[표지]
제출문
목차
제1장 계획의 개요 16
제1절 수립 배경 및 근거 18
1. 수립 배경 및 목적 18
2. 계획 수립의 근거 및 성격 20
제2절 계획범위 및 수립절차 21
1. 계획의 범위 21
2. 세부 연구내용 21
3. 계획수립 절차 25
제3절 추진경위 27
제2장 지역 및 기후변화 관련 현황 28
제1절 지역현황 30
1. 위치 30
2. 행정구역 31
3. 지형 및 지세 32
4. 하천 33
5. 인구 34
6. 산업·경제 37
제2절 기후변화 관련 현황 38
1. 기상/기후 38
2. 물관리 39
3. 농업·축산업 41
4. 산림 현황 43
제3장 기후변화 동향 및 정책 검토 44
제1절 동향 및 사례조사 46
1. 국외 적응 정책 현황 46
2. 국내 적응 정책 현황 56
3. 국내 정책 및 제도 개선 사례 60
제2절 상위 및 관련 계획 65
1. 제2차 녹색성장 5개년 계획(2014~2018) 65
2. 국가 기후변화 적응대책(2011~2015) 67
3. 경기비전 2020 69
4. 경기도 기후변화 적응대책 세부시행계획(2012~2016) 72
제3절 기후변화 현황 및 전망 80
1. 기후변화 현황 80
2. 기후변화 전망 83
제4장 취약성평가 및 중점분야 선정 96
제1절 기후변화 영향조사 98
1. 세계의 기후변화 영향 98
2. 우리나라 기후변화 영향 99
3. 경기도 이상기후 발생현황 102
4. 양평군 이상기후 발생현황 109
제2절 양평군 취약성 평가(VESTAP) 121
1. 취약성 평가방법 및 도구 121
2. 양평군 취약성 평가 결과 139
제3절 기후변화 적응 인식조사 200
1. 설문조사 개요 200
2. 설문조사 분석결과 202
제4절 종합분석 및 중점분야 선정 209
1. 피해사례조사 209
2. 기후변화 대응 인식조사 209
3. 기후변화 취약성 평가(VESTAP) 209
4. 중점분야 선정 210
제5장 기후변화 적응 비전, 목표 및 세부전략 212
제1절 기후변화 적응 비전 및 목표 214
1. SWOT 분석 214
2. 기후변화 적응 비전 및 목표 215
제2절 분야별 적응대책 추진전략 216
1. 건강 분야 216
2. 재난/재해 분야 220
3. 농업 분야 225
4. 산림 분야 230
5. 물관리 분야 233
6. 생태계 분야 238
제6장 분야별 적응대책 세부시행계획 242
제1절 총괄 244
제2절 분야별 적응대책 세부시행계획 246
1. 건강 분야 246
2. 재난/재해 분야 260
3. 농업 분야 272
4. 산림 분야 294
5. 물관리 분야 313
6. 생태계 분야 326
제7장 계획의 집행 및 관리방안 336
제1절 우선순위 사업선정 338
제2절 이행추진 기반마련 341
1. 관련 정책 및 계획 검토·정비 341
2. 연차별 소요예산 및 재원계획 344
3. 관련 조직(협의체, 위원회 등) 구성 372
제3절 이행평가 및 모니터링 계획 374
참고문헌 376
부록 380
판권기 387
[표 2.1] 양평군 위치 30
[표 2.2] 양평군 행정구역 31
[표 2.3] 양평군 표고분석 32
[표 2.4] 양평군 경사분석 32
[표 2.5] 양평군 하천현황 33
[표 2.6] 양평군 총인구 및 인구증감률 34
[표 2.7] 양평군 행정구역별 인구현황 35
[표 2.8] 양평군 읍면별 연령 현황 36
[표 2.9] 양평군 사업체수 및 종사자수 37
[표 2.10] 양평군 기상개황 38
[표 2.11] 양평군 상수도 보급률 39
[표 2.12] 양평군 급수사용현황 40
[표 2.13] 양평군 하수도 보급현황 40
[표 2.14] 양평군 미곡, 맥류, 기타작물의 재배면적 및 생산량 변화 추이 41
[표 2.15] 주요 가축사육 현황 42
[표 2.16] 양평군 사육 현황(한육우, 젖소, 돼지, 닭 제외) 42
[표 2.17] 소유별 산림면적 43
[표 2.18] 임상별 산림면적 및 임목축적 43
[표 2.19] 수종별 조림현황 43
[표 2.20] 불법 산림훼손 피해현황 43
[표 3.1] 기후변화 전략 모범사례 특징 46
[표 3.2] 미국 Kerry-Boxer 상원법안의 주요내용 47
[표 3.3] 캐나다의 부문별 기후변화 적응 방안 50
[표 3.4] 국내 기후변화 적응 관련 정책 및 제도 개선 동향 64
[표 3.5] 양평군 연평균·최고·최저기온 및 극한지수(2001~2010년) 80
[표 3.6] 양평군 연강수량과 극한지수(2001~2010년) 81
[표 3.7] 양평군 기온 관련 극한지수(2001~2010년) 82
[표 3.8] 양평군 평균기온 전망 및 현재 기후값 대비 편차(RCP8.5) 83
[표 3.9] 양평군 평균기온 전망 및 현재 기후값 대비 편차(RCP4.5) 84
[표 3.10] 양평군 연강수량 전망과 현재 기후값 대비 증가율(RCP8.5) 85
[표 3.11] 양평군 연강수량 전망과 현재 기후값 대비 증가율(RCP4.5) 86
[표 3.12] 양평군 폭염일수와 열대야일수 전망(RCP8.5) 88
[표 3.13] 양평군 폭염일수와 열대야일수 전망(RCP4.5) 89
[표 3.14] 양평군 서리일수와 결빙일수 전망(RCP8.5) 90
[표 3.15] 양평군 서리일수와 결빙일수 전망(RCP4.5) 91
