표제지
목차
요약 및 정책함의 3
Ⅰ. 개요 6
1. 연구의 배경 및 목적 6
2. 연구 내용 및 방법 8
Ⅱ. 재난의 개념 및 관리체계 9
1. 재난의 개념과 유형 9
2. 재난관리의 체계 11
Ⅲ. 경남도 재난 현황 15
1. 경남도 재난 피해 현황 15
2. 경남도 지역안전 현황 25
Ⅳ. 재난관리 선진사례 분석 27
1. 재난안전 정책 방향 27
2. 재난안전 실천 전략 29
3. 주요 재난 사례 연구 39
4. 재난관리 선진사례 시사점 47
Ⅴ. 경남도 재난안전 정책 방향 및 전략 48
1. 재난안전 정책 방향 48
2. 재난 주기별 재난안전 실천 프로그램 52
Ⅵ. 결론 62
참고문헌 65
[부록] 경남도 재난관리 현황 68
판권기 82
(표 2-1) 자연재난의 유형 10
(표 2-2) 사회재난의 유형 10
(표 2-3) 행정안전부 재난안전관리본부 12
(표 3-1) 경상남도 연도별 자연재해 피해금액 16
(표 3-2) 자연재해 연도별 시설별 피해 현황 17
(표 3-3) 사회재난사고 발생 및 피해 현황: 사고 발생 19
(표 3-4) 2017년도 경남도 18개 시ㆍ군 지역안전지수 26
(표 3-5) 2017년도 경남도 지역안전지수 26
(표 4-1) 미국 NPS 구성요소 31
(표 4-2) 미국 목표역량 목록(TCL, Target Capabilities List) 32
〈그림 1-1〉 재난 유형의 다양화 및 예측의 불확실성 6
〈그림 1-2〉 연구의 목적 7
〈그림 1-3〉 주요 연구내용 및 방법론 8
〈그림 2-1〉 재난유형 9
〈그림 2-2〉 중앙 재난관리 체계 11
〈그림 2-3〉 중앙 재난관리 체계 12
〈그림 2-4〉 재난정책 4단계 13
〈그림 2-5〉 재난관리 주기 및 특징 14
〈그림 3-1〉 경상남도 연도별 자연재해 피해금액 15
〈그림 3-2〉 최근 3년간 경남 18개시군 자연재해 피해액 18
〈그림 3-3〉 최근 3년간 경남 18개 시군 사회재난 발생건수 20
〈그림 3-4〉/〈그림 2-5〉 전국 사회재난 피해 현황 25
〈그림 4-1〉 플로리다주 Risk Assessment 29
〈그림 4-2〉 플로리다주에 속한 지역들의 계획 30
〈그림 4-3〉 토쿠시마현 미나미정 피난장소 입지 및 피난경로의 개정 검토 33
〈그림 4-4〉 시드니 ADIR의 다양한 프로그램 34
〈그림 4-5〉 도쿄방재매뉴얼 35
〈그림 4-6〉 미국 NVOAD 36
〈그림 4-7〉 도쿄방재매뉴얼 37
〈그림 4-8〉 미야기현 경제ㆍ상공ㆍ관광ㆍ고용에 관한 대책 38
〈그림 4-9〉 재해에 강한 지역만들기 미야기모델 구축 38
〈그림 4-10〉 호주 그랜텀 홍수 피해 39
〈그림 4-11〉 홍수 발생지역 이전 지도 40
〈그림 4-12〉 뉴욕 911테러 사례 41
〈그림 4-13〉 독일 바이에른주 홍수 사례 43
〈그림 4-14〉 독일 재난 대응 민관협력 사례 44
〈그림 4-15〉 일본 한신ㆍ아와지 대지진 피해 45
〈그림 4-16〉 일본 한신ㆍ아와지 대지진 사례 46
〈그림 5-1〉 경상남도 재난안전분야 정책 비전 48
〈그림 5-2〉 회복탄력성(레질리언스) 의미와 특징 49
〈그림 5-3〉 주요 전략Ⅰ 50
〈그림 5-4〉 주요 전략Ⅱ 51
〈그림 5-5〉 안전한 경남 조성 추진 단계 51
〈그림 5-6〉 경상남도 회복탄력성 평가 시스템(예시) 52
〈그림 5-7〉 취약성 분석 결과와 도시계획과의 연계 필요성 53
〈그림 5-8〉 재난관리 조례 개정 사항 54
〈그림 5-9〉 경상남도 미래 기후변화 시나리오 55
〈그림 5-10〉 주민참여 과정(예) 56
〈그림 5-11〉 주민참여형 방재마을 만들기 단계 56
〈그림 5-12〉 재난안전 교육 방안 57
〈그림 5-13〉 원전사고 주민행동요령 매뉴얼(예) 58
〈그림 5-14〉 화재 발생 시 민관 협력 방안 59
〈그림 5-15〉 재해복구 시나리오 구축 방안 60
〈그림 5-16〉 방재형 도시재생 사업 추진 체계 61
(표 1) 재난안전걸설본부 구성 및 업무 68
(표 2) 경상남도 재난안전대책본부 단계별 근무체계 70
(표 3) 긴급구조통제단 주요임무 73
(표 4) 긴급구조 현장지휘소 주요임무 74
(표 5) 경상남도 재난관리 단계 75
(표 6) 경상남도 재난관리 단계에 따른 대책 76
부그림목차
〈그림 1〉 경상남도 재난안전대책본부 체계도 69
〈그림 2〉 경상남도 재난안전 대책본부 기능 70
〈그림 3〉 재난안전대책본부 상황실 운영체계 72
〈그림 4〉 긴급구조통제단 체계 73
〈그림 5〉/〈그림 4〉 긴급구조 현장지휘소 74