표제지
목차
연구개요 5
제1장 서론 58
제1절 연구 배경 및 목적 59
1. 연구 배경 59
2. 연구 목적 61
제2절 연구 범위 및 방법 62
1. 연구 범위 62
2. 연구 방법 62
3. 연구 흐름도 63
제2장 관광진흥5개년계획의 위상과 성격 64
제1절 관광의 중요성 65
1. 관광의 중요성과 권리 65
2. 관광산업의 중요성 68
제2절 관광진흥5개년계획의 위상과 성격 73
1. 계획의 성격 및 수립 방향 73
2. 관광진흥5개년계획의 역할 76
3. 관광 관련 법정 계획 수립 현황 81
제3장 관광여건 변화와 전망 85
제1절 관광여건 분석 방법 86
1. 분석의 필요성 86
2. 분석 방법 86
제2절 대내외 일반 환경 분석 89
1. 관련 문헌 자료 분석 89
2. STEEP 분석 99
3. 관광경쟁력 지수(TTCI) 분석 108
제3절 국내외 관광환경 및 동향 110
1. 국외 관광환경 현황 110
2. 국내 관광환경 현황 114
제4절 미래 관광환경 전망 및 시사점 121
1. 관광여건 분석 121
2. 관광동향 분석 125
제4장 제1차~4차 관광진흥5개년계획 내용 및 성과 127
제1절 제1차~4차 관광진흥5개년계획 추진 현황 128
1. 계획 수립 경과 128
2. 계획 내용 131
제2절 제1차~4차 관광진흥5개년계획 성과 144
1. 성과 분석 틀 144
2. 문헌 분석 145
제3절 시사점 도출 157
제5장 국내외 유사 사례 검토 160
제1절 사례 검토 개요 161
제2절 국내 사례 162
1. 콘텐츠산업진흥 기본계획 162
2. 지역문화진흥 기본계획 165
3. 해양관광진흥 기본계획 168
4. 지역발전 5개년 계획 171
제3절 국외 사례 174
1. 일본 관광입국추진기본계획 174
2. 호주 중장기 발전계획(Tourism 2020) 177
3. 영국 관광산업 중장기 발전계획(A Strategic Framework for Tourism) 180
제4절 시사점 도출 183
제6장 전문가 설문조사 및 관계자 면담조사 186
제1절 전문가 설문조사 187
1. 조사 개요 187
2. 전문가 조사 결과 190
제2절 관계자 면담 조사 217
1. 인터뷰 개요 217
2. 인터뷰 내용 및 결과 218
제3절 시사점 도출 222
제7장 제5차 관광진흥5개년계획 수립 방향 226
제1절 계획 수립 기본 방향 227
1. 계획의 실효성 확보 227
2. 지속가능한 계획 수립 227
3. 계획의 위상 확립 228
제2절 계획 수립 체계 및 방법 개선 229
1. 계획 수립 주체 및 절차 개선 229
2. 계획 수립 방법 개선 230
제3절 계획 수립 영역 및 내용 설정 232
1. 관광정책의 영역 및 계획 분야 설정 232
2. 부문별 계획 내용 238
제4절 제도 개선 방안 251
제8장 결론 및 제언 254
제1절 결론 및 제언 255
참고문헌 259
ABSTRACT 265
[부록] 관광진흥5개년계획 수립을 위한 기초 연구 전문가 의견 조사지 268
판권기 282
〈표 2-1〉 관광과 관광산업의 중요성 71
〈표 2-2〉 기간을 기준으로 한 계획의 구분 73
〈표 2-3〉 계획의 특성 74
〈표 2-4〉 제1차~4차 관광진흥5개년계획의 성격 76
〈표 2-5〉 타 산업법의 발전 계획 관련 내용 78
〈표 2-6〉 관광개발기본계획 82
〈표 2-7〉 관광개발기본계획 및 권역별 관광개발계획 특성 및 내용 비교 84
〈표 3-1〉 관광여건 분석 검토 자료 87
〈표 3-2〉 관광정책 환경 변화 및 변화 양상 89
〈표 3-3〉 주요 글로벌 메가트렌드 90
〈표 3-4〉 10대 핵심 관광 트렌드 91
〈표 3-5〉 2016 10대 소비 트렌드 92
〈표 3-6〉 미리 가본 2018년 유엔미래보고서 93
