표제지
목차
요약 및 정책건의 4
Ⅰ. 연구개요 22
1. 연구배경 및 목적 23
1.1. 연구배경 23
1.2. 연구목적 및 범위 25
2. 연구내용 및 방법 25
2.1. 연구내용 구성체계 25
2.2. 연구방법 26
2.3. 「2011년도 노인실태조사」 개요 28
Ⅱ. 선행연구 검토 30
1. 노인빈곤 연구 31
2. 노인의 삶의 질 연구 32
3. 다차원적 빈곤 연구 36
Ⅲ. 서울노인의 경제적 빈곤 실태 41
1. 노인가구의 경제상태 42
1.1. 가구소득 및 지출 42
1.2. 노인 개인소득 43
1.3. 자산 및 부채 45
2. 소득빈곤 실태 47
2.1. 빈곤의 개념과 기준 47
2.2. 절대적 빈곤실태 48
2.3. 상대적 빈곤 50
2.4. 빈곤의 심도와 불균등 52
3. 자산 빈곤실태 54
3.1. 자산빈곤율 54
3.2. 자산 불평등도 56
4. 서울시 빈곤노인의 특성 57
4.1. 인구 및 가구특성 57
4.2. 경제상태 59
4.3. 경제활동 62
5. 소득빈곤 관련 요인 63
5.1. 분석모형 63
5.2. 분석결과 64
Ⅳ. 서울노인의 다차원적 빈곤 실태 68
1. 지표체계 69
1.1. 지표체계 구성방법 69
1.2. 다차원적 빈곤 지표체계 72
1.3. 결핍기준 76
2. 지표 및 차원별 결핍 실태 80
2.1. 지표 및 차원별 결핍률 80
2.2. 소득과 비소득 차원 간 관계 81
2.3. 차원별 결핍실태 82
3. 다차원적 결핍실태 90
3.1. 다차원적 결핍률 90
3.2. 다차원적 결핍내용의 구성 91
4. 노인 빈곤의 유형화 93
4.1. 분석방법 93
4.2. 분석결과 93
Ⅴ. 문제영역과 위험집단 진단 97
1. 경제적 문제집단 98
1.1. 소득빈곤노인 98
1.2. 자산 적자가구 99
2. 복합결핍 문제집단 101
3. 차원별 문제영역 104
3.1. 건강결핍 노인 104
3.2. 주거결핍 노인 106
3.3. 노동접근성 결핍 108
3.4. 노인자살 문제 110
Ⅵ. 서울노인의 빈곤완화를 위한 정책제언 113
1. 경제적 빈곤의 완화방안 114
1.1. 노인빈곤 여건 전망 114
1.2. 서울시 노인빈곤율 전망 123
1.3. 소득빈곤 완화 방안 125
2. 서울시 노인복지 정책방향 130
2.1. 기본방향 130
2.2. 문제영역별 개선과제 134
2.3. 권역별 정책과제 139
3. 결어 141
참고문헌 142
Abstract 146
판권기 149
표 1-1. 이용가능 데이터 현황 27
표 1-2. 응답자 개인특성 29
표 1-3. 응답자 가구특성 29
표 2-1. 삶의 질 지표체계 해외 사례 34
표 2-2. 노인 삶의 질 지표 국내사례 35
표 2-3. 다차원적 빈곤지표 사례 40
표 3-1. 지역별 고령자가구 연평균 가구소득 42
표 3-2. 지역별 월평균 소비지출액 43
표 3-3. 지역별로 부담되는 지출 항목 43
표 3-4. 지역별 고령자 연평균 개인소득 43
표 3-5. 고령자 개인소득의 구성 44
표 3-6. 지역별 평균 자산액(본인+배우자) 45
표 3-7. 지역별 자산 구성 45
표 3-8. 지역별 부채현황 46
표 3-9. 지역별 순자산 현황 46
표 3-10. 절대적 빈곤율 추이 48
표 3-11. 국민기초생활보장 수급률 49
표 3-12. 절대적 빈곤기준 노인빈곤율 50
표 3-13. 노인빈곤율(상대적 빈곤율) 추이 51
표 3-14. 빈곤기준별 노인빈곤율 52
표 3-15. 노인가구의 빈곤갭 53
표 3-16. 고령인구 소득불균등 지수 54
표 3-17. 서울시 권역별 5분위 배율 54
표 3-18. 자산빈곤율 55
표 3-19. 자산 지니계수 57
표 3-20. 개인특성별 빈곤율과 빈곤갭 58
표 3-21. 가구특성별 빈곤율 59
표 3-22. 빈곤상태별 연평균 개인소득 59
표 3-23. 빈곤상태별 가구소득 중 노인 개인소득 비중 60
