표제지
목차
발간사 3
Executive Summary 16
제1장 서론 20
제1절 연구의 필요성 및 목적 20
1. 연구의 필요성 20
2. 연구 목적 22
제2절 연구의 범위와 연구방법 23
1. 연구의 대상과 범위 23
2. 연구방법 24
3. 연구내용 26
4. 연구흐름도 27
제3절 선행연구 분석 및 본 연구의 차별성 28
1. 선행연구 분석 28
1) The New Characteristics of Seafarers' Labor Market and their Requirements to the Maritime Education 28
2) What do we know about the labour market for seafarers? A view from the UK 28
3) Revisiting the seafarer shortage problem: the case of Singapore 29
2. 본 연구의 차별성 30
제2장 내항여객운송산업 여건변화와 내항여객선 선원의 고용실태 33
제1절 내항여객운송산업 현황과 여건 변화 33
1. 내항여객운송사업 현황 33
1) 내항 여객 운송사업체 현황 33
2) 내항 여객선 선박 현황 34
2. 내항여객운송산업 여건변화 35
1) 세월호 사고와 선박안전 정책 강화 35
2) 내항 여객선 이용객의 니즈 변화 및 해양관광객 증가 37
(1) 이용객의 니즈(Needs) 변화 37
(2) 해양관광객 증가 38
3) 내항여객선의 역할 확대 39
4) 저비용항공사 상품 출현 등 서비스 여건 변화 40
(1) 저비용항공사 항공 상품 출현 40
(2) 해상교량 건설 42
(3) 위그선 등 신기술 선박의 등장 43
(4) 기타 43
제2절 내항 여객선 선원 현황 45
1. 우리나라 선원 현황 및 취업 추이 45
1) 선원 취업 현황 및 업종별 선원 추이 45
(1) 선원 취업 현황 45
(2) 업종별 선원 추이 46
2) 선원 취업 특성 47
2. 내항 여객선 선원 현황 48
1) 취업 현황 48
2) 근무실태 50
(1) 내항선 선원 선종별 승선 인원 50
(2) 내항 여객선 선원 연령 분포 50
(3) 내항선(여객선) 선원 임금 및 휴가 51
3) 임금실태 51
(1) 내항선 선원 임금 현황 51
(2) 내항 여객선 선원의 직책별 임금 53
제3절 내항 여객선 선원의 직업적 특성 55
제3장 내항 여객선 선원 핵심 역량과 교육 및 경력개발 실태 분석 57
제1절 직무분석 방법 및 경력개발 이론 검토 57
1. 내항여객선 선원의 직무분석 57
1) 직무분석의 정의 57
2) 직무분석 방법 58
2. 경력개발 관련 이론 검토 60
1) 경력의 정의와 경력개발 이론 60
(1) 경력의 정의 60
(2) 경력개발 이론 60
2) 선원 경력개발 관련 이론 경과 62
제2절 내항 여객선 선원의 승무형태와 주요직무 66
1. 내항 여객선 선원의 승무 형태 66
2. 내항 여객선 선원의 주요 직무와 핵심역량 68
1) 내항 여객선 선원의 주요 직무 68
(1) 선장의 직무와 권한 68
(2) 갑판부 직원의 직무 70
(3) 기관부 직원의 직무 70
(4) 사무부 직원의 직무 71
2) 내항 여객선 선원의 핵심역량 정의 71
제3절 내항 여객선 선원 교육 실태 75
1. 내항 여객선 선원의 교육 내용 및 특성 75
1) 여객선 선원의 교육 내용 75
2) 여객선 선원의 교육 특성 81
2. 내항 여객선 선원 교육 제도 및 교육 현황 83
1) 교육 제도 83
2) 교육 기관 84
제4절 내항여객선 선원 직무평가 및 경력개발 실태 파악 설문 결과 86
