표제지
목차
연구요약 4
Ⅰ. 서론 45
1. 연구목적 및 필요성 46
가. 연구목적 및 필요성 46
2. 연구내용 및 방법 47
가. 연구내용 47
나. 연구방법 47
Ⅱ. 안산시 여성의 특성과 요구 분석 48
1. 안산시 일반현황 49
가. 인구 49
나. 산업 및 경제 56
다. 사회보장 63
라. 물리적 환경과 안전 70
마. 교육 및 문화, 여가 73
바. 건강 77
2. 안산시 여성의 특성 79
가. 혼인 및 출산, 양육 79
나. 경제활동 참여 82
다. 정치 및 사회단체 참여 85
라. 보육시설 87
마. 안전과 환경 90
3. 안산시 여성의 요구 분석 93
가. 설문 조사 결과 93
나. 초점 집단 면접 결과 115
Ⅲ. 안산시 여성정책 현황 142
1. 안산시 여성정책 환경 143
가. 2015~2017 제1차 양성평등정책기본계획(여성가족부) 143
나. 제4차 경기도 여성정책기본계획 146
다. 안산시 민선 6기 시정운영 4개년 기본계획 150
2. 제2차 안산시 여성정책 중장기 발전계획의 성과와 과제 154
가. 목표1: 성평등 정책 추진기반 구축 154
나. 목표2: 풍부하고 괜찮은 여성일자리 창출 158
다. 목표3: 돌봄의 사회화 및 일ㆍ가족ㆍ생활 균형 지원 160
라. 목표4: 안전하고 편리한 여성 친화적 도시공간 구현 163
마. 목표5: 여성참여 공동체 조성 166
3. 여성친화도시 추진 현황 분석 170
가. 전국의 여성친화도시 지정 현황 170
나. 성평등 정책 추진 기반 조성, 안전, 일자리, 돌봄 등 여성친화도시 사업 영역별 사업 추진 173
다. 안심귀가 동행 서비스 등 성공사례 개발 과정 185
Ⅳ. 안산시 여성정책 중장기 발전계획 196
1. 발전계획에 대한 안산시 여건 분석 197
가. 안산시 현황과 여성정책 욕구 197
나. SWOT분석을 통한 대내외 환경분석 200
2. 발전계획 비전, 전략, 목표 202
가. 비전과 전략 202
나. 목표 203
3. 목표별 세부과제와 내용 및 추진일정 205
가. 목표1: 지속가능한 여성일자리 확대 205
나. 목표2: 시민 생애주기별 일ㆍ가정 양립 실현 214
다. 목표3: 여성과 아동을 위한 안전역량 강화 229
라. 목표4: 다양한 여성이 함께하는 도시공동체 창출 240
마. 목표5: 양성평등정책 기반 강화 249
4. 목표별 개요와 추진계획 256
가. 목표1: 지속가능한 여성일자리 확대 256
나. 목표2: 시민 생애주기별 일ㆍ가정 양립 실현 258
다. 목표3: 여성과 아동을 위한 안전역량 강화 259
라. 목표4: 다양한 여성이 함께하는 도시공동체 창출 260
마. 목표5: 양성평등정책 기반 강화 261
Ⅴ. 여성친화도시를 위한 역점사업 및 지역특화사업 263
1. 사업개요 264
2. 사업별 추진계획 266
3. 여성친화도시 조성을 위한 전략 288
참고문헌 291
[부록] 여성친화도시 시설조성 가이드 293
판권기 311
〈표 Ⅱ-1〉 성별 행정구별 인구(2015) 49
〈표 Ⅱ-2〉 성별 인구추이(2005, 2010, 2015) 50
〈표 Ⅱ-3〉 성별 행정구별 외국인 등록 인구 및 전체 인구(2015) 52
〈표 Ⅱ-4〉 성별 연령 3계층별 인구구성(2014) 53
〈표 Ⅱ-5〉 부양비 및 노령화지수(2011~2014) 54
〈표 Ⅱ-6〉 성별 거주유형별 외국인 등록 현황(2014) 55
〈표 Ⅱ-7〉 국적별 외국인 등록 현황(2014) 56
〈표 Ⅱ-8〉 산업별 사업체 대표자의 성별 업체수 및 종사자 수(2013) 57
〈표 Ⅱ-9〉 행정구별 성별 종사자 수(2013) 58
