표제지
서울 동북구 최고 웰빙도시를 만들기 위한 「도봉구 환경보전계획」을 발간하며 / 최선길
목차
제1부 계획의 기본구상 15
제1장 계획의 개요 15
1. 계획수립의 배경 15
2. 계획의 성격 16
3. 계획의 범위 16
제2장 도봉구의 환경여건 17
1. 자연환경 17
2. 사회환경 20
제3장 21세기 환경변화와 전망 28
1. 지구환경 문제와 환경보전을 위한 국제협력 강화 28
2. 도봉구의 여건변화와 전망 30
제2부 도봉구의 환경비전 37
제1장 도봉구의 환경의식 37
1. 설문조사 개요 37
2. 설문조사 분석 결과 38
제2장 도봉구의 SWOT 분석 48
1. 외부 환경 48
2. 내부 환경 49
제3장 도봉구의 비전 52
1. 비전 설정의 배경 52
2. 도봉구의 비전 설정 배경 53
3. 도봉구의 비전 55
제3부 부문별 환경보전계획 59
제1장 자연환경보전 59
1. 현황 59
2. 기본목표 및 방향 87
3. 사업계획 89
제2장 대기환경보전 98
1. 현황 98
2. 기본목표 및 방향 109
3. 사업계획 112
제3장 수질환경보전 116
1. 현황 116
2. 기본목표 및 방향 119
3. 사업계획 120
제4장 토양 및 지하수 보전 123
1. 현황 123
2. 기본목표 및 방향 130
3. 사업계획 132
제5장 폐기물관리 134
1. 현황 134
2. 기본목표 및 방향 137
3. 사업계획 139
제6장 실내공기질 관리 142
1. 현황 142
2. 기본목표 및 방향 144
3. 사업계획 145
제7장 상·하수도 관리 147
1. 현황 147
2. 기본목표 및 방향 150
3. 사업계획 151
제4부 지속가능한 도시 도봉 157
제1장 지역 및 지구환경 157
1. 지구온난화 157
2. 동북아 월경성 163
제2장 환경·경제·사회 통합 169
1. 환경·경제·사회 통합 169
2. 현황 171
제3장 생태관광 도시 도봉 185
제4장 생태도시와 건강도시 사례 및 환경개발 계획 191
1. 생태도시 국외사례 191
2. 도봉구의 생태도시 공간계획 207
제5장 사업계획 216
1. 기본목표 및 방향 216
2. 사업계획 221
3. 주요 추진계획 237
제5부 계획의 실현방안 241
제1장 분야별 주요사업계획 241
1. 개요 241
2. 사업계획 245
제2장 환경보전 투자계획 249
1. 도봉구 재정계획 전망 249
2. 투자재원 조달 방안 256
제3장 계획의 추진방안 259
1. 협력체계 구축을 위한 기반 259
2. 지속가능발전위원회의 프로세스 259
3. 지속가능성 모니터링 및 평가 260
4. 기대효과 262
5. 결어 262
부록 : 도봉구 환경보전계획 수립을 위한 설문 조사서 267
판권기 272
〈표 1-2-1〉 도봉구의 수리적 위치 18
〈표 1-2-2〉 용도지역별 토지이용 현황 19
〈표 1-2-3〉 도봉구 기상개황 19
〈표 1-2-4〉 도봉구 인구 추이 20
〈표 1-2-5〉 동별 세대 및 인구 현황 20
〈표 1-2-6〉 도봉구 주택의 현황 21
〈표 1-2-7〉 도봉구 주택의 점유형태 21
〈표 1-2-8〉 산업별 사업체수 및 종사자수 22
〈표 1-2-9〉 도봉구 관내 주요 도로 현황 23
〈표 1-2-10〉 도봉구 자동차 등록 현황 23
〈표 1-2-11〉 도봉구 학교 현황 24
〈표 1-2-12〉 도봉구 문화재 현황 25
〈표 1-2-13〉 도봉구 예산결산총괄 27
〈표 1-3-1〉 국제환경협약 및 우리나라 가입 협약 현황 29