1. 설문조사 개요 86
1) 조사 목적 86
2) 조사 설계 86
3) 응답자 특성 86
2. 조사 결과 89
1) 선박/항로 관련 89
(1) 현재 승선 선종 89
(2) 승선 선박 크기(톤수) 및 여객 정원 91
(3) 항해시간 93
2) 근무 및 교육 경력 96
(1) 휴가 실태 96
(2) 업무 적응 기간 98
(3) 교육 이수 100
3) 향후 승선 계획 100
(1) 향후 승선 계획 100
(2) 향후 승선 기간 103
(3) 향후 승선 선종 105
4) 업무 형태 및 특성 107
3. 시사점 109
제4장 국제기구 및 주요국의 선원정책과 시사점 111
제1절 국제기구의 선원정책 111
1. IMO의 여객선 선원 교육 정책 111
1) STCW 발전 경과 111
2) 78 STCW 2010 개정협약 내용 112
2. ILO의 선원정책 118
1) 해사노동협약(ILO MLC) 2006 채택 배경 118
2) 해사노동협약(ILO MLC) 2006 주요내용 118
제2절 주요국 선원정책 120
1. 유럽 사례 120
1) EU의 선원 정책 기조 120
2) 영국의 해사클러스터와 해사전문가 양성 121
2. 아시아 사례 124
1) 일본의 선원정책 기조 124
2) 일본의 내항 여객선 선원정책 125
제3절 시사점 128
제5장 내항 여객선 선원 역량강화를 위한 정책방안 130
제1절 내항 여객선 선원 정책 목표와 방향 130
1. 내항 여객선 선원 정책 목표 130
2. 내항 여객선 선원 정책 방향 131
1) 내항 여객선 선원 정책 방향 도출 131
2) 내항 여객선 선원 역량 강화 및 경력개발을 위한 정책과제 132
제2절 내항 여객선 선원의 역량강화 및 경력개발을 위한 과제 133
1. 내항 여객선 선원 교육체계 개편 및 경력개발 P/G 도입 133
1) 내항 여객선 선원 특성을 고려한 해기교육 실시 133
2) 내항 선원 실무교육 강화 및 해기품질 평가 시스템 구축 134
3) 해사고등학교 해기교육 강화 및 취업률 확대 135
4) 선원직업 경력개발 프로그램 운영 136
2. 내항 여객선 선원 공급 시스템 개편 138
1) 국적 해기사 양성 정원 확대 138
2) 내항여객선 선원 인력풀제 도입 및 예비원율 제고 140
(1) 선원의 인력풀제 도입 필요성 및 추진방안 140
(2) 선원의 예비원율 제고 141
3. 선원 복지 확대 및 선원근로 관리감독 강화 142
1) 선원 양성 및 복지재원 마련 142
2) 선원 복지향상을 위한 제도 개선 및 지원 방안 143
(1) 산업계 지원 방안 143
(2) 정부 지원 방안 143
(3) 기타 방안 144
제6장 결론 및 정책제언 145
제1절 결론 145
제2절 정책제언 146
1. 내항 여객선 업체 대형화 추진 146
2. 내항 여객선 직무교육 및 서비스 교육 강화 147
3. 내항 여객선 선원 복지여건 개선 및 노사정 프로그램 개발 148
4. 내항 여객선 승선근무예비역 제도 도입 148
참고문헌 151
[부록 1] 내항 여객선 업체 현황 154
[부록 2] 내항 여객선 선원 직무분석 설문서 156
[부록 3] 선박직원의 최저승무기준(제22조제1항관련)(〈개정 2013.4.22.〉) 165
1. 소형선박을 제외한 선박의 갑판부의 승무기준 165
2. 소형선박을 제외한 선박의 기관부의 승무기준 167
3. 통신급(전파통신급에 한함)의 승무기준 169
4. 소형선박의 승무기준 170
5. 자동화선박의 승무기준 171
6. 수면비행선박의 승무기준 173
[부록 4] 선원 최저임금 고시 174
