표제지
목차
발간사 4
연구요약 5
Ⅰ. 서론 45
1. 연구의 필요성 및 목적 46
2. 연구내용 및 방법 48
가. 연구내용 48
나. 연구방법 50
Ⅱ. 여성NGO 이론적 배경 및 분석틀 52
1. 여성NGO 개념과 범주 53
2. 여성NGO 활성화를 위한 4P 이론 60
3. 선행연구 검토 64
4. 연구 분석틀 73
Ⅲ. 여성NGO 현황 및 지원정책 분석 75
1. 여성NGO 발전 과정 76
가. 여성NGO 발전과정 76
나. 여성NGO 발전과정과 외적역량 중요성 80
2. 여성NGO 현황 및 특성 파악 82
가. 여성NGO의 현황 82
나. 여성NGO의 특성 83
다. 양성평등수준에 따른 사회경제적 성과 84
3. 여성NGO의 지원정책 분석 88
가. 여성NGO의 문제점 분석 88
나. 여성NGO의 지원정책 분석 90
다. 4P 역량의 중요성 및 충분성 차이분석 102
라. 여성NGO 전문가가 생각하는 개선방안 103
마. 소결 106
Ⅳ. 여성NGO 실태분석 및 진단 111
1. 실태조사 개요 112
가. 조사목적 112
나. 표본의 선정과 자료수집 112
다. 설문조사 추진방법 114
라. 조사내용과 응답자 특성 표시 114
2. 여성NGO 조직특성 및 활동현황 116
가. 여성NGO라 생각하는 이유 116
나. 설립연도 119
다. 양성평등 실현을 위한 활동분야 121
라. 양성평등 실현을 위한 활동방식 123
3. 4P 영역별 현황 분석 125
가. 재정 현황 125
나. 인적자원 현황 128
다. 정책참여 현황 140
라. 거버넌스 현황 150
4. 4P 영역별 역량 분석 159
가. 요인분석 159
나. 4P 역량수준 평가 160
다. 양성평등 정체성, 효능감, 성과 164
라. 4P 활동현황, 4P 활동역량, 양성평등 관계 172
마. 4P 영역별 애로사항 176
5. 4P 영역별 활성화 정책요구 분석 180
가. 여성NGO 종사자(대표 및 활동가) 180
나. 전문가 의견 188
6. 소결 204
Ⅴ. 여성NGO 사례 분석 210
1. 여성NGO 사례 분석 개요 211
2. 여성NGO 등록단체 213
가. 용인시여성단체협의회(경기도여성단체협의회 용인시지회) 213
나. 고양파주여성민우회(사단법인 고양여성민우회) 216
다. 한국여성의전화 219
라. 한국여성유권자연맹 222
마. 한국여성노동자회 224
바. 한국여성장애인연합 227
3. 여성NGO 미등록단체 231
가. 행동하는 페미니스트 231
나. 초록상상(동북여성환경연대) 235
다. 시흥 여성친화도시 시민참여단 239
라. 수원참여예산네트워크 244
4. 소결 246
Ⅵ. 여성NGO 활성화를 위한 지원방안 248
1. 여성NGO 지원정책 방향 249
가. 재정 지원정책 방향 250
나. 인적자원 지원정책 방향 251
다. 정책과정 지원정책 방향 252
라. 거버넌스 지원정책 방향 253
2. 여성NGO 활성화를 위한 지원방안 254
가. 법ㆍ제도적 지원방안 254
나. 정책(프로그램)적 지원방안 265
참고문헌 273
[부록 1] 설문지 284
[부록 2] 1차 델파이설문 질문지 300
