표제지
목차
요약 및 정책건의 4
제1장 서론 17
제1절 연구의 필요성 및 목적 18
제2절 연구범위 및 방법 20
1. 연구의 내용적 범위와 한계 20
2. 연구의 방법 21
3. 연구의 흐름 22
제2장 지방정부 성과관리 관련 이론 고찰 23
제1절 성과관리와 자체평가 24
1. 성과와 성과관리 24
2. 정부업무성과관리에 대한 제도적 이해 26
3. 지방정부 자체평가제도 32
제2절 BSC 시스템과 PM 제도 37
1. BSC 시스템의 의의 37
2. PM 제도에 대한 이론적 이해 43
제3절 성과지표 설정의 원칙과 유형 49
1. 성과지표의 유형 49
2. 성과지표 설정의 원칙 50
제4절 소결 54
제3장 인천광역시 PM 제도 분석 56
제1절 제도 분석을 위한 평가 요소 도출 57
1. 개요 57
2. 평가 요소 58
제2절 PM 제도 분석 결과 60
1. 평가투입 60
2. 평가수행 63
3. 평가결과 및 활용 70
제3절 PM 제도 특성과 문제점 72
제4장 인천광역시 PM 제도 인식조사 분석 74
제1절 조사개요 75
1. 조사자 특성 75
2. 분석방법 78
제2절 조사결과 80
1. PM 제도 인식조사 빈도분석 결과 80
2. 응답자 특성별 일원분산분석결과 87
3. 주관식 응답 결과 93
제3절 분석결과 요약 96
제5장 인천광역시 PM 제도 개선방안 98
제1절 PM 제도 개선방향 99
1. 개선의 필요성 대두 99
2. 개선을 위한 기본방향 102
제2절 PM 운영 및 평가체계 개선방안 105
1. 시민리더십에 기반한 중ㆍ장기적 전략체계 설정 105
2. 운영상 개선방안 109
3. 성과문화의 조성 115
참고문헌 118
[부록 1] 인천광역시 PM 제도에 관한 설문 122
[부록 2] 인천광역시 업무평가에 관한 규칙 126
판권기 137
〈표 2-1〉 지방자치단체 평가의 주체 및 역할분담 33
〈표 2-2〉 자체평가와 심사분석제도 비교 34
〈표 2-3〉 정부업무평가시행계획에 나타난 중앙과 지방의 자체평가 내용 35
〈표 2-4〉 BSC 시스템의 구성요소 39
〈표 2-5〉 BSC의 네 가지 관점 40
〈표 2-6〉 연도별 인천광역시 PM 사업 수 47
〈표 2-7〉 2년 이상 유지되는 PM 사업 수 48
〈표 2-8〉 정량지표와 정성지표 49
〈표 2-9〉 성과정보의 성격에 따른 성과지표의 유형 50
〈표 2-10〉 지방정부에서의 BSC와 PM 제도 비교 55
〈표 3-1〉 성과관리 제도 분석틀 58
〈표 3-2〉 특ㆍ광역시 자체평가 비교: 평가투입요소 60
〈표 3-3〉 특ㆍ광역시 평가관련 교육 62
〈표 3-4〉 특ㆍ광역시 성과평가위원회 64
〈표 3-5〉 성과관리계획의 위계 65
〈표 3-6〉 평가수행 Ⅰ 67
〈표 3-7〉 평가수행 Ⅱ 69
〈표 3-8〉 특ㆍ광역시 평가 및 결과 활용 71
〈표 4-1〉 조사자 특성 76
〈표 4-2〉 PM 사업관련 조사내용 77
〈표 4-3〉 PM 제도 계획 81
〈표 4-4〉 PM 사업제도 운영 81
〈표 4-5〉 PM 사업 평가 결과 활용 82
〈표 4-6〉 PM 사업제도 성과지표 84
〈표 4-7〉 PM 제도 효과성 85
〈표 4-8〉 PM 제도의 수용성 86
〈표 4-9〉 평가부서 및 업무평가위원회에 대한 인식 87
〈표 4-10〉 수행경험에 따른 일원배치 분산분석 결과 89
〈표 4-11〉 부서성격별 일원배치 분산분석 결과 90
〈표 4-12〉 직급별 일원배치 분산분석 결과 92
〈표 4-13〉 주관식 응답 요약 95
〈표 5-1〉 전략계획 수립 시 고려사항 106
〈표 5-2〉 성과지표의 변화 예시 112
〈그림 1-1〉 연구의 흐름 22
〈그림 2-1〉 정부업무 성과관리체계 27
〈그림 2-2〉 성과관리 전략계획 상 목표 수립체계 30
〈그림 2-3〉 성과관리 시행계획 상 목표 수립체계 31
〈그림 2-4〉 샬롯 시의 BSC 41
〈그림 2-5〉 프로젝트관리 프로세스의 상호관계 45
〈그림 2-6〉 성과지표 개발 절차 52
〈그림 3-1〉 성과관리 사업예산 61
〈그림 5-1〉 PM 제도의 개선을 위한 기본방향 104
〈그림 5-2〉 PM 제도의 변화를 위한 대안 108
〈그림 5-3〉 지표 설정을 위한 전략위원회 구성 및 역할(안) 111
〈그림 5-4〉 GIS를 이용한 어린이집 운영현황(예시) 114
〈그림 5-5〉 주요 사업에 대하여 빅데이터 분석 실시 수 점수화 방법 예시 115