〈표 1-3-2〉 지속가능한 발전 관련 국제적 동향 29
〈표 1-3-3〉 도봉구 인구 추이 30
〈표 1-3-4〉 도봉구 생태관광도시 조성 계획 31
〈표 2-1-1〉 설문조사의 개요 37
〈표 2-1-2〉 설문조사 응답자 특성 38
〈표 2-1-3〉 중요시 여겨야 할 분야-연령대별 39
〈표 2-1-4〉 환경문제에 대한 관심 정도-연령별 비율 40
〈표 2-1-5〉 도봉구 지역의 시급히 해결해야 할 환경문제 43
〈표 2-3-1〉 환경정책 제도의 틀 변화 54
〈표 2-3-2〉 21세기 패러다임 변화 54
〈표 3-1-1〉 도봉구 비오톱유형평가 등급 면적 59
〈표 3-1-2〉 서울시 및 도봉구 현존식생 유형별 분포 현황 60
〈표 3-1-3〉 도봉구 임상별 산림 임야 면적 61
〈표 3-1-4〉 도봉구 산림 임야 면적 연도별 변화 추이 62
〈표 3-1-5〉 도봉구 임상별 산림 임야 축적 62
〈표 3-1-6〉 도봉구 산림 소관 현황 62
〈표 3-1-7〉 도봉산 서식 식물 64
〈표 3-1-8〉 도봉산 서식 조류 65
〈표 3-1-9〉 도봉산 포유류 서식종 65
〈표 3-1-10〉 도봉산 곤충 서식종 66
〈표 3-1-11〉 도봉산 양서·파충류 서식종 67
〈표 3-1-12〉 초안산 서식 동·식물상 68
〈표 3-1-13〉 중랑천 조사 지역 주요 서식 식물 72
〈표 3-1-14〉 중랑천 서식 동물 현황 73
〈표 3-1-15〉 중랑천 수계 서식 어류 현황 74
〈표 3-1-16〉 도봉천 서식 식물 현황 75
〈표 3-1-17〉 도봉천 서식 동물 현황 76
〈표 3-1-18〉 우이천 서식 식물 현황 78
〈표 3-1-19〉 우이천 서식 동물 현황 79
〈표 3-1-20〉 방학천 서식 동물 현황 81
〈표 3-1-21〉 공원 현황 83
〈표 3-1-22〉 녹지 지역 현황 83
〈표 3-1-23〉 녹지대 현황 83
〈표 3-1-24〉 가로수 현황 84
〈표 3-1-25〉 도봉구 가로녹시율 84
〈표 3-1-26〉 등급별 활용 방법 85
〈표 3-1-27〉 자연환경보전 부문의 목표 88
〈표 3-2-1〉 도봉구 월 풍향별 풍속 98
〈표 3-2-2〉 도봉구 월별/풍향별 관측흿수의 백분율 99
〈표 3-2-3〉 도봉구 대기오염도 101
〈표 3-2-4〉 도봉구 대기오염물질 배출업소 현황 107
〈표 3-2-5〉 도봉구 자동차 등록대수 현황 107
〈표 3-2-6〉 서울시 구별 통행속도(2006년) 108
〈표 3-2-7〉 도봉구 주요 가로별 통행속도 109
〈표 3-3-1〉 도봉구 하천현황 116
〈표 3-3-2〉 중랑천 수질오염도 현황 117
〈표 3-3-3〉 의정부 하수처리시설 수질분석 결과 117
〈표 3-3-4〉 2006년 의정부 하수처리시설 수질분석 결과 117
〈표 3-3-5〉 우이천 수질오염도 현황 118
〈표 3-3-6〉 도봉천 수질오염도 현황 118
〈표 3-3-7〉 도봉구 폐수 배출업소 현황 119
〈표 3-3-8〉 도봉구 폐수 배출업소 업종별 현황 119
〈표 3-3-9〉 하천수질개선 목표 120
〈표 3-3-10〉 폐수배출업소 정기 지도·점검 121
〈표 3-4-1〉 도봉구 토양오염측정망 운영결과 124
〈표 3-4-2〉 도봉구 토양오염실태조사 결과 125
〈표 3-4-3〉 2006년도 토양오염 관리대상시설 현황 126
〈표 3-4-4〉 도봉구 불투수토양포장 현황 및 변화 126
〈표 3-4-5〉 도봉구 지하수 이용 현황 127