[부록 3] 2차 델파이설문 질문지 304
[부록 4] 3차 델파이설문 질문지 309
Abstract 313
판권기 319
〈표 Ⅰ-1〉 비영리민간단체 등록현황(2010~2016) 47
〈표 Ⅱ-1〉 여성NGO 정의 기준과 범위 55
〈표 Ⅱ-2〉 여성NGO 정의 기준과 범위 58
〈표 Ⅱ-3〉 4P 영역별 활성화 방안 선행연구 1990년대 정리 65
〈표 Ⅱ-4〉 4P 영역별 활성화 방안 관련 선행연구 2000년대 정리 66
〈표 Ⅱ-5〉 4P 영역별 활성화 방안 관련 선행연구 2010년대 정리 69
〈표 Ⅱ-6〉 연대별 4P 특성 요약 71
〈표 Ⅲ-1〉 시대별 여성운동 78
〈표 Ⅲ-2〉 여성NGO 현황(2011, 2014, 2017) 83
〈표 Ⅲ-3〉 여성NGO 활동분야(2011, 2014, 2017) 84
〈표 Ⅲ-4〉 여성NGO 운영과정에서의 문제점 89
〈표 Ⅲ-5〉 여성NGO 대상 지원 정책(재정역량) 91
〈표 Ⅲ-6〉 연도별 비영리민간단체 공익사업 지원 현황(2012~2018) 92
〈표 Ⅲ-7〉 양성평등 및 여성사회참여확대 공모사업 현황 94
〈표 Ⅲ-8〉 광역시도별 여성NGO 활성화사업 지원액(2016년) 95
〈표 Ⅲ-9〉 여성NGO 대상 지원 정책(인적자원관리 역량) 96
〈표 Ⅲ-10〉 전문분야 여성리더 교육과정 97
〈표 Ⅲ-11〉 NGO지원센터 교육사업 98
〈표 Ⅲ-12〉 여성인재 아카데미 네트워크 구축지원 프로그램 100
〈표 Ⅲ-13〉 NGO지원센터 거버넌스 구축 사업 101
〈표 Ⅲ-14〉 4P역량의 중요도 및 충분성 차이분석표 103
〈표 Ⅲ-15〉 4P역량별 지원방안 104
〈표 Ⅲ-16〉 여성NGO 중앙ㆍ지방 지원사업 107
〈표 Ⅲ-17〉 여성NGO지원 사업 108
〈표 Ⅲ-18〉 여성NGO의 문제점, 지원정책, 개선방안 요약 109
〈표 Ⅳ-1〉 실제 수집한 권역별 여성NGO 비율표 113
〈표 Ⅳ-2〉 주요변수 조직특성 113
〈표 Ⅳ-3〉 설문조사 추진방법 114
〈표 Ⅳ-4〉 조사내용 115
〈표 Ⅳ-5〉 설문조사 응답자 특성 115
〈표 Ⅳ-6〉 여성NGO라고 생각하는 가장 큰 이유(중복응답) 118
〈표 Ⅳ-7〉 여성NGO 설립연도 120
〈표 Ⅳ-8〉 양성평등 실현을 위한 활동분야 다양성 정도 123
〈표 Ⅳ-9〉 양성평등 실현을 위한 활동방식의 다양성(중복응답) 125
〈표 Ⅳ-10〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 예산확보 및 예산지출 127
〈표 Ⅳ-11〉 여성NGO 상근활동가 분포 현황 130
〈표 Ⅳ-12〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 상근활동가 연령대 분포(성별) 133
〈표 Ⅳ-13〉 단체의 상근활동가 4대보험 가입유무, 급여 현황 135
〈표 Ⅳ-14〉 여성NGO 회원수 현황 137
〈표 Ⅳ-15〉 회원 연령별 분포 138
〈표 Ⅳ-16〉 주체들 역량강화 교육제공 현황 140
〈표 Ⅳ-17〉 지난 1년간 단체의 정책단계별 참여비율 142
〈표 Ⅳ-18〉 정책과정 참여시 역할 수행정도 144
