[표지]
발간사 / 강현수
연구 요약
목차
제1장 서론 23
1. 연구배경과 목적 23
1) 연구배경과 필요성 23
2) 연구목적 28
3) 기대효과 29
2. 연구범위 및 방법 30
1) 연구범위 30
2) 연구방법 32
3. 선행연구 검토 34
제2장 이론적 고찰 37
1. 지역문화와 지방문화원에 대한 이론적 고찰 37
1) 지역문화 37
2) 지방문화원 50
2. 지역문화 진흥을 위한 지방문화원의 역할 55
1) 지방문화원의 역할 55
2) 지방문화원의 활동 56
제3장 충남 지방문화원 실태분석 58
1. 충남 지방문화원 실태조사 개요 58
1) 조사 목적 58
2) 조사 대상 및 방법 59
3) 조사 설계 60
2. 충남 지방문화원 실태조사 결과 61
1) 충남 지방문화원 개요 61
2) 충남 지방문화원의 정책 환경 65
3) 충남 지방문화원의 사업 현황 68
4) 충남 지방문화원의 인프라 현황 107
5) 충남 지방문화원의 네트워크 현황 142
3. SWOT 분석과 시사점 145
1) SWOT 분석 145
2) 시사점 154
제4장 국내외 우수사례 조사 157
1. 해외사례 157
1) 일본 : 공민관 157
2) 독일 : 사회문화센터 160
3) 프랑스 : 센나시오날 164
4) 사례분석 종합 167
2. 국내사례 168
1) 인력 활용 부문 : 강릉문화원 168
2) 회원 관리 부문 : 이천문화원 172
3) 예산 확보 부문 : 대전서구문화원 177
4) 시설 활용 부문 : 금산문화원 180
5) 경영 혁신 부문 : 태안문화원 185
6) 사례분석 종합 189
제5장 충남 지방문화원 발전방안 190
1. 접근틀과 기본방향 190
1) 접근틀 190
2) 기본방향 191
2. 목표와 추진전략 192
1) 목표 192
2) 추진전략 192
3. 충남 지방문화원 발전방안 193
1) 정책 : 문화원 자체 중장기 발전방안 마련 193
2) 사업 : 문화원 정체성에 맞는 사업 특성화 196
3) 인프라 : 인프라 개선 및 자생력 증진 202
4) 네트워크 : 네트워크 구축과 교류 활성화 208
제6장 결론 및 정책제언 218
1. 요약 및 정책제언 218
1) 요약 및 종합정리 218
2) 정책제언 226
2. 향후 연구과제 232
참고문헌 233
부록 237
부록 1. 1차 설문조사지 237
부록 2. 2차 설문조사지 254
부록 3. 연구회의록 262
부록 4. 지역문화진흥법 290
판권기 300
[표 I-1] 2012~2014 충청남도 문화예술 부문 세부사업별 예산 25
[표 I-2] 지역문화시설과 문화원의 특성 비교 27
[표 I-3] 지방문화원과 문화재단의 특성 비교 28
[표 I-4] 연구 추진과정 33
[표 I-5] 선행연구 검토와 본 연구의 차별성 36
[표 II-1] 지역과 지방 개념 39
[표 II-2] 지역문화의 개념 정의 40
[표 II-3] 지방자치단체의 교육·체육·문화·예술의 진흥에 관한 사무범위 45
[표 II-4] 지역문화 진흥의 현행 법적 근거 46
[표 II-5] 지역문화 정책의 시대별 흐름 49
[표 II-6] 지방문화원의 성장과정 53
[표 II-7] 지방문화원진흥법에서 규정한 지방문화원 사업 내용 54
[표 II-8] 지방문화원의 유형별 운영프로그램 분류 54
[표 II-9] 지방문화원의 역할 56
[표 II-10] 지방문화원의 지역문화사업 내용 57
[표 III-1] 충남 지방문화원 실태조사 개요 58
[표 III-2] 충남 문화기반시설 총 현황 61
[표 III-3] 충남 지방문화원 개원연도 및 건립연도 63
[표 III-4] 전국 지방문화원 운영기간 64
[표 III-5] 충남 시·군의 지방문화원 지원/육성 조례 유무 65
[표 III-6] 과천시 문화원 지원 및 육성에 관한 조례 66
[표 III-7] 문화원별 인건비 총액 68
[표 III-8] 최근 5년 이내 충남 지방문화원 중장기 발전계획 수립 현황 69