〈표 3-4-6〉 도봉구 연도별 지하수 이용 현황 128
〈표 3-4-7〉 도봉구 지하수 이용 현황 128
〈표 3-4-8〉 도봉구 신규 발생 지하수 불용공 현황 129
〈표 3-4-9〉 도봉구 연도별 신규 발생 지하수 불용공 현황 129
〈표 3-4-10〉 도봉구 지하수 수질측정망 수질검사 결과-일반지역 130
〈표 3-4-11〉 도봉구 불투수토양면적 개선 목표 130
〈표 3-5-1〉 도봉구 생활폐기물 관리구역 현황 134
〈표 3-5-2〉 도봉구 생활폐기물 발생현황 135
〈표 3-5-3〉 도봉구 생활폐기물 처리 현황 135
〈표 3-5-4〉 도봉구 생활폐기물 장비현황(2006년) 135
〈표 3-5-5〉 도봉구 생활폐기물 수집·운반차량현황(2006년) 135
〈표 3-5-6〉 건설폐기물 발생 및 처리 현황 136
〈표 3-5-7〉 음식물류폐기물 발생 및 처리 현황 136
〈표 3-5-8〉 주요시설현황 137
〈표 3-5-9〉 도봉구 음식물류폐기물 반입 및 처리현황 137
〈표 3-5-10〉 폐기물 관리 기본 목표 138
〈표 3-6-1〉 서울시 다중이용시설 등의 실내공기질관리법의 적용대상 구별 분포(2004년) 142
〈표 3-6-2〉 도봉구 다중이용시설 오염도검사 측정결과(유지기준) 143
〈표 3-6-3〉 도봉구 다중이용시설 오염도검사 측정결과(권고기준) 143
〈표 3-6-4〉 실내공기질 저감 목표 144
〈표 3-7-1〉 도봉구 상수도 급수사용량 147
〈표 3-7-2〉 도봉구 용도별 급수사용량 147
〈표 3-7-3〉 도봉구 수도관 현황 148
〈표 3-7-4〉 하수도 보급현황 148
〈표 3-7-5〉 도봉구 지역의 하수관거 현황 149
〈표 3-7-6〉 하수 및 분뇨 발생 현황 149
〈표 3-7-7〉 도봉구 지역의 하수처리장 슬러지 현황 149
〈표 3-7-8〉 도봉구 상수도 개선 목표 150
〈표 3-7-9〉 도봉구 하수도 개선 목표 150
〈표 4-1-1〉 IPCC 시나리오별 기온 및 해수면 상승 전망 157
〈표 4-1-2〉 한반도의 기온 및 강수량 변화 예측 158
〈표 4-1-3〉 온실가스별 주요 발생원 분류 159
〈표 4-1-4〉 도봉구의 이산화탄소(CO₂) 배출량 163
〈표 4-2-1〉 우리나라 환경성과지수(EPI) 순위 및 점수 170
〈표 4-2-2〉 서울시 지역내총생산(GRDP) 172
〈표 4-2-3〉 서울시 산업별 지역총생산(GRDP) 전망 172
〈표 4-2-4〉 서울시 경제활동 인구 및 취업자수 전망 173
〈표 4-2-5〉 서울시 산업별 취업자수 전망 173
〈표 4-2-6〉 도봉구 종사자수 전망 173
〈표 4-2-7〉 도봉구 친환경상품 구매 실적 177
〈표 4-2-8〉 OECD의 환경산업의 부문 세부 분류 178
〈표 4-2-9〉 환경산업체의 업종분류 179
〈표 4-2-10〉 서울시 및 수도권 장래인구 추계 181
〈표 4-2-11〉 도봉구 장래 인구 전망 182
〈표 4-2-12〉 도봉구 취약계층 인구 변화 182
〈표 4-2-13〉 선형 추세식을 이용한 도봉구 취약계층 장래 인구 전망 183
〈표 4-3-1〉 도봉행동 21 5대 분야 및 15개 행동목표 190
〈표 4-5-1〉 제13차 유엔지속발전위원회 회의 결과 217
〈표 4-5-2〉 환경정책의 글로벌 스탠더드 217
〈표 4-5-3〉 WSSD 이행계획의 주요 내용 218
〈표 4-5-4〉 국가지속가능발전 분야별 중점 전략 219
