연구기관의 문제 특성별 정책 대응방향 91
[표 4-1] 공공연구기관의 조직 형태별 현황 (2004) 94
[표 4-2] 16개 광역지역의 공공연구기관 분포 96
[표 4-3] 연구개발 분야별 공공연구기관 분포 99
[표 4-4] 공공연구기관의 지역별 연구개발비 사용 현황 (2002) 101
[표 4-5] 공공연구기관의 지역별 연구인력 현황 (2002) 103
[표 4-6] 중앙정부 출연 및 산하 연구기관의 지역별 분포 105
[표 4-7] 중앙정부 산하 공공연구기관의 연구 분야별 분포 107
[표 4-8] 중앙정부 부처별 공공연구기관 분포 109
[표 4-9] 중앙정부 부처별 공공연구기관 분포 111
[표 4-10] 지방정부 산하 공공연구기관 분포 113
[표 4-11] 지방정부 산하 공공연구기관 114
[표 4-12] 지방정부 산하 공공연구기관의 연구 분야별 분포 117
[표 4-13] 권역별 공공연구기관 및 주요 경제활동 지표 비중 비교 119
[표 4-14] 16개 광역 지역별 공공연구기관 자원 집중도 비교 122
[표 5-1] 공공연구기관의 수행업무 유형별 예산조달 원천 128
[표 5-2] 공공연구기관의 지적재산권 부서 담당 인력 136
[표 5-3] 공공연구기관의 기술상업화 부서 담당 인력 138
[표 5-4] 산ㆍ학ㆍ연 및 연계 조직의 공동연구 참여조직의 유형별 분포 143
[표 5-5] 협력대상연구기관의 권역별 위치 144
[표 5-6] 공공연구기관의 권역 내 협력연구의 특성 145
[표 5-7] 공공연구기관의 권역 외 협력연구 분포(수도권) 146
[표 5-8] 공공연구기관의 권역 외 협력연구 분포 (중부권) 146
[표 5-9] 권역별 연구개발비 조달기관의 유형별 분포 148
[표 5-10] 연구개발비 조달의 기관별ㆍ권역별 분포(중부권) 148
[표 5-11] 연구개발비 조달의 기관별ㆍ권역별 분포(수도권) 151
[표 5-12] 연구개발비 조달의 기관별ㆍ권역별 분포(서남권) 152
[표 5-13] 연구개발비 조달의 기관별ㆍ권역별 분포(동남권) 153
[표 5-14] 민간 기업의 공공연구기관 연구개발비 제공의 공간적 분포 154
[표 5-15] 권역별 연구비 외부 지출 기관의 유형별 분포 155
[표 5-16] 권역별 연구비 외부 지출기관의 유형별 분포(중부권) 158
[표 5-17] 권역별 연구비 외부 지출 기관의 유형별 분포(서남권) 159
[표 5-18] 권역별 연구비 외부 지출 기관의 유형별 분포(수도권) 159
[표 5-19] 권역별 연구비 외부 지출 기관의 유형별 분포 (동남권) 160
[표 5-20] 지표별 공공연구기관 개방성 종합분석 168
[표 6-1] 광주과학기술원의 교직원 및 재학생 현황 175
[표 6-2] 광주과학기술원의 2004년도 예산 현황 175
[표 6-3] 우수연구센터 유치 실적 176
[표 6-4] 광주과학기술원 입주기업 매출액 및 고용효과 179
[표 6-5] 창업기술지원센터 졸업기업 현황 179
[표 6-6] 연구성과에 대한 특허보상금 제도 180
[표 6-7] 기술실시 계약에 대한 인센티브제도 180
[표 6-8] 최근 3년간 지적재산권 출원 및 등록 실적 181
[표 6-9] 2003년도 기술이전 내역 181
[표 6-10] 교수ㆍ학생에 의한 벤처 창업 현황 182
[표 6-11] 타기관과의 공동연구사업 현황 184
[표 6-12] 2003년도 광주과학기술원의 국제 공동연구 현황 185
[표 6-13] 광주과학기술원의 2003년도 외부 조달 연구비 현황 186
[표 6-14] 광주과학기술원의 2003년도 외부 지출 연구비 현황 187
[표 6-15] 박사과정 입학생 출신대학 소재지별 현황 189
[표 6-16] 광주과학기술원의 외국인 재학생 현황 191
[표 6-17] 광주과학기술원과 독일 IPA 비교 209
[그림 1-1] 참여정부의 지역혁신 관련 정책 기조 23