표 3-24. 빈곤실태별 개인소득 구성 60
표 3-25. 개인소득 주수입원별 빈곤실태 61
표 3-26. 빈곤상태별 자산 및 부채 61
표 3-27. 빈곤상태별 순자산 현황 62
표 3-28. 빈곤실태별 부채이유 62
표 3-29. 경제활동 참여여부별 빈곤실태 62
표 3-30. 현재 취업 실태 63
표 3-31. 로지스틱 회귀분석 변수 64
표 3-32. 소득빈곤 관련요인 분석결과 65
표 3-33. 성별, 연령별 가구구성 66
표 3-34. 성별, 연령별 교육수준 66
표 4-1. 다차원적 빈곤 지표체계 초안 71
표 4-2. 다차원적 빈곤 지표체계 최종안 72
표 4-3. 차원 및 지표별 결핍기준 77
표 4-4. 지표 및 차원별 결핍률 81
표 4-5. 차원 결핍 간 상관관계 82
표 4-6. 소득차원과 비소득 차원 간 교차 분석 82
표 4-7. 개인특성별 노동차원 결핍률 83
표 4-8. 노동만족도 결핍 상태별 취업실태 84
표 4-9. 개인특성별 건강 결핍률 85
표 4-10. 기혼자녀와 함께 사는 이유 86
표 4-11. 개인특성별 대인관계 결핍률 87
표 4-12. 개인특성별 사회참여 결핍률 88
표 4-13. 개인특성별 주거 결핍률 89
표 4-14. 다차원적 결핍률 90
표 4-15. 다차원 결핍 유형의 구성 91
표 4-16. 군집분석 결과 94
표 4-17. 결핍 유형별 개인특성 95
표 4-18. 집단2와 집단3의 건강지표 결핍률 96
표 5-1. 소득빈곤 여부별 공적이전소득 99
표 5-2. 자산 적자가구의 개인특성 100
표 5-3. 자산 적자가구의 자산 및 부채 현황 101
표 5-4. 자산 특성별로 부담되는 지출 항목 101
표 5-5. 다차원 결핍노인 개인특성 102
표 5-6. 다중 결핍노인 차원별 결핍률 103
표 5-7. 결핍 유형별 경제상태 103
표 5-8. 건강결핍 노인의 건강관리 행태 104
표 5-9. 건강관련 서비스 이용경험 105
표 5-10. 기능장애 노인의 수발실태 105
표 5-11. 기능장애 노인 중 수발결핍 노인 특성 106
표 5-12. 주택 내 불편한 부분 107
표 5-13. 주거적절성 결핍노인 주거실태 108
표 5-14. 주거안정성 결핍노인의 소득 및 자산빈곤율 108
표 5-15. 노동접근성 결핍노인의 경제적 특성 109
표 5-16. 취업희망 이유 110
표 5-17. 노인 일자리 사업 이용실태 110
표 5-18. 정신건강 결핍노인의 대인관계 결핍률 111
표 5-19. 자살생각과 시도경험 111
표 5-20. 자살생각 이유 112
표 5-21. 대인관계 결핍노인 개인특성 112
표 6-1. 공적노후소득보장 수급현황(2012년) 115
표 6-2. 서울시 기초보장 사각지대 추정 117
표 6-3. 우리나라 빈곤율 추이 118
표 6-4. 노인빈곤율 추이 119
표 6-5. 연령별 노후준비도 120
표 6-6. 18~59세 경제활동인구 국민연금 가입 추이 120
표 6-7. 가구소비실태조사 기준 빈곤율 전망 122
표 6-8. 주택연금 인지도와 활용의사 129
표 6-9. 소득기준 적용 노인복지사업 131
표 6-10. 문제집단 노인의 개인특성 132
표 6-11. 독거노인과 여성노인의 개인특성 133
표 6-12. 노인재가복지사업 인지도 135
표 6-13. 서울노인의 여가복지시설 이용실태 136
표 6-14. 노동접근성 결핍노인의 구직활동 138
표 6-15. 서울시 권역별, 차원별 빈곤율 140
표 6-16. 서울시 권역별 다차원 결핍률 140
그림 3-1. OECD 국가의 노인빈곤율 51
그림 6-1. 우리나라 노후소득보장체계 구조 114
그림 6-2. 잠재적 국민연금 사각지대 121
그림 6-3. 모형별 노인 빈곤율 추정 결과 123
그림 6-4. 소득 빈곤노인의 차원별 결핍실태 130
그림 6-5. 소득 비빈곤노인의 차원별 결핍실태 130