〈표 Ⅳ-19〉 정책과정 참여방식별 참여비율(복수응답) 147
〈표 Ⅳ-20〉 정책과정 참여방식별 참여정도(7점 척도) 149
〈표 Ⅳ-21〉 네트워크 형성 비율 152
〈표 Ⅳ-22〉 네트워크 유지 비율 155
〈표 Ⅳ-23〉 네트워크 협력유형(공동사업)추진 비율 158
〈표 Ⅳ-24〉 재정적 역량관련 요인분석 및 신뢰도 159
〈표 Ⅳ-25〉 활동수준별 4P역량 차이 162
〈표 Ⅳ-26〉 등록유형별 4P 역량 차이 163
〈표 Ⅳ-27〉 활동분야별 4P 역량 차이 163
〈표 Ⅳ-28〉 양성평등 정체성, 효능감, 성과관련 요인분석 및 신뢰도 165
〈표 Ⅳ-29〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 양성평등 정체성 차이 167
〈표 Ⅳ-30〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 양성평등 효능감 차이 169
〈표 Ⅳ-31〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 경제적 성과 차이(7점 척도) 170
〈표 Ⅳ-32〉 활동수준, 등록유형, 활동분야별 사회적 성과 차이(7점 척도) 172
〈표 Ⅳ-33〉 4P 활동현황, 4P 활동역량, 양성평등 성과 간 상관관계 173
〈표 Ⅳ-34〉 등록유형별 4P 활동현황, 4P 활동역량, 양성평등 성과 간 상관관계 174
〈표 Ⅳ-35〉 활동분야별 4P 활동현황, 4P 활동역량, 양성평등 성과 간 상관관계 175
〈표 Ⅳ-36〉 4P 영역별 애로사항 요인분석 및 신뢰도 176
〈표 Ⅳ-37〉 재정 관련 문제점 현황 178
〈표 Ⅳ-38〉 인적자원 관련 문제점 현황 178
〈표 Ⅳ-39〉 정책과정 관련 문제점 현황 179
〈표 Ⅳ-40〉 거버넌스 관련 문제점 현황 180
〈표 Ⅳ-41〉 4P 영역별 활성화방안 요인분석 및 신뢰도 181
〈표 Ⅳ-42〉 재정분야 활성화 방안 183
〈표 Ⅳ-43〉 인적자원분야 활성화 방안 184
〈표 Ⅳ-44〉 정책참여분야 활성화 방안 185
〈표 Ⅳ-45〉 거버넌스분야 활성화 방안 187
〈표 Ⅳ-46〉 응답자 성별 188
〈표 Ⅳ-47〉 응답자 연령 189
〈표 Ⅳ-48〉 응답자 근속연수 189
〈표 Ⅳ-49〉 응답자 학력 190
〈표 Ⅳ-50〉 응답자 소속기관 190
〈표 Ⅳ-51〉 재정 안정화 192
〈표 Ⅳ-52〉 인적자원 관리 194
〈표 Ⅳ-53〉 정책과정 참여 198
〈표 Ⅳ-54〉 거버넌스 202
〈표 Ⅳ-55〉 선택된 대안 204
〈표 Ⅳ-56〉 4P 역량별 개선방안에 대한 여성NGO 실무자ㆍ전문가 우선순위 208
〈표 Ⅳ-57〉 4P 역량별 개선방안에 대한 여성NGO 실무자ㆍ전문가우선순위 209
〈표 Ⅴ-1〉 여성NGO 사례 조사 대상 212
〈표 Ⅴ-2〉 시흥 여성친화도시 시민참여단 활동 근황 240
〈표 Ⅵ-1〉 공공분야 프로젝트 자부담 비율 계선(안) 256
[그림 Ⅰ-1] 연구의 흐름 49
[그림 Ⅱ-1] 여성NGO 개념과 범주의 진화단계 57
[그림 Ⅱ-2] 연구 분석틀 74