〈표 Ⅱ-10〉 행정구별 종사자 규모별 종사자 수(2013) 58
〈표 Ⅱ-11〉 행정구별 성별 종사자규모별 사업체 수(2013년 기준) 59
〈표 Ⅱ-12〉 성별 경제활동참가율, 고용률 및 실업률(2014) 60
〈표 Ⅱ-13〉 성별 연령별 종사상 지위별 취업자(2014) 61
〈표 Ⅱ-14〉 지역내 총생산(GRDP) 61
〈표 Ⅱ-15〉 산업단지 현황 62
〈표 Ⅱ-16〉 지역공동체 일자리 사업 신청 및 참여 현황(2011~2015) 62
〈표 Ⅱ-17〉 마을기업 육성사업 참여 현황(2011~2015) 63
〈표 Ⅱ-18〉 여성새로일하기센터 취업알선 실적 63
〈표 Ⅱ-19〉 성별 국민기초생활보장수급자 현황(2013-2014) 64
〈표 Ⅱ-20〉 국민연금 총 가입자 수 추이(2011-2014) 64
〈표 Ⅱ-21〉 성별 한부모 가족 현황 65
〈표 Ⅱ-22〉 저소득 한부모 가족 현황 65
〈표 Ⅱ-23〉 성별 소년소녀가정 현황 66
〈표 Ⅱ-24〉 성별 등록장애인 현황(2011-2015) 67
〈표 Ⅱ-25〉 성별 우선되어야 할 사회복지정책(2014) 67
〈표 Ⅱ-26〉 사회적 계층의식(2015) 68
〈표 Ⅱ-27〉 종별 요양기관 현황 (2015) 69
〈표 Ⅱ-28〉 의료인력 현황(2015) 69
〈표 Ⅱ-29〉 성별 가장 심각하다고 생각하는 환경 문제(2014) 70
〈표 Ⅱ-30〉 성별 현 거주지 환경오염 인식도(2014) 71
〈표 Ⅱ-31〉 로보캅순찰대 운영 현황(2011-2015) 71
〈표 Ⅱ-32〉 여성운전자 교통사고 발생건수 72
〈표 Ⅱ-33〉 여성폭력피해자 상담건수 72
〈표 Ⅱ-34〉 CCTV 설치 현황(2011~2015) 73
〈표 Ⅱ-35〉 성별 학교급별 교원 수, 학교 수, 학생 수(2014) 74
〈표 Ⅱ-36〉 학교 수 변화 추이(2011-2014) 75
〈표 Ⅱ-37〉 성별 연령별 주말이나 휴일의 여가 활용(중복응답) 75
〈표 Ⅱ-38〉 공원 현황 76
〈표 Ⅱ-39〉 안산시의 도서관 현황(2010-2012) 76
〈표 Ⅱ-40〉 성별 행정구별 연령별 스트레스 인지율(2014) 77
〈표 Ⅱ-41〉 성별 연령별 우울감 경험률(2014) 78
〈표 Ⅱ-42〉 재난 취약가구 서비스 제공 현황(2012~2015) 79
〈표 Ⅱ-43〉 혼인발생 건수 (2011-2014) 80
〈표 Ⅱ-44〉 성별 행정구별 초혼 연령 (2011-2014) 80
〈표 Ⅱ-45〉 출생아 수 및 출생 성비 81
〈표 Ⅱ-46〉 모의 연령별 출산율 및 합계출산율 81
〈표 Ⅱ-47〉 성별 연령별 경제활동참가율(2014) 82
〈표 Ⅱ-48〉 성별 비경제활동 사유 (2010, 2012, 2014) 84
〈표 Ⅱ-49〉 성별 평균임금 84
〈표 Ⅱ-50〉 안산시 여성 국회의원 입후보자 및 당선자 현황 85
〈표 Ⅱ-51〉 시의회 지역구의원 입후보자 및 당선자 수 86
〈표 Ⅱ-52〉 시의회 비례대표 의원 입후보자 및 당선자 수 86
〈표 Ⅱ-53〉 안산시 시의회 여성의원 현황 86
〈표 Ⅱ-54〉 여성공무원 현황 87
〈표 Ⅱ-55〉 각종 위원회 여성위원 참여 현황 87
〈표 Ⅱ-56〉 성별 행정구별 행정동별 보육대상 만0-12세 아동인구 88
〈표 Ⅱ-57〉 성별 출생아 수(2011-2014) 88
〈표 Ⅱ-58〉 설립유형별 어린이집 수(2011-2015) 89
〈표 Ⅱ-59〉 설립유형별 어린이집 평균 종사자 수(2013, 2015) 90
〈표 Ⅱ-60〉 설립유형별 어린이집 이용 다문화 가정 아동 수(2015) 90
〈표 Ⅱ-61〉 출근ㆍ등교 시 교통수단 91
