표제지
목차
연구요약 3
제1장 서론 13
1. 연구의 배경 및 목적 13
1) 연구의 배경 13
2) 연구의 목적 15
2. 연구의 범위 및 방법 17
1) 연구범위 17
2) 연구방법 17
3. 연구의 추진체계 및 경과 18
1) 연구의 추진체계 18
2) 연구 추진경과 19
제2장 어업ㆍ어촌을 둘러싼 환경변화 20
1. 어업ㆍ어촌의 대내외 여건변화 20
1) 어업ㆍ어촌의 내적 여건변화 20
2) 어업ㆍ어촌의 외적 여건변화 23
2. 주요 수산정책사업 26
1) 수산업의 미래 산업화 및 어가소득 증대 26
2) 바다와 연안을 힐링과 웰빙의 공간으로 재창조 27
3) 효과적인 해양수산정책 추진체계 구축 28
3. 어촌지역 공동체조직 현황 29
1) 어촌계의 의의 및 현황 29
2) 자율관리어업공동체의 의의 30
3) 어촌계 단위 공동체 사업현황 32
제3장 충청남도 어업ㆍ어촌 현황 34
1. 충청남도 어업ㆍ어촌 현황 34
2. 충청남도 지역수협 일반현황 44
1) 보령수협 45
2) 서천군수협 48
3) 서산수협 51
4) 당진수협 55
5) 서천서부수협 58
6) 대천서부수협 61
7) 태안남부수협 64
8) 안면도수협 67
3. 충청남도 지역수협 사업운영 현황 70
1) 충남 지역수협 위판장 운영현황 70
2) 충남 지역수협별 신용사업 운영현황 74
4. 충청남도 지역수협의 현황과 과제 81
(1) 조합원의 주인의식 부재와 사업참여 저조 81
(2) 비민주적 운영 관행으로 조합원의 의사가 반영되지 않는 사업 추진 82
(3) 지역수협 사업운영의 문제점 83
(4) 지역수협과 지역사회와의 네트워크 부재 84
(5) 어촌계, 영어조합 등 생산자조직과의 협력 강화 85
(6) 어촌지역사회 공동화와 문화복지서비스에 대한 주민의 기대 86
제4장 충청남도 지역수협의 혁신전략 87
1. 충청남도 지역수협 혁신의 기본방향 87
1) '혁신'의 개념과 '지역혁신'의 의의 87
2) 지역수협 혁신모델의 기본구상 88
3) 지역수협 혁신모델의 주요 특징 93
2. 충청남도 지역수협 혁신전략 95
1) 지역수협 혁신모델의 유형 95
2) 지역수협 혁신 프로세스 98
제5장 충청남도 지역수협 혁신을 위한 정책제언 103
1. 연구의 성과 및 시사점 103
1) 지역수협과 조합원 간의 관계 개선의 필요성 인식 103
2) 지역사회에서 어업ㆍ어촌의 외연확대에 대한 공감대 형성 103
3) 지역주민과 함께 만들어가는 사업추진시스템의 필요성 104
4) 지역혁신 주체의 역량 강화 필요성 104
5) 지역수협의 역할 재정립과 혁신의 계기 필요성 104
2. 정책제언 105
1) 지속적인 역량강화 및 주민참여형 의사결정체계 구축 지원 105
2) 지역수협 혁신모델 지원체계 정비 필요 105
3) 기초자치단체의 사업에 대한 이해와 협력관계 강화 105
3. 연구의 한계와 향후 과제 106
1) 연구의 한계 106
2) 향후 과제 106
참고문헌 108
[부록 1] 충청남도 지역수협별 사업설명회 및 간담회 자료 111
판권기 127
[표 2-1] 세계 주요 국가별 수산물 생산 및 교역비중 22
[표 2-2] 어촌계 보유 어업권 현황(2014년 말 기준) 29
[표 2-3] 연도별 어촌계ㆍ어촌계원 수 변화 동향 30
[표 2-4] 자율관리어업의 주요 활동 내용 31
[표 2-5] 자율관리어업공동체 지역별 실적현황 32
[표 3-1] 어업가구 및 어가인구 대비 ('15/'10) 34
[표 3-2] 충남 시군별 어가인구 현황 35
[표 3-3] 전ㆍ겸업별 어가인구 현황(2015년 기준) 38
[표 3-4] 경영형태별 어가인구 현황(2015년 기준) 39
[표 3-5] 어업 생산규모 현황(2015년 기준) 39
[표 3-6] 수산물 판매금액별 어가 현황(2015년 기준) 41
[표 3-7] 충남도 영어조합법인 업종별ㆍ지역별 현황(2015년 기준) 42
[표 3-8] 충남도 영어조합법인 조합원 현황 43
[표 3-9] 충남 관내 수산업협동조합 현황 44
[표 3-10] 충청남도 수산물 위판장 현황 70
[표 3-11] 위판장 냉동ㆍ냉장시설 보유 현황 72
[표 3-12] 당진수협 이자수익 추이 74
[표 3-13] 충남 지역수협 당기순이익(순손실) 현황 75
[표 3-14] 대천서부수협 이자수익 추이 76
[표 3-15] 보령수협 이자수익 추이 77
[표 3-16] 서산수협 이자수익 추이 77
[표 3-17] 서천군수협 이자수익 추이 78
[표 3-18] 서천서부수협 이자수익 추이 78
[표 3-19] 안면도수협 이자수익 추이 79
[표 3-20] 태안남부수협 이자수익 추이 80
[표 4-1] 기존 접근방식과 혁신모델과의 차별성 92
[표 4-2] 지역수협 혁신모델의 주요 특징 94
[표 4-3] 지역수협 혁신모델 유형 97
[그림 1-1] 연구 추진체계 18
[그림 2-1] 전국 어촌체험마을 현황 33
[그림 3-1] 도내 연령별 어가인구 추이 36
[그림 3-2] 연도별 여성어업인 비율 변화 37
[그림 3-3] 도내 가구별 인구수 추이 37
[그림 3-4] 충남 도내 시군별 수산물 판매금액 현황 40
[그림 3-5] 보령수협 조직도 46
[그림 3-6] 서천군수협 조직도 49
[그림 3-7] 서산수협 조직도 52
[그림 3-8] 당진수협 조직도 56
[그림 3-9] 서천서부수협 조직도 59
[그림 3-10] 대천서부수협 조직도 62
[그림 3-11] 태안남부수협 조직도 65
[그림 3-12] 안면도수협 조직도 68
[그림 3-13] 지역수협 사업운영 악화의 메커니즘 83
[그림 4-1] 지역수협 혁신을 통한 충남 어업ㆍ어촌의 미래상 88
[그림 4-2] 지역혁신추진단을 통한 다양한 의견수렴 89
[그림 4-3] 지역혁신추진단을 통한 의사결정 프로세스 90
[그림 4-4] 지역수협 혁신모델의 새로운 접근법 91
[그림 4-5] 지역거버넌스의 현실 93
[그림 4-6] 지역수협 혁신모델 단계별 프로세스 100