머리말 제1부 이론과 제안제1장 지방분권, 주민자치 및 균형발전: 개념과 함의 제2장 지방분권의 역사: 대한민국정부 수립 이후부터 현재까지 제3장 주민참여, 직접민주주의, 동네민주주의 제4장 지방선거와 정당의 역할: 지방정치 활성화를 위한 제도적 개선방안 제5장 분권개혁의 정치적 동학: 해외사례와 한국에의 함의 제6장 지방분권과 지방재정제도: 독일 사례와 한국 제7장 지방자치, 지방분권 그리고 균형발전: 헌법개정의 쟁점과 과제 제2부 사례와 관찰제8장 서울: 지방자치의 심화를 위한 다채로운 도전 제9장 인천·경기: 수도권의 빛과 그림자 제10장 대전·충청: 국토중심부의 지방분권과 균형발전 제11장 광주·전남: 지방분권, 주민자치, 균형발전 제12장 대구: 지방분권운동의 전개과정과 과제 제13장 부산·울산·경남: 영국의 사례를 통해 본 지방자치단체 간 협력체제 구축의 현황과 문제점 제14장 제주: 마을공화국의 제도화 방안