〈표 Ⅱ-62〉 성별 대중교통 운영 서비스 만족도 91
〈표 Ⅱ-63〉 여성복지시설 현황 92
〈표 Ⅱ-64〉 성폭력 피해자 수 92
〈표 Ⅱ-65〉 가정폭력 피해자 수 93
〈표 Ⅱ-66〉 안산시 여성친화도시 수립 설문조사 내용 94
〈표 Ⅱ-67〉 조사 대상자의 일반적 특성 95
〈표 Ⅱ-68〉 안산시 인구 구성 96
〈표 Ⅱ-69〉 안산시의 전반적인 안전 정도 99
〈표 Ⅱ-70〉 안산시민의 성별 연령별 경제활동 상태 112
〈표 Ⅱ-71〉 안산시민의 성별 취업 지원 정책 113
〈표 Ⅱ-72〉 초점집단면접조사 설계 115
〈표 Ⅱ-73〉 초점집단면접조사 설계 116
〈표 Ⅲ-1〉 경기도의 「제1차 양성평등정책 기본계획(2015~2017)」2016년도 시행계획(총괄) 148
〈표 Ⅲ-2〉 안산시 민선 6기 시정운영 4개년 기본계획의 17대 중점과제 152
〈표 Ⅲ-3〉 안산시 민선 6기 시정운영 4개년 기본계획의 여성정책 관련 주요 사업 153
〈표 Ⅲ-4〉 Ⅰ-1. 성평등 관련 법령 정비 155
〈표 Ⅲ-5〉 Ⅰ-2. 여성친화도시 조성추진체계 구축 155
〈표 Ⅲ-6〉 Ⅰ-3. 여성의 대표성 제고 156
〈표 Ⅲ-7〉 Ⅰ-4. 성평등 정책의 기반 강화 157
〈표 Ⅲ-8〉 Ⅱ-1. 여성취업 인프라 정비 및 구축 158
〈표 Ⅲ-9〉 Ⅱ-2. 여성 일자리 창출 및 취업 지원 159
〈표 Ⅲ-10〉 Ⅱ-3. 여성 창업 및 기업 활동지원 160
〈표 Ⅲ-11〉 Ⅲ-1. 지역사회 돌봄 서비스의 양적ㆍ질적 향상 161
〈표 Ⅲ-12〉 Ⅲ-2. 아동ㆍ청소년 지원 인프라 확대 162
〈표 Ⅲ-13〉 Ⅲ-3. 일ㆍ가족ㆍ생활 균형지원 162
〈표 Ⅲ-14〉 Ⅳ-1. 여성 친화적 도시계획 163
〈표 Ⅲ-15〉 Ⅳ-2. 여성 친화적 생활환경 조성 164
〈표 Ⅲ-16〉 Ⅳ-3. 폭력으로부터의 안전 166
〈표 Ⅲ-17〉 Ⅴ-1. 지역 공동체내 여성참여 활성화 167
〈표 Ⅲ-18〉 Ⅴ-2. 여성 평생학습 활동촉진 168
〈표 Ⅲ-19〉 Ⅴ-3. 안산 여성문화 잠재력 발굴 및 활성화 168
〈표 Ⅲ-20〉 Ⅴ-4. 지역사회의 다문화 수용성 제고 169
〈표 Ⅲ-21〉 여성친화도시 현황 170
〈표 Ⅲ-22〉 여성친화도시 주요 목표 172
〈표 Ⅲ-23〉 여성친화도시 성평등 정책 추진 기반 174
〈표 Ⅲ-24〉 안산시 성평등정책 추진 기반 175
〈표 Ⅲ-25〉 여성친화도시 사업영역 176
〈표 Ⅲ-26〉 안산시 취업지원기관의 여성취업 실적(2014년 기준) 178
〈표 Ⅲ-27〉 부산 사상구 여성친화기업 선발기준 179
〈표 Ⅲ-28〉 안산시 여성친화도시 주요 돌봄사업 180
〈표 Ⅲ-29〉 안산시 여성친화도시 주요 인프라사업 181
〈표 Ⅲ-30〉 안산시 여성친화도시 주요 안전사업 183
〈표 Ⅲ-31〉 안산시 여성친화도시 주요 건강ㆍ문화사업 184
〈표 Ⅲ-32〉 안심귀가 동행 서비스 사업 내용 187
〈표 Ⅲ-33〉 안산시 24시간 어린이집 사업추진 과정 188
〈표 Ⅲ-34〉 안산시 24시간 어린이집 사업추진 과정 189
〈표 Ⅲ-35〉 안산시 24시간 어린이집 사업 내용 189
〈표 Ⅲ-36〉 「안산시여성기업지원에관한조례」 주요내용 191
〈표 Ⅲ-37〉 안산시 중소기업 특례보증 지원사업 개선 방향 192
〈표 Ⅲ-38〉 안산시 여성의 종사상지위별 취업자(2010, 2012, 2014) 192
〈표 Ⅲ-39〉 2013년 여성친화도시 시민 강사 교육과목 194
〈표 Ⅲ-40〉 여성친화도시 강사 주요 성과 195
〈표 Ⅳ-1〉 제3차 여성정책 중장기 발전계획의 5대 목표별 하위지표 204