[그림 1-2] 설문서 회신 공공연구기관의 조직 형태별 분포 27
[그림 1-3] 설문서 회신 공공연구기관의 연구 분야별 분포 27
[그림 2-1] 기술혁신을 통한 지역경제 발전 과정 36
[그림 2-2] 지역의 과학기술 혁신역량에 미치는 요인 38
[그림 2-3] 특성화 분야별 지역혁신체제 유형 45
[그림 2-4] 기업의 기술혁신 특성에 따른 지역혁신체제 유형 구분 49
[그림 2-5] 지자체 행정구역을 기준으로 구분한 지역혁신체제 유형 51
[그림 2-6] 지역혁신체제의 일반 모형 54
[그림 2-7] 국가혁신체제에서 학습의 패턴과 상호관계 55
[그림 2-8] 지역혁신체제와 혁신클러스터와의 관계 60
[그림 2-9] 지역혁신 관련 정책 추진체계 66
[그림 3-1] 단순화된 개방형 지역혁신체제 70
[그림 3-2] 개방형 지역혁신체제의 주요 혁신주체와 상호작용 76
[그림 3-3] 개방형 지역혁신체제 모형 78
[그림 3-4] 지역 공공연구기관과 주요 혁신주체와의 관계 86
[그림 4-1] 연구개발 분야별 공공연구기관 분포 98
[그림 4-2] 공공연구기관의 권역별 연구개발비 사용 현황(2002) 100
[그림 4-3] 공공연구기관의 권역별 연구인력 현황(2002) 102
[그림 4-4] 중앙정부 산하 공공연구기관의 분야별 분포 106
[그림 4-5] 국무총리실 산하 정부 출연 연구기관의 분야별 분포 111
[그림 4-6] 지방정부 산하 공공연구기관의 분야별 분포 116
[그림 4-7] 권역별 공공부문의 연구개발 활동 비교 120
[그림 5-1] 공공연구기관의 수행 업무 현황 126
[그림 5-2] 공공연구기관의 예산 조달 원천 127
[그림 5-3] 공공연구기관의 수행 업무에 대한 중앙정부의 예산지원 129
[그림 5-4] 공공연구기관 수행 업무에 대한 지방정부의 예산지원 130
[그림 5-5] 공공연구기관 운영 예산의 비목 구성 131
[그림 5-6] 공공연구기관의 조직 형태별 예산 비목 구성 132
[그림 5-7] 공공연구기관의 PBS제도 도입 실태 134
[그림 5-8] 공공연구기관의 지적재산권 부서 운용 실태 135
[그림 5-9] 공공연구기관의 기술상업화 부서 운용 실태 137
[그림 5-10] 지역 내ㆍ외 혁신주체와의 지식정보 네트워크 구축 정도 139
[그림 5-11] 지역 내ㆍ외 혁신주체와 네트워크 구축에 대한 미래의 전략적 중요도 141
[그림 5-12] 권역별 연구개발비 조달의 공간적 분포 150
[그림 5-13] 이공계 공공연구기관의 권역별 연구개발비 지출의 공간적 분포 156
[그림 5-14] 설립 유형별ㆍ분야별 개방성 분석[권역 내 공동연구 비중] 161
[그림 5-15] 설립 유형별ㆍ분야별 개방성 분석 [권역 내 연구비 조달ㆍ지출 비중] 162
[그림 6-1] 광주과학기술원의 발전 목표 173
[그림 6-2] 광주과학기술원 조직도 174
[그림 6-3] 부설 고등광기술연구소 역할 177
[그림 6-4] 광주과학기술원의 산학협력 조직 178
[그림 6-5] 재학생의 출신지ㆍ출신대학 소재지별 분포 188
[그림 6-6] 광주과학기술원 전임교원의 출신지별 현황 190
[그림 6-7] IPA의 전경 192
[그림 6-8] IPA 조직 및 연구영역 194
[그림 6-9] IPA 인력 변화 추이 194
[그림 6-10] IPA 연구예산 변화 추이 195
[그림 6-11] 프라운호퍼 연구회 연구기관의 연구비 조달 유형 196
[그림 6-12] IPA의 연구비 조달 특성 197
[그림 6-13] 프라운호퍼연구회 연구기관의 해외 연구비 조달 현황 198
[그림 6-14] 바덴뷔르템베르크의 산업 구조 200
[그림 6-15] 바덴뷔르템베르크의 지리적 장점 201
[그림 6-16] 프라운호퍼연구회 연구기관의 지역적 분포 202
[그림 6-17] 슈타인바이스 재단의 주요 업무 203