[그림 Ⅲ-1] 여성NGO 외적역량 요구 변화 81
[그림 Ⅲ-2] 국가별 GGI 순위와 사회경제적 성과의 관계 86
[그림 Ⅲ-3] 한국, 프랑스, 독일의 성격차지수(GGI) 현황(2012~2017) 88
[그림 Ⅲ-4] 양성평등 및 여성사회참여 확대 및 공모사업 우수사례 선정 추진체계 93
[그림 Ⅳ-1] 여성NGO라고 생각하는 가장 큰 이유-1+2순위 117
[그림 Ⅳ-2] 여성NGO 설립연도 현황 119
[그림 Ⅳ-3] 양성평등 실천을 위한 활동분야(중복응답) 121
[그림 Ⅳ-4] 양성평등 실현을 위한 활동분야 다양성 정도 122
[그림 Ⅳ-5] 양성평등 실현을 위한 주요 활동방식(복수응답) 124
[그림 Ⅳ-6] 양성평등 실현을 위한 활동방식의 다양성 정도 124
[그림 Ⅳ-7] 단체의 예산 규모 126
[그림 Ⅳ-8] 예산확보 방법 127
[그림 Ⅳ-9] 예산지출 비중 127
[그림 Ⅳ-10] 단체의 상근활동가 유무 128
[그림 Ⅳ-11] 여성NGO 상근활동가 분포 현황 129
[그림 Ⅳ-12] 단체의 상근활동가 근속연수 분포 131
[그림 Ⅳ-13] 유형별 남성 상근활동가 분포 131
[그림 Ⅳ-14] 상근활동가 연령별 분포 132
[그림 Ⅳ-15] 4대보험 가입여부 134
[그림 Ⅳ-16] 여성NGO 회원수 현황 136
[그림 Ⅳ-17] 회원 연령대 분포 138
[그림 Ⅳ-18] 역량강화를 위한 대상별 교육훈련 제공 현황 139
[그림 Ⅳ-19] 지난 1년간 단체의 정책단계별 참여비율 141
[그림 Ⅳ-20] 정책과정에서 참여시 역할 수행정도(7점척도) 143
[그림 Ⅳ-21] 정책과정 참여방식별 참여비율(복수응답) 145
[그림 Ⅳ-22] 정책과정 참여방식별 수행정도(7점 척도) 148
[그림 Ⅳ-23] 여성NGO 거버넌스 형성 현황 150
[그림 Ⅳ-24] 여성NGO 거버넌스 유지 현황 153
[그림 Ⅳ-25] 여성NGO 공동협력사업 추진 현황 156
[그림 Ⅳ-26] 여성NGO 4P 역량수준 161
[그림 Ⅳ-27] 여성NGO 4P 역량 평균값 161
[그림 Ⅳ-28] 양성평등정체성 요인 평균점수 166
[그림 Ⅳ-29] 양성평등효능감 요인 평균점수 168
[그림 Ⅳ-30] 경제적성과 요인 평균점수 170
[그림 Ⅳ-31] 사회적성과 요인 평균점수 171
[그림 Ⅳ-32] 재정분야 활성화 방안 1순위 183
[그림 Ⅳ-33] 인적자원분야 활성화 방안 1순위 185
[그림 Ⅳ-34] 정책참여분야 활성화 방안 1순위 186
[그림 Ⅳ-35] 거버넌스분야 활성화 방안 1순위 188
[그림 Ⅳ-36] 재정안전화 분포(타당성-실현가능성) 193
[그림 Ⅳ-37] 인적자원관리 분포(타당성-실현가능성) 196
[그림 Ⅳ-38] 정책과정 참여분포(타당성-실현가능성) 200
[그림 Ⅳ-39] 거버넌스 분포(타당성-실현가능성) 203
[그림 Ⅴ-1] 여성NGO 사례분석의 흐름 212
[그림 Ⅴ-2] 한국여성장애인연합회 현황 227
[그림 Ⅴ-3] 행동하는 페미니스트 주요 활동 232
[그림 Ⅴ-4] 초록상상 걸어온 길 236
[그림 Ⅵ-1] 양성평등 추진체계 개선방안(안) 263