〈표 Ⅳ-2〉 안산시 다문화가정 내 어린이집 이용 아동 수 216
〈표 Ⅳ-3〉 안산 방과 후 학교 실시 학교 수 220
〈표 Ⅳ-4〉 안산 방과 후 학교 프로그램 지원현황 220
〈표 Ⅳ-5〉 2015년 안산 청소년복지시설 현황 221
〈표 Ⅳ-6〉 안산시 노인복지시설 현황 221
〈표 Ⅴ-1〉 안산시 2단계 여성친화도시 조성을 위한 역점사업과 지역특화사업 명 265
[그림 Ⅱ-1] 상록구 성별 행정동별 인구 수 및 여성 비율 50
[그림 Ⅱ-2] 단원구 성별 행정동별 인구 수 및 여성 비율 51
[그림 Ⅱ-3] 안산시의 성별 연령별 경제활동참가율 83
[그림 Ⅱ-4] 현재 살고 있는 동네의 안전 97
[그림 Ⅱ-5] 현재 살고있는 주택 98
[그림 Ⅱ-6] 대중교통시설 편리성 99
[그림 Ⅱ-7] 장소별 안전정도 (불안전 응답 비율) 100
[그림 Ⅱ-8] 범죄피해에 대한 두려움 정도 101
[그림 Ⅱ-9] 범죄피해에 대한 두려움을 없애기 위한 필요 조치 102
[그림 Ⅱ-10] 이웃이나 동네사람들과 인사 여부 102
[그림 Ⅱ-11] 지난 1년 간 지역활동 참여 경험비율 103
[그림 Ⅱ-12] 공동체 활동 참여 희망 여부 및 분야 104
[그림 Ⅱ-13] 여성이 가구내 돌봐야할 자녀, 노인, 환자, 장애인이 있는지 여부 105
[그림 Ⅱ-14] 복지사업 확대여부에 대한 의견 105
[그림 Ⅱ-15] 집근처 장애인관련 시설 설립에 대한 의견 106
[그림 Ⅱ-16] 필요 공공시설(1순위) 107
[그림 Ⅱ-17] 1년 전과 비교한 환경오염 정도 107
[그림 Ⅱ-18] 여성취업의 장애요인 108
[그림 Ⅱ-19] 여성정책 및 관련기관 인지도 109
[그림 Ⅱ-20] 안산시의 가장 큰 장점 110
[그림 Ⅱ-21] 안산시의 가장 큰 약점 110
[그림 Ⅱ-22] 안산 개발을 위한 우선 투자 분야 111
[그림 Ⅱ-23] 여성친화도시로 만들기 위한 중점 분야 113
[그림 Ⅱ-24] 안산시의 바람직한 미래상 114
[그림 Ⅱ-25] 안산시가 추구해야 할 목표를 잘 표현한 구호 114
[그림 Ⅲ-1] 제1차 양성평등정책기본계획의 비전 및 목표 144
[그림 Ⅲ-2] 제1차 양성평등정책기본계획의 대과제별 소과제 분포 145
[그림 Ⅲ-3] 「제4차 경기도 여성정책기본계획(2014~2017)」의 비전 및 목표 147
[그림 Ⅲ-4] 「안산시 민선 6기 시정운영 4개년 기본계획」의 비전 및 목표 151
[그림 Ⅲ-5] 안심귀가 동행 서비스 사업추진 과정 186
[그림 Ⅳ-1] 안산시 여성정책의 환경분석 201
[그림 Ⅳ-2] 제3차 안산시 중장기 발전계획의 비전과 전략, 목표 203
[그림 Ⅳ-3] 안산시 여성의 경제활동참가율 205
[그림 Ⅳ-4] 안산시의 성별, 연령별 경제활동참가율(2014) 206
[그림 Ⅳ-5] 여성새로일하기센터 취업알선 실적: 구직대비 취업률 206
[그림 Ⅳ-6] 안산시민의 성별 취업 지원 정책 207
[그림 Ⅳ-7] 반월ㆍ시화 국가산업단지 여성고용 현황 209
[그림 Ⅳ-8] 여성 결혼이민자ㆍ귀화자 등의 교육 및 지원 필요도 210
[그림 Ⅳ-9] 안산시 여성대표자 사업체 현황 213
[그림 Ⅳ-10] 안산시 성인지예산서 작성 현황: 회계연도 기준 250
[그림 Ⅳ-11] 경기도 시ㆍ군별 위촉직 여성위원 비율: 2015년 254
[그림 Ⅳ-12] 안산시 5급 이상 여성공무원 비율 254
[그림 Ⅳ-13] 안산도시공사 직원의 직급별 남녀 구성비율: 2015년 255
[그림 Ⅴ-1] 여성친화도시 젠더 거버넌스 290