[표 III-9] 충남 지방문화원 향토사 연구 관련 중장기 연구사업계획 수립 현황 70
[표 III-10] 충남 지방문화원 5년 이상 연례사업 현황 72
[표 III-11] 충남 지방문화원 지역특성 반영 사업 현황 73
[표 III-12] 충남 지방문화원 어르신, 다문화, 향토사 등 각종 기금사업 현황 74
[표 III-13] 충남 지방문화원의 기타 문화원을 대표하는 우수사례 현황 75
[표 III-14] 충남 지방문화원의 운영제도 개선 및 경영혁신 노력 현황 77
[표 III-15] 충남 지방문화원과 전국 지방문화원의 운영프로그램 비중 비교 78
[표 III-16] 충남 지방문화원의 문화학교 등 교육프로그램 현황 79
[표 III-17] 충남 지방문화원의 교육프로그램명 80
[표 III-18] 충남 지방문화원의 공연프로그램 현황 81
[표 III-19] 충남 지방문화원의 공연프로그램명 82
[표 III-20] 충남 지방문화원의 전시프로그램 현황 83
[표 III-21] 충남 지방문화원의 전시프로그램명 84
[표 III-22] 충남 지방문화원의 공모/경연프로그램 현황 85
[표 III-23] 충남 지방문화원의 공모/경연 프로그램명 86
[표 III-24] 충남 지방문화원의 지역 커뮤니티 프로그램 현황 87
[표 III-25] 충남 지방문화원의 지역커뮤니티 프로그램명 88
[표 III-26] 충남 지방문화원의 향토문화 전승·보전 프로그램 현황 89
[표 III-27] 충남 지방문화원의 향토문화 전승보전·프로그램명 90
[표 III-28] 충남 지방문화원의 위탁사업 프로그램 현황 91
[표 III-29] 충남 지방문화원의 위탁사업 프로그램명 92
[표 III-30] 충남 지방문화원의 학술행사 프로그램 현황 93
[표 III-31] 충남 지방문화원의 학술행사 프로그램명 94
[표 III-32] 충남 지방문화원의 축제프로그램 현황 95
[표 III-33] 충남 지방문화원의 축제 프로그램명 96
[표 III-34] 충남 지방문화원의 문화원형 활용사례 97
[표 III-35] 문화원별 동아리 활동 현황 98
[표 III-36] 문화원별 향토문화 연구사업 99
[표 III-37] 문화원별 향토문화 외 연구사업 100
[표 III-38] 충남 지방문화원의 발간자료 101
[표 III-39] 충남 지방문화원의 자료운영 현황 102
[표 III-40] 문화원이 소장하고 있는 시청각 매체 103
[표 III-41] 충남 지방문화원의 매체별 지역정보서비스 제공 여부 104
[표 III-42] 충남 지방문화원의 문화원 사업 홍보 현황 105
[표 III-43] 충남 지방문화원의 문화원 홈페이지 운영 현황 106
[표 III-44] 충남 지방문화원의 시설 소유 형태 및 유형 108
[표 III-45] 충남 지방문화원 시설 현황 109
[표 III-46] 충남 지방문화원 건물연수 112
[표 III-47] 충남 지방문화원 시설 평균 면적 113
[표 III-48] 충남 지방문화원 시설 사용 일수 115
[표 III-49] 충남 지방문화원 시설 개방 여부 및 대여료 유무 116
[표 III-50] 충남 지방문화원 운영 관련 조직 119
[표 III-51] 충남 지방문화원 인력 현황 120
[표 III-52] 충남 지방문화원 원장의 고용형태 122
[표 III-53] 충남 지방문화원 사무국장의 고용형태 123
[표 III-54] 충남 지방문화원 사무국장의 임금수준 124
[표 III-55] 충남 지방문화원 직원의 고용형태 및 연봉 수준 125
[표 III-56] 문화원 운영 적정인력 / 필요인력 127
[표 III-57] 인력 활용 활성화 조치 128
[표 III-58] 문화원의 외부인력 활용 여부 129
[표 III-59] 직원 교육·연수프로그램 운영 현황 130
[표 III-60] 운영(자문)위원회 구성 여부 132
