표제지
제출문
목차
요약 8
1. 서론 18
제1절 연구의 배경 및 목적 18
제2절 연구의 범위와 방법 20
2. 서울시 장년층의 특성과 욕구 분석 26
제1절 정책대상자로서 장년층의 개념 26
제2절 서울시 장년층의 사회경제적 특성 30
1. 서울시 장년층의 가구 특성 30
2. 장년층의 경제활동 32
3. 서울시 장년층의 가구 소득 34
제3절 서울시 장년층의 욕구 분석 37
3. 장년층 지원 정책의 현황과 대응 44
제1절 장년층 지원 정책의 최근 동향 44
제2절 장년층 지원 정책의 현황과 과제 50
제3절 인생재설계지원의 기존 사례와 서울시의 대응 55
1. 인생재설계지원의 기존 사례 55
2. 서울시의 대응 방안 64
4. 50+재단 설립 및 운영 방안 70
제1절 재단 설립의 필요성 70
1. 사업의 공공성 71
2. 사업의 지속성 74
3. 기존 조직과의 유사·중복성 검토 77
4. 재단 설립의 필요성 검토 결과 81
제2절 재단 설립의 방식과 원칙 85
1. 사업 담당기관의 설립 방식 85
2. 지속 가능한 경영구조 87
3. 재단, 캠퍼스, 센터의 기능과 역할 분담 90
제3절 재단의 기능과 주요 사업 92
1. 50+ 재단의 기능 92
2. 재단의 주요사업 93
제4절 재단의 운영 방안 101
1. 재단의 조직과 인력 101
2. 50+재단의 출연금 규모 105
5. 50+재단 설립의 효과 분석 112
제1절 재단 설립의 비용과 편익 추계 112
1. 연도별 비용 추계 112
2. 수입 계산 113
3. 편익 추계 115
4. 수입과 편익의 연도별 추계 118
제2절 비용-편익 분석과 설립 타당성 검토 120
1. 비용-편익 분석의 의의 120
2. 재무적 현금 흐름 : 지출 대비 수입 122
3.비용-편익분석 123
제3절 재단 설립의 효과 124
1. 사업 참여자 개인적 차원의 효과 124
2. 지역사회 차원의 효과 126
6. 결론 및 정책 제언 132
제1절 분석결과 요약 132
1. 서울시 장년층의 생활 실태와 욕구 132
2. 장년층 지원 정책의 현황, 문제점, 서울시의 대응 방안 134
제2절 재단의 설립 방안과 정책적 제언 136
1. 50+재단의 설립 방안 136
2. 50+ 재단 설립의 효과 137
3. 정책 제언 138
참고문헌 140
〈표 2-2-1〉 가구주의 인구학적 특성 31
〈표 2-2-2〉 연령층별 가구 구성과 빈곤관련 급여 수급 현황 31
〈표 2-2-3〉 서울시의 연령대별 고용률의 성별 격차(2014년) 34
〈표 2-2-4〉 서울시민의 가구소득 및 소득 유형 35
〈표 2-2-5〉 연령대별 소득계층 분포 36
〈표 2-3-1〉 생활의 어려움 정도 38
〈표 2-3-2〉 주요 영역별 욕구충족 정도 39
〈표 2-3-3〉 지역사회 문제의 심각성에 대한 인식 정도 41
〈표 3-1-1〉 '베이비붐 세대 퇴직 대비 고령사회 대책 보완방안(2011.10.28.)'의 주요내용 45
〈표 3-1-2〉 '베이비붐 세대를 위한 기회 창출 대책(2012.7.5.)'의 주요 내용 46
〈표 3-1-3〉 '새로마지플랜 고령사회 보완계획(2012.10.16.)'의 주요 내용 48
〈표 3-3-1〉 민간 금융기관의 노후설계서비스 사례 61
〈표 3-3-2〉 민간 영역 비금융기관의 노후설계서비스 국내 사례 63
〈표 4-1-1〉 인생재설계 지원 사업의 대상자 규모 추정 76
〈표 4-1-2〉 50+재단과 기능이 유사한 서울시 재단의 비교 77
〈표 4-1-3〉 서울시복지재단의 2015년 사업 현황 78
〈표 4-1-4〉 서울시여성가족재단의 사업 현황(2014년) 80
〈표 4-2-1〉 기관 설립 방식의 장·단점 비교 85
〈표 4-3-1〉 50+재단의 기획 사업(예시) 95
〈표 4-4-1〉 50+재단 본부의 사무분장(안) 102
〈표 4-4-2〉 50+캠퍼스의 사무분장(안) 103
〈표 4-4-3〉 재단 본부의 직급별 인원(안) 104
〈표 4-4-4〉 캠퍼스의 직급별 인원(안) 104
〈표 4-4-5〉 서울시 주요기관 대표자의 보수 수준 105
〈표 4-4-6〉 서울시 주요 재단의 직원 보수기준 105
〈표 4-4-7〉 50+재단의 직원 보수기준(안) 106
〈표 4-4-8〉 50+재단의 연간 인건비 총액(안) 107
〈표 4-4-9〉 50+재단 및 캠퍼스 운영을 위한 연간 예산(안) 108
〈표 4-4-10〉 50+재단, 캠퍼스의 설립과 운영을 위한 출연금 규모(안) 109
〈표 5-1-1〉 재단 설립의 비용(2015~2019년) 112
〈표 5-1-2〉 50+캠퍼스의 교육프로그램 운영 수입 추계(도심권 캠퍼스) 114
〈표 5-1-3〉 사회공헌허브 사업의 편익 추계 115
〈표 5-1-4〉 정보·지식제공 서비스의 편익 추계 116
〈표 5-1-5〉 캠퍼스 교육프로그램의 연간 편익 추계(도심권 캠퍼스) 117
〈표 5-1-6〉 캠퍼스 창업지원 사업의 연간 편익 추계(도심권 캠퍼스) 118
〈표 5-1-7〉 50+재단 사업의 연도열 사업수입 추계 118
〈표 5-1-8〉 50+재단 사업의 연도별 편익 추계 119
〈표 5-1-9〉 50+재단 사업의 연도별 수입 및 편익의 현재가치 119
〈표 5-2-1〉 재단의 연도별 지출과 수입의 현재가치 122
〈표 5-2-2〉 재단의 연도별 비용과 편익의 현재가치 123
〈그림 2-1-1〉 서울시 장년층 인구의 연도별 추이 28
〈그림 2-1-2〉 서울시 자치구별 장년층 인구 규모와 비율(2014년) 29
〈그림 2-2-1〉 연령계층별 고용률의 연도별 추이 33
〈그림 3-3-1〉 노후설계서비스의 유형 55
〈그림 4-2-1〉 재단 설립 이후 출연금과 자체수입 비중의 목표 90
〈그림 4-2-2〉 50+재단, 캠퍼스, 인생이모작지원센터의 기능과 역할 91
〈그림 4-3-1〉 50+재단의 주요 사업 94
〈그림 4-3-2〉 사회공헌허브 사업의 개념 99
〈그림 4-3-3〉 인생재설계 및 장년층지원을 위한 관련 정보·지식 제공서비스의 개념도 100
〈그림 4-4-1〉 50+재단의 조직도(안) 101