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목차
제1장 서론 5
01. 연구의 배경과 목적 5
02. 연구의 범위와 내용 6
03. 추진 절차와 방법 7
04. 연구 경과 8
제2장 서울시 재난 발생 및 대응 현황 분석 9
01. 재난사고 발생 및 대응 현황 9
1) 재난사고 발생 현황 9
2) 대응 현황 11
3) 재난사고 발생 및 대응 현황 분석결과의 시사점 15
02. 재난 대응에 관한 서울시 공간특성 분석 16
1) 주요 재난별 구조 대응에 관한 공간분석 16
2) 구급 대응에 관한 공간 분석 21
3) 재난대응에 관한 서울 공간특성 분석의 시사점 25
제3장 서울시 재난사고 유형별 황금시간 기준 검토 27
01. 황금시간의 개념 정의 27
1) 황금시간 개념에 관한 논의 27
2) 황금시간 목표제 29
3) 황금시간의 현실적 적용 30
02. 황금시간 목표제의 재난유형 및 검증방법 33
1) 서울시 재난유형 33
2) 황금시간 검증방법 분류 35
03. 재난별 황금시간 기준 검토 36
제4장 서울시민 초동대응 역량 강화 방안 수립 43
01. 시민 초동대응 의식 및 안전교육 실태 43
1) 안전의식 조사 43
2) 안전교육의 문제점 43
3) 해외 재난안전 교육시스템 45
4) 안전교육 개선방안 46
02. 시민 초동대응 캠페인 전략 47
03. 시민 초동대응 매뉴얼 48
1) 기본방향 48
2) 일반재난 48
3) 화재 49
4) 심정지 51
5) 풍수해·수난사고 52
04. 시민 초동대응 매뉴얼 보급·활용방안 54
제5장 서울시 재난대응 진단체계 개선방안 56
01. 서울시 재난대응 진단체계 56
1) 재난대응활동 진단의 필요성 56
2) 서울시 재난대응기관 및 조직 57
3) 긴급구조대응활동 평가 개요 58
02. 긴급구조대응활동 검토 61
1) 화재방어검토회의를 통한 대응활동 검토 61
2) 긴급구조대응활동 주요 논의 사안 61
3) 주요 논의 사안별 통제단 역할 62
03. 긴급구조대응활동 평가기준 분석 63
1) 현장대응활동 대비 평가기준 분석 63
2) 해외 재난대응 관련 평가 항목 64
3) 긴급구조대응활동 평가기준의 적합성 66
04. 재난대응 진단체계 개선을 위한 제언 71
1) 재난대응 진단체계 개선의 원칙 정립 71
2) 재난대응 진단체계 운용방안 71
제6장 활용방안 72
01. 기본 방향 72
02. 분석 내용 74
1) 활용방안 도출 방법 74
2) 재난대응 운영체계 측면 75
3) 법·제도 측면 78
4) 인력·예산 확보 측면 79
제7장 결론 및 추진방안 82
01. 결론 82
1) 서울의 재난사고 발생 특성 분석 82
2) 서울의 재난사고 대응 특성 분석 82
3) 재난유형별 황금시간 목표제 검증 완료 83
4) 황금시간 목표제의 활용방안의 제시 83
5) 시민 초동대응 역량 강화를 위한 교육훈련 대책으로서의 시민 초동매뉴얼 작성 84
6) 재난 대응 진단체계 개선을 위한 방안 제시 84
02. 추진방안 85
1) 대표 시간을 중심으로 황금시간 목표제 시행 85
2) 재난유형별 황금시간목표제 단계별 실시 90
3) 대시민 홍보 및 재난대응 교육훈련 개선 93
4) 인명구조 개선을 위한 지속적인 근거 확보 93
5) 황금시간 목표제 추진을 위한 종합적 행정 추진체계 수립 및 운용 93
부록. 재난 대응시간 관리에 관한 해외사례 95
판권기 102