표제지
목차
발간사 3
제1장 서론 12
제2장 연구방법 16
제1절 60세 이상 적합일자리에 대한 조작적 정의 16
제2절 2차 자료분석 19
1. 분석자료 19
2. 분석방법 21
제3절 조사설계 및 표본추출 25
제4절 설문지 구성 및 조사항목 기준 30
1. 설문지 구성 30
2. 조사항목 기준 31
제3장 정부의 고령자 적합직종 정책 및 선행연구 49
제1절 정부의 고령자 적합직종 정책 49
제2절 선행연구 68
1. 고령자 적합직종(적합직무) 선행연구 68
2. 일자리 분리 및 미스매치 연구 80
3. 좋은 일자리(Good Job)와 괜찮은 일자리(decent work) 85
제4장 일본의 고령자 적합 직종 및 고령자 고용정책 87
제1절 고령자 고용현황 및 노동지위 87
1. 고령자의 취업 이유 90
2. 기업의 고령자 고용 상황 91
3. 고령자 취업 산업 및 직종 92
제2절 고령자 적합 직종 정책의 전개와 폐지 95
1. 고령자 적합직종 정책의 시초: 공공부문 95
2. 민간기업 고령자 적합직종 정책 시행 103
3. 민간기업 고령자 적합직종 폐지 및 보편적 고용율과 정년연장 110
제3절 생애현역사회 정책 121
1. 65세까지 희망자 전원 고용정책과 현황 121
2. 생애현역사회 고용정책 122
제4절 소결 138
제5장 우리나라 고령자 고용현황 141
제1절 60세 이상의 고용현황 141
1. 연령대별 고용현황 141
2. 고령자의 근로희망 145
3. 근로희망 고령자의 구직특성 151
제6장 세대간 일자리분리 및 노동수요와 희망일자리 153
제1절 세대간 일자리분리 153
1. 세대별 고용현황 154
2. 임금수준별 세대간 일자리 분리 155
3. 계약기간별ㆍ고용형태별 세대간 일자리 분리 162
4. 산업별 세대간 일자리 분리 167
5. 직종별ㆍ세대간 일자리분리 171
제2절 고령자 노동수요 및 구인배율 174
1. 고령자 노동수요 174
2. 구인배율 179
3. 미충원율 185
제3절 연령대별 구직일자리 및 노동수요와의 격차 189
1. 연령대별 구직희망 일자리 189
2. 구직일자리와 노동수요와의 격차 191
제7장 60세 이상 적합일자리 조사결과 194
제1절 일반적 특성 및 고용서비스 현황 194
1. 일반적 특성 194
2. 고용서비스 현황 195
제2절 60세 이상 적합일자리 205
1. 60세 이상 적합직종 필요성 및 필요한 지원 205
2. 취업알선ㆍ직업연계 현황 214
3. 60세 이상 고령자에 적합한 근무조건 218
4. 60세 이상 적합산업 222
5. 60세 이상 적합직종 230
제8장 결론 258
제1절 주요 분석결과 258
1. 2차자료 분석결과(통계청 및 고용노동부 Work-net 자료) 258
2. 설문조사결과 263
제2절 정책제언 274
1. 60세 이상 고령자 적합일자리 발굴 274
2. 기존 일자리 직무분석 후 직무분할 279
3. 60+ 시니어 워크넷(DB) 구축 280
4. 작업능력, 직무수행능력의 측정과 평가지표 필요 281
5. 60세 이상 고령자 채용의사 기업 발굴 282
6. 전 생애에 걸친 교육훈련 강화 282
7. 60+ 전문 취업알선ㆍ연계기능 강화 283
8. 기업지원 병행 284
참고문헌 285
[부록] 60+ 고용활성화를 위한 적합일자리 연구 292
부표 292
60세 이상 고령자 적합일자리 조사 설문지 338
판권기 355