[표 III-61] 회원/회비 현황 134
[표 III-62] 충남 지방문화원 예산 현황 136
[표 III-63] 자체자금 마련 방법 139
[표 III-64] 지방비 감소 대책 139
[표 III-65] 자체 경상예산 확보 위한 필요 조치 140
[표 III-66] 충남 지방문화원의 외부 후원금 조성 현황 141
[표 III-67] 충남 문화원의 2009~2013년 해외 교류 현황 143
[표 III-68] 충남 지방문화원과 문화재단의 협력 정도 144
[표 IV-1] 국외 사례 분석 종합표 167
[표 IV-2] 강릉문화원의 직급 구분 169
[표 IV-3] 강릉문화원의 연봉지급 기준표 170
[표 IV-4] 강릉문화원의 인사평가제도 170
[표 IV-5] 연도별 이천문화원 회원수 증가 현황 172
[표 IV-6] 연도별 이천문화원 회비 증가 현황 174
[표 IV-7] CMS출금 실질회원 현황 175
[표 IV-8] 연도별 CMS회비 현황 175
[표 IV-9] 대전서구문화원 사업비 177
[표 IV-10] 대전서구문화원의 문화센터 자율운영 프로그램 178
[표 IV-11] 대전서구문화원의 2015년도 운영예산 179
[표 IV-12] 주차장법 시행령의 제1조의 2(주차전용 건축물의 주차면적 비율) 179
[표 IV-13] 금산 다락원의 시설 개요 181
[표 IV-14] 금산 다락원 건립 시 7개 중앙부처 지원 현황 181
[표 IV-15] 금산 다락원 주요시설 내역 182
[표 IV-16] 금산문화원의 시설 이용 현황 183
[표 IV-17] 국내 사례 분석 종합표 189
[표 V-1] 시설 운영 활성화를 위한 필요 조치 순위 194
[표 V-2] 문화원의 미래 전망 197
[표 V-3] 문화원의 현재 사업 비중 199
[표 V-4] 문화원 활성화를 위한 중요사업 순위 200
[표 V-5] 문화원별 필요/부족 시설 순위 204
[표 V-6] 타 기관 임대시설 이용 현황 205
[표 V-7] 문화원 사업 활성화 위한 필요 조치 208
[표 V-8] 전국 문화원연합회 육성 및 지원에 관한 조례 제정 현황 209
[표 V-9] 한국문화원연합회 규정 상 시·도 문화원연합회의 주요 사업 210
[표 V-10] 한국문화원연합회의 주요 사업 212
[표 V-11] 시·도 문화원연합회의 주요 사업 213
[표 V-12] 충남 지방문화원의 강점 순위 215
[표 V-13] 네트워크 통한 문화원 발전방안 217
[표 VI-1] 2012~2014 충청남도 지방문화원 사업비 내역 227
[그림 I-1] 충남 문화예술 정책과제 공감도 진단 결과-시·군민 입장 26
[그림 I-2] 연구 추진 흐름도 33
[그림 III-1] 충남 지방문화원 설문조사 절차 59
[그림 III-2] 충남 지방문화원 개원연도 62
[그림 III-3] 충남 지방문화원 운영기간 62
[그림 III-4] 충남 지방문화원의 강점(1에 가까울수록 강점) 64
[그림 III-5] 충남 시·군의 지방문화원 지원/육성 조례 유무 65
[그림 III-6] 충남 지방문화원의 예산교부 주기 67
[그림 III-7] 지역 특성화사업 및 우수 운영사례 71
[그림 III-8] 충남 지방문화원의 운영제도 개선 및 경영혁신 노력 76
[그림 III-9] 운영제도 개선 및 경영혁신 노력(연 횟수) 76
[그림 III-10] 충남지역 지방문화원 전체 운영프로그램 수 78
[그림 III-11] 교육프로그램 연평균 개수 80
[그림 III-12] 교육프로그램 연평균 운영횟수 80
[그림 III-13] 공연프로그램 연평균 개수 82
[그림 III-14] 공연프로그램 연평균 운영횟수 82
[그림 III-15] 전시프로그램 연평균 개수 84
[그림 III-16] 전시프로그램 연평균 운영횟수 84
[그림 III-17] 공모/경연프로그램 연평균 개수 86
[그림 III-18] 공모/경연프로그램 연평균 운영횟수 86