[표 3.16] 양평군 식물성장가능기간과 여름일수 전망(RCP8.5) 92
[표 3.17] 양평군 식물성장가능기간과 여름일수 전망(RCP4.5) 93
[표 3.18] 양평군 강수강도·호우일수 전망과 현재 기후값 대비 변화율(RCP8.5) 94
[표 3.19] 양평군 강수강도·호우일수 전망과 현재 기후값 대비 변화율(RCP4.5) 95
[표 4.1] 전국 2014년 기간별 피해상황과 구성비 101
[표 4.2] 경기도 지역 홍수범람위험구역 106
[표 4.3] 양평군 기후변화 영향 분석방법 109
[표 4.4] 양평군 분야별 기후변화 영향 사례 종합 110
[표 4.5] 양평군 기후변화 언론 노출 수 110
[표 4.6] 양평군 건강 분야 피해사례 현황 110
[표 4.7] 양평군 재난/재해 분야 피해사례 현황 111
[표 4.8] 양평군 물관리 분야 피해사례 현황 113
[표 4.9] 양평군 농업 분야 피해사례 현황 114
[표 4.10] 양평군 산림 및 생태계 분야 피해사례 현황 115
[표 4.11] 건강 분야 기후변화에 따른 영향 116
[표 4.12] 양평군 기후변화 관련 매개체질환 환자 발생 보고 현황 117
[표 4.13] 재난/재해 분야 기후변화에 따른 영향 118
[표 4.14] 양평군 기후변화 취약성 6개 평가분야 및 30개 세부항목 121
[표 4.15] 건강 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 124
[표 4.16] 재난/재해 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 129
[표 4.17] 농업 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 130
[표 4.18] 산림 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 132
[표 4.19] 물관리 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 135
[표 4.20] 생태계 분야 취약성 평가 세부항목 및 변수목록 137
[표 4.21] 양평군 읍·면별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2010s) 139
[표 4.22] 양평군 읍·면별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2020s) 141
[표 4.23] 양평군 읍·면별 기후변화 취약성 평가 표준화 지수 대분류(2040s) 143
[표 4.24] 양평군 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 146
[표 4.25] 양평군 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 146
[표 4.26] 양평군 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 147
[표 4.27] 곤충 및 설치류에 의한 전염병 건강 취약성 평가 결과 148
[표 4.28] 기타 대기오염 물질에 의한 건강 취약성 평가 결과 149
[표 4.29] 미세먼지에 의한 건강 취약성 평가 결과 150
[표 4.30] 수인성 매개 질환에 대한 건강 취약성 평가 결과 151
[표 4.31] 오존농도 상승에 의한 건강 취약성 평가 결과 152
[표 4.32] 태풍에 의한 건강 취약성 평가 결과 153
[표 4.33] 폭염에 의한 건강 취약성 평가 결과 154
[표 4.34] 한파에 의한 건강 취약성 평가 결과 155
[표 4.35] 홍수에 의한 건강 취약성 평가 결과 156
[표 4.36] 양평군 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 160
[표 4.37] 양평군 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 161
[표 4.38] 양평군 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 161
[표 4.39] 폭설에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 162
[표 4.40] 폭염에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 163
[표 4.41] 홍수에 대한 기반시설 취약성 평가 결과 164
[표 4.42] 양평군 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 167
[표 4.43] 양평군 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 167
[표 4.44] 양평군 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 168
[표 4.45] 가축 생산성의 취약성 평가 결과 169
[표 4.46] 농경지 토양침식에 대한 취약성 평가 결과 170
[표 4.47] 벼 생산성의 취약성 평가 결과 171
[표 4.48] 사과 생산성의 취약성 평가 결과 172