[표 2-1] 연구방법 및 연구자료 20
[표 2-2] 조사대상별 표본방식 및 조사예상 개수 25
[표 2-3] 전국 유료ㆍ무료직업소개소(2015년 12월31일 기준) 25
[표 2-4] 유료직업소개소 비례할당 및 조사완료현황 27
[표 2-5] 무료직업소개소 비례힐당 및 조사완료현황 28
[표 2-6] 시니어인턴십 운영기관 및 인력파견형 수행기관 조사완료현황 28
[표 2-7] 설문지 구성 30
[표 2-8] 설문지 자문회의 참석자 31
[표 2-9] 직업소개소 형태 32
[표 2-10] 고용관계 32
[표 2-11] KECO 산업분류(227개) 33
[표 2-12] KECO 직종분류(426개) 39
[표 3-1] 고용상 연령차별금지 및 고령자고용촉진에 관한 법률상 우선고용직종 50
[표 3-2] 1992-1999년도 고령자 적합직종 50
[표 3-3] 고령자 적합직종 유형(2005년) 51
[표 3-4] 고령자 우선고용직종 선정 기준과 해당직종(2008년) 54
[표 3-5] 고령자 우선고용직종 제외 직종과 예외 55
[표 3-6] 공공부문 고령자 우선고용직종 56
[표 3-7] 민간부문 고령자 우선고용직종 60
[표 3-8] 고용상 연령차별금지 및 고령자고용촉진에 관한 법률상 우선고용직종 66
[표 3-9] 고령자 적합직종ㆍ우선고용직종ㆍ적합직무 선행연구 69
[표 3-10] 고령자 우선고용직종 유형 70
[표 3-11] 김중진 외(2007)의 고령자 우선고용직종 선정기준과 개념 72
[표 3-12] 서울시 어르신 적합직종 선정기준 73
[표 3-13] 서울시가 제안한 어르신 적합일자리 76개 직종 74
[표 3-14] 인생 2막, 두 번째 직업 75
[표 3-15] 인생 2막, 새로운 도전 직종 선정기준 76
[표 3-16] 인생 2막, 새로운 도전 76
[표 3-17] 고용노동부 장년적합직무 선정단계 80
[표 3-18] 미스매치와 세대간 일자리 분리에 대한 선행연구 81
[표 3-19] 괜찮은 일자리(decent work) 측정지표 85
[표 4-1] 2015년 55세 이상 고령자의 종사상 지위 88
[표 4-2] 산업별ㆍ직종별 고령자 인원의 비교 93
[표 4-3] 일본 중고연령자도 쉽게 할 수 있는 직종 97
[표 4-4] 일본 중고연령자의 특질에 맞는 직종 98
[표 4-5] 일본 고령자가 직업훈련으로 쉽게 기능을 익힐 수 있는 직종 99
[표 4-6] 1968년 직업안정법의 중고연령자 적합 직종 102
[표 4-7] 1971년 민간기업 고연령자 29 적합직종 105
[표 4-8] 1973년 민간기업 중고연령자 63 적합직종 107
[표 4-9] 정년연장에 따른 직책, 자격, 일 내용, 임금, 노동시간의 변화 119
[표 4-10] 정년연장자에 대한 정기승급, 베이스 업(기본임금), 상여금의 변화 119
[표 4-11] 고연령자 고용개발 컨테스트의 개선 항목 및 내용 125
[표 4-12] 재고용 고령자 업무평과와 임금률 134
[표 5-1] 연령대별 경제활동상태 142
[표 5-2] 연령대별 취업자의 고용형태(2014년 기준) 143
[표 5-3] 연령대별 직종 144
[표 5-4] 연령대별 월평균 임금 144
[표 5-5] 연령대별 취업자의 사업체 규모 145
[표 5-6] 고령자의 근로희망비율 146
[표 5-7] 고령자의 일자리 선택기준 147
[표 5-8] 고령자의 희망근로형태 148