〈표 4-5-5〉 지속가능한 도시 도봉 부문의 목표 220
〈표 5-1-1〉 도봉구 환경보전계획 분야별 지표 244
〈표 5-2-1〉 재정규모 전망 249
〈표 5-2-2〉 세입 전망 250
〈표 5-2-3〉 세출 전망 250
〈표 5-2-4〉 부문별 투자사업 자원배분 계획 251
〈표 5-2-5〉 환경보호 관련 투자계획 251
〈표 5-2-6〉 도봉구 연도별 사업계획 환경예산 252
[그림 1-2-1] 도봉산 전경 17
[그림 1-2-2] 도봉구 행정구역도 18
[그림 1-2-3] 도봉구 행정조직도 26
[그림 1-3-1] 지구환경논의 동향 28
[그림 1-3-2] 식물생태원 조감도 32
[그림 1-3-3] 경전철 조감도 및 노선도 33
[그림 1-3-4] 창동 민자역사 조감도 및 배치도 33
[그림 2-1-1] 앞으로 중요시 여겨야 할 분야 39
[그림 2-1-2] 환경문제에 대한 관심 정도 40
[그림 2-1-3] 환경문제를 해결하기 위해 역점을 두어야 할 부분 41
[그림 2-1-4] 환경개선을 위한 공공기관의 노력 평가 41
[그림 2-1-5] 향후 도봉구의 환경 변화 전망 42
[그림 2-1-6] 시급히 해결해야 할 환경문제 42
[그림 2-1-7] 환경개선을 위해 도봉구청이 노력해야 할 우선순위 43
[그림 2-1-8] 향후 10년 뒤 악화될 환경 분야 우선순위 44
[그림 2-1-9] 대기오염 정도 평가 44
[그림 2-1-10] 수질오염 정도 평가 45
[그림 2-1-11] 폐기물 발생 정도 평가 45
[그림 2-1-12] 자연환경(생태계) 훼손 정도 평가 46
[그림 2-1-13] 소음 및 진동 발생 정도 평가 46
[그림 2-1-14] 악취 발생 정도 평가 47
[그림 2-1-15] 토양 환경오염 정도 평가 47
[그림 2-3-1] 지속가능 발전의 핵심적인 요소 55
[그림 2-3-2] 지속가능한 발전의 영역 55
[그림 3-1-1] 도봉구 비오톱유형평가 60
[그림 3-1-2] 도봉구 지역의 현존식생도 61
[그림 3-1-3] 도봉산 식생 조사경로 및 현존식생 현황 63
[그림 3-1-4] 도봉산 저서성대형무척추동물 종 구성 및 분포 67
[그림 3-1-5] 도봉산 저서성대형무척추동물 종별 개체수 67
[그림 3-1-6] 초안산 조사 대상지 및 조사 범위 68
[그림 3-1-7] 초안산 현존식생별 면적비율 69
[그림 3-1-8] 도봉구 하천 현황 70
[그림 3-1-9] 중랑천 및 중랑천 하계망 70
[그림 3-1-10] 중랑천 유역 토지이용현황 71
[그림 3-1-11] 도봉구 관련 중랑천 조사 지점 위치 71
[그림 3-1-12] 도봉천 토지이용 현황 74
[그림 3-1-13] 우이천 토지이용 현황 77
[그림 3-1-14] 방학천 토지이용 현황 80
[그림 3-1-15] 방학천 녹지 조성 현황 80
[그림 3-1-16] 방학천 현존식생 비율 81
[그림 3-1-17] 주요 공원 현황 및 공원서비스 지역과 공원서비스소외 지역 현황 82
[그림 3-1-18] 도봉구 생태자연도 85
[그림 3-1-19] 도봉구 국토환경성평가 86
[그림 3-2-1] 봄철 풍향별 풍속 및 관측횟수 99
[그림 3-2-2] 여름철 풍향별 풍속 및 관측횟수 100
[그림 3-2-3] 가을철 풍향별 풍속 및 관측횟수 100
[그림 3-2-4] 겨울철 풍향별 풍속 및 관측횟수 100
[그림 3-2-5] 서울시 및 도봉구의 연평균 SO₂ 농도 변화 102