〈표 3-7〉 2020 미래사회 메가트렌드 10 95
〈표 3-8〉 2025년 미래 예측 96
〈표 3-9〉 세계 경제성장률 전망 103
〈표 3-10〉 2016년 한국 경제성장률 전망 104
〈표 3-11〉 연도별 국제관광객 수 및 관광수입 112
〈표 3-12〉 2015년 주요국 관광 지출 113
〈표 3-13〉 외래관광객 입국 수 117
〈표 3-14〉 주요국 방한 외래관광객 입국 현황 118
〈표 3-15〉 아웃바운드 관광객 수 및 관광수입ㆍ지출 현황 119
〈표 3-16〉 항목별 국내여행 총량 주요 지표 120
〈표 3-17〉 관광여건 분석 123
〈표 3-18〉 관광동향 분석 126
〈표 4-1〉 관광진흥5개년계획 수립 방법 130
〈표 4-2〉 관광비전 21(제1차 관광진흥5개년계획) 계량적 목표 132
〈표 4-3〉 관광비전 21(제1차 관광진흥5개년계획) 내용 133
〈표 4-4〉 제2차 관광진흥5개년계획 계량적 목표 135
〈표 4-5〉 제2차 관광진흥5개년계획 내용 136
〈표 4-6〉 제3차 관광진흥5개년계획 계량적 목표 138
〈표 4-7〉 제3차 관광진흥5개년계획 내용 139
〈표 4-8〉 제4차 관광진흥5개년계획 계량적 목표 141
〈표 4-9〉 제4차 관광진흥5개년계획 내용 142
〈표 4-10〉 제1차~4차 관광진흥5개년계획 비교 143
〈표 4-11〉 제1차~4차 관광진흥5개년계획 목표 비교 145
〈표 4-12〉 제1차~4차 관광진흥5개년계획 성과 146
〈표 4-13〉 관광비전 21 계획의 투자계획 대비 실적 148
〈표 4-14〉 제2차 관광진흥5개년계획 정책 추진 여부 149
〈표 4-15〉 제3차 관광진흥5개년계획 정책 추진 여부 150
〈표 4-16〉 관광부문 재정집행계획 연계성 153
〈표 4-17〉 주요 관광 관련 회의 개요 155
〈표 4-18〉 관광 관련 회의 연계성 156
〈표 4-19〉 제1차~4차 관광진흥5개년계획 평가 결과 및 시사점 159
〈표 5-1〉 사례 검토 대상 161
〈표 5-2〉 제2차 관광입국추진기본계획 내용 175
〈표 5-3〉 관광입국추진기본계획 및 액션 프로그램 내용 176
〈표 5-4〉 호주 중장기 발전계획 6대 전략 분야 179
〈표 5-5〉 영국 관광산업 중장기 발전계획 181
〈표 5-6〉 국내 유사 기본계획 183
〈표 5-7〉 국외 중장기 계획 184
〈표 6-1〉 관광여건 진단 항목 187
〈표 6-2〉 성과 평가 항목 188
〈표 6-3〉 계획 수립 방향 조사 항목 189
〈표 6-4〉 관광여건 전문가 조사 결과 190
〈표 6-5〉 관광여건 핵심 키워드 192
〈표 6-6〉 국민관광진흥정책에 대한 전문가 평가 193
〈표 6-7〉 국제관광진흥정책에 대한 전문가 평가 193
〈표 6-8〉 관광자원 개발정책에 대한 전문가 평가 194
〈표 6-9〉 관광산업 육성 정책에 대한 전문가 평가 194
〈표 6-10〉 융복합 관광산업 정책에 대한 전문가 평가 195
〈표 6-11〉 국민관광 진흥정책에 대한 전문가 평가 195
〈표 6-12〉 국제관광 진흥정책에 대한 전문가 평가 197
〈표 6-13〉 관광자원 개발정책에 대한 전문가 평가 198
〈표 6-14〉 관광산업 육성정책에 대한 전문가 평가 199
〈표 6-15〉 융복합형 전략 관광산업 육성정책에 대한 전문가 평가 200
〈표 6-16〉 외래관광객 유치 정책의 국가 경제 기여에 대한 전문가 평가 202
〈표 6-17〉 공급자 중심의 관광정책 여부에 대한 전문가 평가 202
〈표 6-18〉 관광정책 추진 시 정부 역할 및 개입 정도에 대한 전문가 평가 203
〈표 6-19〉 지역관광자원 정책의 지역특화콘텐츠 육성에 대한 전문가 평가 203
〈표 6-20〉 관광정책의 명확성에 대한 전문가 평가 204