[표 5-9] 65세 이상 임금근로자의 자발적/비자발적 취업동기 149
[표 5-10] 65세 이상 임금근로자의 주된 취업사유(자발성 여부 기준) 149
[표 5-11] 근로희망 고령자의 희망임금 150
[표 5-12] 근로희망자의 지난 1년간 구직경험 151
[표 5-13] 근로희망 미취업 고령자의 비구직 사유 152
[표 6-1] 임금수준별(50 만원)ㆍ연령대별 취업비율 156
[표 6-2] 임금수준별(20 만원)ㆍ연령대별 취업비율 157
[표 6-3] 임금대별 세대별 일자리분리지수 158
[표 6-4] 임금대별 세대별 일자리분리지수 161
[표 6-5] 계약기간별 세대별 일자리분리지수 162
[표 6-6] 고용계약기간별ㆍ세대별 일자리분리지수 164
[표 6-7] 고용형태별ㆍ연령별 취업비율 165
[표 6-8] 고용계약기간 및 고용형태별ㆍ연령대별 일자리분리지수 167
[표 6-9] 산업별(중분류)ㆍ연령대별 취업률 168
[표 6-10] 2014-2015년 산업별ㆍ직종별ㆍ세대간 일자리분리지수 173
[표 6-11] KECO 직종(중분류) 및 연령대별 노동수요 (Work-Net 자료) 175
[표 6-12] 산업별ㆍ연령대별 노동수요 178
[표 6-13] KECO 직종(중분류) 및 연령대별 구인배율(Work-Net 자료) 180
[표 6-14] KECO 직종(중분류ㆍ세분류)별 구인배율(Work-Net 자료) 181
[표 6-15] KECO 직종(중분류) 및 미충원율 186
[표 6-16] 연령대별 구직일자리 190
[표 6-17] 연령대별 구직희망 일자리와 구인일자리와의 격차 192
[표 7-1] 조사대상업체의 일반적 특성 195
[표 7-2] 지난 1년 동안 60세 이상 고령자 고용서비스 제공경험 196
[표 7-3] 연령대별 고용서비스(취업알선직업연계) 제공비율(평균) 197
[표 7-4] 60세 이상 고용서비스 제공난이도 199
[표 7-5] 60세 이상 고용서비스 제공난이도가 낮은 이유 (1순위) 201
[표 7-6] 60세 이상 고용서비스 제공난이도가 낮은 이유 (2순위) 202
[표 7-7] 60세 이상 고용서비스 제공난이도가 높은 이유 (1순위) 203
[표 7-8] 60세 이상 고용서비스 제공난이도가 높은 이유 (2순위) 204
[표 7-9] 60세 이상 적합직종 필요성 205
[표 7-10] 60세 이상 적합직종의 실효성올 높이기 위해 필요한 지원 (1순위) 207
[표 7-11] 60세 이상 적합직종의 실효성을 높이기 위해 필요한 지원 (2순위) 208
[표 7-12] 60세 이상 적합직종 채용목표율 설정 필요성 209
[표 7-13] 60세 이상 적합직종 채용목표율 210
[표 7-14] 60세 이상 적합직종 선정기준 (1순위) 212
[표 7-15] 60세 이상 적합직종 선정기준 (2순위) 213
[표 7-16] 취업알선ㆍ직업연계하기 어려운 상한연령 214
[표 7-17] 취업알선ㆍ직업연계한 근로자의 임금(월 평균) 216
[표 7-18] 취업알선ㆍ직업연계한 근로자의 근로시간(월 평균) 217
[표 7-19] 60세 이상에 적합한 고용형태 218
[표 7-20] 60세 이상에 적합한 주 평균 근로시간(법정+초과) 219
[표 7-21] 60세 이상에 적합한 임금(월평균) 221
[표 7-22] 60세 이상에 주로 취업알선ㆍ직업연계한 산업 222