[그림 3-2-6] 도봉구의 월별 SO₂ 농도 변화(2006년) 102
[그림 3-2-7] 서울시 및 도봉구의 연평균 NO₂ 농도 변화 103
[그림 3-2-8] 도봉구의 월별 NO₂ 농도 변화 103
[그림 3-2-9] 서울시 및 도봉구의 연평균 CO농도 변화 104
[그림 3-2-10] 도봉구의 월별 CO농도 변화(2006년) 104
[그림 3-2-11] 서울시 및 도봉구의 연평균 O₃ 농도 변화 105
[그림 3-2-12] 도봉구의 월별 O₃ 농도변화(2006년) 105
[그림 3-2-13] 서울시 및 도봉구의 연평균 PM10 농도 변화 106
[그림 3-2-14] 도봉구의 월별 PM10 농도변화(2006년) 106
[그림 3-2-15] 도봉구 대기질 개선목표 110
[그림 3-4-1] 도봉구 불투수포장비현황 127
[그림 4-1-1] 지구온난화에 따른 우리나라 산림분포의 변화 158
[그림 4-1-2] 우리나라 온실가스 연평균 농도 변화 159
[그림 4-1-3] 서울시 최종에너지 원별 구성비 변화 160
[그림 4-1-4] 도봉구 에너지 사용량-전력부문 161
[그림 4-1-5] 서울시 신재생에너지 보급현황 및 설비현황 161
[그림 4-1-6] 우리나라의 기후변화 162
[그림 4-1-7] 중국 아황산가스 배출량 및 중국에서 넘어오는 황산화물 침적량 164
[그림 4-1-8] 우리나라와 중국에 내리는 빗물의 산성도 165
[그림 4-1-9] 전국의 산성도 분포 및 서울 지역 년도별 산성도 변화 166
[그림 4-1-10] 황사 발원지 및 이동경로 167
[그림 4-1-11] 우리나라의 연도별 황사발생횟수 및 지속일수 168
[그림 4-1-12] 서울시 연도별 황사발생흿수 168
[그림 4-2-1] 우리나라 연도별 지니계수 169
[그림 4-2-2] 환경성과지수(EPI)의 분야별 우리나라 순위 170
[그림 4-2-3] 지역내총생산 및 증감률(명목) 171
[그림 4-2-4] 우리나라 ISO 14001 인증 현황 175
[그림 4-2-5] 지역별 ISO 14001 인증 현황 175
[그림 4-2-6] 서울시와 도봉구 관내 환경마크 및 GR마크 인증업체 현황 176
[그림 4-2-7] 국내 환경산업 시장 전망 179
[그림 4-2-8] 서울시 관내 환경산업체 분야별 현황 180
[그림 4-2-9] 도봉구 관내 환경산업체 분야별 현황 180
[그림 4-2-10] 서울시 향후 노령화지수 변화 전망 182
[그림 4-2-11] 도봉구 향후 노령화지수 변화 전망 183
[그림 4-2-12] 도봉구 취약계층 환경성질환 발생 현황 184
[그림 4-3-1] 우리나라의 연도별 도시화율 185
[그림 4-3-2] 지속가능한 도시의 목표 186
[그림 4-3-3] 도봉구 생태관광도시 공간 구상도 187
[그림 4-3-4] 생태관광의 목표 188
[그림 4-3-5] 지속가능한 도시 구현을 위한 지속가능한 관광의 측면별 목표 189
[그림 4-3-6] 도봉행동 21의 구성 190
[그림 4-4-1] 생태도시 공간계획 종합도 208
[그림 4-5-1] 장기적 조직 개편(안) 222
[그림 4-5-2] 지속가능발전위원회 조직(안) 223
[그림 5-2-1] 재정규모 전망 249
[그림 5-2-2] 도봉구 재원 규모 257
[그림 5-2-3] 도봉구 재정분석 및 진단결과 257
[그림 5-3-1] 지속가능발전위원회 운영체계(안) 260
[그림 5-3-2] 지속가능성 평가의 체계를 개발하기 위한 방향 261