〈표 6-21〉 관광정책의 일관성에 대한 전문가 평가 204
〈표 6-22〉 관광정책의 체계성에 대한 전문가 평가 205
〈표 6-23〉 관광정책의 연계성에 대한 전문가 평가 205
〈표 6-24〉 관광정책의 지속성에 대한 전문가 평가 206
〈표 6-25〉 관광정책의 협력성에 대한 전문가 평가 206
〈표 6-26〉 관광정책의 실효성에 대한 전문가 평가 207
〈표 6-27〉 관광진흥5개년계획 수립 시 개선 사항에 대한 전문가 평가 208
〈표 6-28〉 계획 기간 조정에 대한 전문가 평가 209
〈표 6-29〉 법정계획화 시 포함 사항에 대한 전문가 평가 210
〈표 6-30〉 계획 수립 시 포함될 주요 내용에 대한 전문가 평가 211
〈표 6-31〉 외래관광객 유치 정책 수립 내용에 대한 전문가 평가 212
〈표 6-32〉 국민관광 진흥정책 수립 내용에 대한 전문가 평가 213
〈표 6-33〉 관광산업 육성정책 수립 내용에 대한 전문가 평가 213
〈표 6-34〉 관광자원 개발 및 지역관광 육성정책 내용에 대한 전문가 평가 214
〈표 6-35〉 관광편의 향상 및 질적 발전 기반 구축 정책 내용에 대한 전문가 평가 215
〈표 6-36〉 관광산업 인력정책 내용에 대한 전문가 평가 215
〈표 6-37〉 국제관광 및 남북관광 정책 내용에 대한 전문가 평가 216
〈표 6-38〉 관광산업 발전 기반 지원체계 강화 정책 내용에 대한 전문가 평가 216
〈표 6-39〉 전문가 면담 조사 개요 217
〈표 7-1〉 계획 수립 체계 개선 방안 231
〈표 7-2〉 세계 관광 윤리 강령의 주요 내용 233
〈표 7-3〉 APEC 관광헌장에 포함된 4대 과제 234
〈표 7-4〉 관광과 다른 정책 분야와의 정책 상호 연계 236
〈표 7-5〉 제5차 관광진흥5개년계획 내용 구성 249
〈표 7-6〉 「관광진흥법」개정안 252
[그림 1-1] 연구흐름도 63
[그림 2-1] 정책 방향성 75
[그림 3-1] 관광여건 변화와 전망 분석 틀 88
[그림 3-2] 뉴시니어 세대 99
[그림 3-3] 제1차~4차 산업혁명 101
[그림 3-4] 직접관광지표 109
[그림 3-5] 연도별 관광경쟁력 전체 순위 변화 109
[그림 3-6] 2030년 국제관광객 수 전망 111
[그림 3-7] 국제관광객 수(1995~2015) 112
[그림 3-8] 7대 지표 집중관리를 통한 관광산업 질적 개선 116
[그림 3-9] 관광객 수 및 관광수입 현황 117
[그림 4-1] 제1차~4차 관광진흥5개년계획 수립 경과 129
[그림 4-2] 제1차~4차 관광진흥5개년계획 수립 과정 129
[그림 4-3] 제2차 관광진흥5개년계획 비전 및 목표 135
[그림 4-4] 제3차 관광진흥5개년계획 비전 및 목표 138
[그림 4-5] 제4차 관광진흥5개년계획 비전 141
[그림 5-1] 제2차 콘텐츠산업진흥 기본계획 비전 및 추진전략 164
[그림 5-2] 지역문화진흥 기본계획 2020 비전 및 추진전략 167
[그림 5-3] 제2차 해양관광진흥계획 비전 및 추진전략 170
[그림 5-4] 제2차 지역발전 5개년 계획 비전 및 추진전략 173
[그림 5-5] 호주 중장기 발전계획 수립 과정 177
[그림 6-1] 국민관광 진흥정책에 대한 IPA Grid 196
[그림 6-2] 국제관광 진흥정책에 대한 IPA Grid 197
[그림 6-3] 관광자원 개발정책에 대한 IPA Grid 198
[그림 6-4] 관광산업 육성정책에 대한 IPA Grid 200
[그림 6-5] 융복합형 전략 관광산업 육성정책에 대한 IPA Grid 201
[그림 6-6] 정책 추진 평가에 대한 전문가 설문조사 결과 207
[그림 7-1] 계획 수립 기본 방향 228
[그림 7-2] 계획 위상 확립 방향 252