[표 4.49] 재배/사육시설 붕괴의 취약성 평가 결과 173
[표 4.50] 양평군 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 176
[표 4.51] 양평군 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 177
[표 4.52] 양평군 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 177
[표 4.53] 가뭄에 의한 산림식생 취약성 평가 결과 178
[표 4.54] 병해충에 의한 소나무 취약성 평가 결과 179
[표 4.55] 산림 생산성 취약성 평가 결과 180
[표 4.56] 산불에 대한 취약성 평가 결과 181
[표 4.57] 산사태에 의한 임도의 취약성 평가 결과 182
[표 4.58] 소나무의 취약성 평가 결과 183
[표 4.59] 집중호우에 의한 산사태 취약성 평가 결과 184
[표 4.60] 양평군 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 188
[표 4.61] 양평군 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 189
[표 4.62] 양평군 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 189
[표 4.63] 수질 및 수생태에 대한 취약성 평가 결과 190
[표 4.64] 이수에 대한 취약성 평가 결과 191
[표 4.65] 치수의 취약성 평가 결과 192
[표 4.66] 양평군 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2010s) 194
[표 4.67] 양평군 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2020s) 195
[표 4.68] 양평군 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수(2040s) 195
[표 4.69] 곤충의 취약성 평가 결과 196
[표 4.70] 공원의 취약성 평가 결과 197
[표 4.71] 침엽수의 취약성 평가 결과 198
[표 4.72] 기후변화 적응관련 설문조사 대상의 행정구역별 응답현황 201
[표 4.73] 응답자 연령 202
[표 4.74] 응답자 거주년수 202
[표 4.75] 응답자 직업 203
[표 4.76] 기후변화 영향도 203
[표 4.77] 기후변화가 양평군에 미치는 영향의 심각성 정도 204
[표 4.78] 각 분야의 향후 피해 정도 205
[표 4.79] 건강 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 206
[표 4.80] 재난/재해 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 206
[표 4.81] 농업 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 207
[표 4.82] 산림 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 207
[표 4.83] 물관리 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 208
[표 4.84] 생태계 분야 개선을 위한 시행 사업 분야 208
[표 4.85] 정량적 취약성평가 결과 209
[표 4.86] 중점분야 선정 결과 210
[표 5.1] 양평군 건강 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 218
[표 5.2] 양평군 재난/재해 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 221
[표 5.3] 양평군 농업 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 227
[표 5.4] 양평군 산림 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 232
[표 5.5] 양평군 물관리 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 235
[표 5.6] 양평군 생태계 분야 세부항목별 취약성 평가 표준화 지수 239
[표 7.1] 우선순위 평가 항목 338
[표 7.2] 주요 적응 이슈 종합 339
[표 7.3] 거버넌스 구성원 주체별 역할 342
[표 7.4] 추진단계별 거버넌스 운영 내용 342
[표 7.5] 국가 재정수입 전망 344
[표 7.6] 국가 재정수입 전망 344
[표 7.7] 중기 재정지출 계획 345
[표 7.8] 2015~2019년 분야별 재원배분(안) 346
[표 7.9] 계획기간 일반회계 세입 전망 355
[표 7.10] 계획기간 일반회계 기능별 세출 전망 356
[표 7.11] 계획기간 특별회계 규모 357
[표 7.12] 계획기간 일반회계 기능별 세출 전망 357
[표 7.13] 중기 세입전망(일반 및 특별회계) 358
[표 7.14] 중기 세출전망(일반 및 특별회계) 359