[부록 5] 연륙ㆍ연도교 등 해상교량 현황(건설완료) 176
판권기 180
〈표 1-1〉 외부 자문 내용 25
〈표 1-2〉 주요 선행연구 검토 및 본 과제의 차별성 30
〈표 2-1〉 내항여객선 항로 및 선박척수, 사업자 현황 33
〈표 2-2〉 내항여객선 업체 자본금 규모별 현황 34
〈표 2-3〉 내항여객선 업체 선박 보유척수별 현황 34
〈표 2-4〉 내항 여객선 선종별 현황 및 여객수송 인원 35
〈표 2-5〉 세월호 사고 이후 연안 여객선 안전관리 개선 주요 내용 36
〈표 2-6〉 연안여객선 일반인 이용자 추이 37
〈표 2-7〉 연안여객선과 저비용항공사 제주도 운임 비교 41
〈표 2-8〉 최근 해상교량 건설 현황 43
〈표 2-9〉 우리나라 선원 취업 현황(2014년) 45
〈표 2-10〉 우리나라 선원 취업 추이 46
〈표 2-11〉 내항 여객선 선원 취업 현황 추이 48
〈표 2-12〉 내항선의 선종별 승선 인원 현황 49
〈표 2-13〉 내항 및 외항 여객선 승선원 비교 49
〈표 2-14〉 내항 여객선 선종별 승선인원(선원) 현황 49
〈표 2-15〉 내항선 선종별 척당 승선원 현황 50
〈표 2-16〉 내항선 승선원 연령별 분포 50
〈표 2-17〉 선원의 평균임금 비교 51
〈표 2-18〉 내항선 선원의 선종별 임금현황(2014년) 52
〈표 2-19〉 전체 내항선 임금대비 내항 여객선 임금 추이 53
〈표 2-20〉 내항여객선 직책별 임금(2014년) 54
〈표 3-1〉 직무분석 방법 58
〈표 3-2〉 경력개발 이론 61
〈표 3-3〉 내항여객선 톤수별 선박 및 승선원 현황(2015년) 66
〈표 3-4〉 여객선 해양사고 원인 현황(2010~2014) 73
〈표 3-5〉 내항 여객선 선원의 핵심 역량 74
〈표 3-6〉 교육과정별 교육대상자ㆍ교육내용 및 교육기간(선박직원법 시행규칙 제2조제1항 관련) 76
〈표 3-7〉 교육과정별 교육대상자ㆍ교육내용 및 교육기간 79
〈표 3-8〉 여객선 선원 교육과 항공 객실 승무원 교육 비교 82
〈표 3-9〉 여객선 해기사 승무기준 83
〈표 3-10〉 우리나라 선원 양성기관 현황(2013) 85
〈표 3-11〉 응답자 특성 87
〈표 3-12〉 승선 선종별 응답자 특성 89
〈표 3-13〉 승선 선박 크기 및 여객정원 별 응답자 특성 92
〈표 3-14〉 항해시간(1항차)별 응답자 특성 94
〈표 3-15〉 휴가실태별 응답자 특성 96
〈표 3-16〉 업무적응기간별 응답자 특성 99
〈표 3-17〉 향후 승선 계획별 응답자 특성 101
〈표 3-18〉 향후 승선 기간별 응답자 특성 103
〈표 3-19〉 향후 승선 선종별 응답자 특성 105
〈표 3-20〉 업무형태 및 특성별 응답자 특성 107
〈표 5-1〉 승선근무예비역 제도 개선 방안(예시) 136
〈표 5-2〉 선원인력풀 운영주체 장단점 비교 141
〈표 5-3〉 선원복지재원 조성 및 운영 143
〈표 6-1〉 병역법 시행령 개정(안) 150
〈그림 1-1〉 연구흐름도 27
〈그림 2-1〉 외ㆍ내항 여객선 임금 추이 53
〈그림 3-1〉 해기직업의 발전적 개념 63
〈그림 3-2〉 선원직업 경력개발 프로그램 종합 65
〈그림 3-3〉 여객선 선상 조직 67
〈그림 3-4〉 여객선 선원의 교육 과정 81
〈그림 5-1〉 내항 여객선 선원정책 목표와 비전 130
〈그림 5-2〉 내항 여객선 선원 정책 방향 및 과제 도출 프로세스 131
〈그림 5-3〉 내항 여객선 역량 강화 및 경력개발을 위한 정책과제 132
〈부록 표-1〉 내항 여객 운송사업체 현황 154