[그림 III-19] 지역 커뮤니티 프로그램... 88
[그림 III-20] 지역 커뮤니티 프로그램... 88
[그림 III-21] 향토문화전승보전프로그램... 90
[그림 III-22] 향토문화전승보전프로그램... 90
[그림 III-23] 위탁사업 프로그램... 92
[그림 III-24] 위탁사업 프로그램... 92
[그림 III-25] 학술행사 프로그램... 94
[그림 III-26] 학술행사 프로그램... 94
[그림 III-27] 축제프로그램 연평균 개수 96
[그림 III-28] 축제프로그램 연평균 운영횟수 96
[그림 III-29] 충남 지방문화원의 자료운영 현황 103
[그림 III-30] 충남 지방문화원의 지역정보서비스 제공 104
[그림 III-31] 충남 지방문화원의 문화원 사업 홍보 현황 105
[그림 III-32] 충남 지방문화원의 홈페이지 운영 현황 107
[그림 III-33] 충남 지방문화원 소유형태 107
[그림 III-34] 충남 지방문화원 시설유형 107
[그림 III-35] 충남 지방문화원의 시설 보유 현황 110
[그림 III-36] 충남 지방문화원의 건물연수 111
[그림 III-37] 전국 대비 충남 지방문화원 시설 평균 면적 114
[그림 III-38] 충남 지방문화원의 무료 대여 시설수와 비중 117
[그림 III-39] 충남 지방문화원의 운영 매뉴얼/운영규정(1) 117
[그림 III-40] 충남 지방문화원의 운영 매뉴얼/운영규정(2) 118
[그림 III-41] 충남 지방문화원 인력 현황 121
[그림 III-42] 충남 지방문화원 운영 적정인력 126
[그림 III-43] 충남 지방문화원 필요인력 순위(1에 가까울수록 필요) 126
[그림 III-44] 충남 지방문화원 인력 활용 활성화 조치 순위 128
[그림 III-45] 충남 지방문화원 외부인력 활용 여부 130
[그림 III-46] 직원 교육·연수프로그램 건수 131
[그림 III-47] 직원 교육·연수프로그램 참가인원 131
[그림 III-48] 충남 지방문화원 운영위원회 구성 여부 133
[그림 III-49] 충남 지방문화원 총회원 현황 133
[그림 III-50] 충남 지방문화원의 연회비 현황 135
[그림 III-51] 전국 대비 충남 지방문화원 평균 예산 조달방법 137
[그림 III-52] 전국 대비 충남 지방문화원 지출형태 138
[그림 III-53] 자체 경상예산 확보 위한 필요 조치(1에 가까울수록 중요) 140
[그림 III-54] 충남 지방문화원의 국내 네트워크 현황 142
[그림 III-55] 충남 지방문화원의 SWOT 분석 145
[그림 IV-1] 강릉문화원 조직 구성 168
[그림 IV-2] 강릉문화원 팀별 업무 모듈화 169
[그림 IV-3] 연도별 이천문화원 홈페이지회원 증가 현황 173
[그림 IV-4] 태안문화원의 SWOT 분석 185
[그림 IV-5] 태안자염 상품 186
[그림 V-1] 접근틀 190
[그림 V-2] 충남지역 문화원 발전의 기본 방향 191
[그림 V-3] 충남지역 문화원 발전 목표 192
[그림 V-4] 충남지역 문화원 발전의 추진전략 193
[그림 V-5] 문화원의 미래 전망 순위(1에 가까울수록 선호도 높음) 197
[그림 V-6] 문화원의 현재 사업 비중 199
[그림 V-7] 문화원 활성화를 위한 중요 사업(1에 가까울수록 중요) 200
[그림 V-8] 충남 지방문화원 인력 현황 202
[그림 V-9] 충남 지방문화원 총회원 현황 206
[그림 V-10] 문화원 사업 활성화 위한 필요 조치(1에 가까울수록 중요) 209
[그림 V-11] 전국 문화원연합회 현황 211
[그림 V-12] 충남 지방문화원의 강점(1에 가까울수록 중요) 215
[그림 VI-1] 충남 지방문화원 발전방안 226
[부록 그림-1] 홍성문화원 시설 사진 285