[표 7.15] 일반회계(세입전망) 360
[표 7.16] 일반공공행정 투자계획 360
[표 7.17] 공공질서 및 안전분야 투자계획 361
[표 7.18] 교육분야 투자계획 361
[표 7.19] 문화 및 관광 투자계획 362
[표 7.20] 환경보호 투자계획 363
[표 7.21] 사회복지 투자계획 363
[표 7.22] 보건 투자계획 364
[표 7.23] 농림해양수산 투자계획 365
[표 7.24] 산업·중소기업 투자계획 365
[표 7.25] 수송 및 교통 투자계획 365
[표 7.26] 국토 및 지역개발 투자계획 366
[표 7.27] 양평군 기후변화적응대책 세부시행계획 총예산 367
[표 7.28] 단계별 투자계획(연도별) 368
[표 7.29] 단계별 투자계획(국도군비) 369
[표 7.30] 민간부문 참여유형 371
[표 7.31] 개발이익 환수 방안 372
[표 7.32] 추진단계별 TFT 주요 역할 372
[그림 2.1] 양평군 위치도 30
[그림 2.2] 양평군 수계도 33
[그림 2.3] 양평군 인구 및 증감률 34
[그림 2.4] 양평군 65세이상고령자 및 증감률 34
[그림 2.5] 양평군 행정구역별 인구 35
[그림 2.6] 양평군 읍면별 연령 현황 36
[그림 2.7] 양평균 평균기온 38
[그림 2.8] 양평균 연평균 강수량 38
[그림 3.1] 통합적 풍수해 관리계획(ISMPs)의 진행(progress) 51
[그림 3.2] 토론토시 기후변화 적응 추진전략 52
[그림 3.3] 국내 기후변화 적응정책 체계도 57
[그림 3.4] 국가기후변화 적응대책 수립 체계도 57
[그림 3.5] 국가기후변화 적응대책 비전 및 목표 58
[그림 3.6] 국내 지방자치단체 기후변화 적응 관련 현황 59
[그림 3.7] 녹색성장 국가전략 비전, 전략 및 정책방향 65
[그림 3.8] 제1차 계획과 제2차 계획의 관계 66
[그림 3.9] 국가 기후변화 적응대책(2011~2015) 비전 및 대책분야 67
[그림 3.10] 국가 기후변화 적응대책의 비전 및 대책분야 68
[그림 3.11] 경기도 기후변화 적응대책 세부시행계획 비전 및 목표 72
[그림 4.1] 2014년 전세계 이상기후 발생 분포도 98
[그림 4.2] 2014년 우리나라 이상기후 발생 현황 99
[그림 4.2] 2014년 전국 기간별 재해발생 피해상황과 구성비 101
[그림 4.4] 양평군 매개체 질환 발생현황 117
[그림 4.5] 양평군 읍·면별 취약성 평가 종합도(2010s) 139
[그림 4.6] 양평군 읍·면별 분야별 취약성 평가 종합도(2010s) 140
[그림 4.7] 양평군 읍·면별 취약성 평가 종합도(2020s) 141
[그림 4.8] 양평군 읍·면별 분야별 취약성 평가 종합도(2020s) 142
[그림 4.9] 양평군 읍·면별 취약성 평가 종합도(2040s) 143
[그림 4.10] 양평군 읍·면별 분야별 취약성 평가 종합도(2040s) 144
[그림 4.11] 곤충 및 설치류에 의한 전염병 건강 취약성 평가도 157
[그림 4.12] 기타 대기오염 물질에 의한 건강 취약성 평가도 157
[그림 4.13] 미세먼지에 의한 건강 취약성 평가도 157
[그림 4.14] 수인성 매개 질환에 대한 건강 취약성 평가도 158
[그림 4.15] 오존농도 상승에 의한 건강 취약성 평가도 158
[그림 4.16] 태풍에 의한 건강 취약성 평가도 158
[그림 4.17] 폭염에 의한 건강 취약성 평가도 159
[그림 4.18] 한파에 의한 건강 취약성 평가도 159
[그림 4.19] 홍수에 의한 건강 취약성 평가도 159
[그림 4.20] 폭설에 대한 기반시설 취약성 평가도 165
[그림 4.21] 폭염에 대한 기반시설 취약성 평가도 165
[그림 4.22] 홍수에 대한 기반시설 취약성 평가도 165
[그림 4.23] 가축 생산성의 취약성 평가도 174
[그림 4.24] 농경지 토양침식에 대한 취약성 평가도 174
[그림 4.25] 벼 생산성의 취약성 평가도 174
[그림 4.26] 사과 생산성의 취약성 평가도 175
[그림 4.27] 재배/사육시설 붕괴의 취약성 평가도 175
[그림 4.28] 가뭄에 의한 산림식생의 취약성 평가도 185
[그림 4.29] 병해충에 의한 소나무 취약성 평가도 185
[그림 4.30] 산림 생산성의 취약성 평가도 185
[그림 4.31] 산불에 대한 취약성 평가도 186
[그림 4.32] 산사태에 의한 임도의 취약성 평가도 186
[그림 4.33] 소나무의 취약성 평가도 186
[그림 4.34] 집중호우에 의한 산사태 취약성 평가도 187
[그림 4.35] 수질 및 수생태에 대한 취약성 평가도 193
[그림 4.36] 이수에 대한 취약성 평가도 193
[그림 4.37] 치수의 취약성 평가도 193
[그림 4.38] 곤충의 취약성 평가도 199
[그림 4.39] 공원의 취약성 평가도 199
[그림 4.40] 침엽수의 취약성 평가도 199
[그림 5.1] 양평군 SWOT분석 214
[그림 7.1] 양평군 기후변화 적응 거버넌스 TFT 구성(안) 373
[그림 7.2] 양평군 기후변화 적응 실무위원회 구성(안) 373
[그림 7.3] 모니터링 및 평가방안 374