[표 7-23] 60세 이상에 주로 취업알선ㆍ직업연계한 산업(1순위) 225
[표 7-24] 60세 이상의 신체적ㆍ정신적 역량에 적합한 산업 226
[표 7-25] 조사업체 특성별 60세 이상의 신체적 역량에 적합한 산업 228
[표 7-26] 조사대상 특성별 60세 이상의 정신적 역량에 적합한 산업 229
[표 7-27] 60세 이상에 주로 취업알선ㆍ직업연계한 직종 230
[표 7-28] 조사업체 특성별 60세 이상에 주로 취업알선ㆍ직업연계한 직종(1순위) 232
[표 7-29] 60세 이상의 신체적ㆍ정신적 역량에 적합한 직종 234
[표 7-30] 조사업체 특성별 60세 이상의 신체적 역량에 적합한 직종(1순위) 235
[표 7-31] 조사업체 특성별 60세 이상의 정신적 역량에 적합한 직종(1순위) 236
[표 7-32] 교육흔련 후 60세 이상의 신체적ㆍ 정신적 역량에 적합한 직종 239
[표 7-33] 조사업체 특성별 교육훈련 후 60세 이상의 신체적 역량에 적합한 직종(1순위) 241
[표 7-34] 조사업체 특성별 교육훈련 후 60세 이상의 정신적 역량에 적합한 직종 (1순위) 242
[표 7-35] 60세 이상의 유망직종 243
[표 7-36] 주로 알선하는 직종, (교육훈련 후) 적합직종, 유망직종 244
[표 7-37] 60세 이상 적합직종 247
[표 7-38] 고용노동부의 고령자 우선고용직종과 60세 이상 적합직종 251
[표 7-39] 60세 이상 적합직종과 시장형 노인일자리사업 253
[표 8-1] 60세 이상 적합직종 271
[표 8-2] 2016년 신규 발굴된 60세 이상 적합일자리 276
[그림 2-1] 본 연구의 60세 이상 적합일자리 17
[그림 2-2] 표본추출 26
[그림 2-3] 60세 이상 적합일자리 조사설계 27
[그림 4-1] 고령자 경제활동참가자 수의 추이 89
[그림 4-2] 고령자 경제 활동 참가율 90
[그림 4-3] 60세 이상 고령자의 월 급여 분포 91
[그림 4-4] 고용센터 고연령자 취직률 92
[그림 4-5] 정년 연령별 기업비율 추이 117
[그림 4-6] 65세 이후 고령자 고용 과제(복수응답) 135
[그림 4-7] 65세 이후 고용에 필요한 국가지원 내용(복수응답) 136
[그림 6-1] 연령대별 고용률(1980-2014년) 155
[그링 6-2] 임금대별ㆍ세대별 일자리분리지수(2015년) 160
[그림 6-3] 계약기간별ㆍ세대별 일자리분리지수(2015년) 163
[그림 6-4] 고용형태별ㆍ연령대별 일자리분리지수(2015년) 166
[그림 6-5] 산업별ㆍ연령대간 일자리분리지수(2015년) 170
[그림 6-6] 직종별ㆍ세대간 일자리분리지수(2015년) 171
[부록 표 1] 산업별(중분류)ㆍ세대별 일자리분리지수 292
[부록 표 2] 직종별(중분류)ㆍ세대별 일자리분리지수 296
[부록 표 3] 29세 이하의 노동수요(Work-Net 자료) 299
[부록 표 4] 30대 노동수요(Work-Net 자료) 303
[부록 표 5] 40대 노동수요(Work-Net 자료) 308
[부록 표 6] 50대 노동수요(Work-Net 자료) 312
[부록 표 7] 60~64세 노동 수요(Work-Net 자료) 314
[부록 표 8] 65세 이상의 노동수요(Work-Net 자료) 315
[부록 표 9] 직종 세분류별 미충원율 315
[부록 표 10] 연령대별 구직희망 일자리 321