발간의 글 5편집의 글 7프롤로그: 한국 사회보험 70년사들어가며 13복지정책의 요람, 사회보장심의위원회 32경제개발계획과 사회보험 44민주화 시대를 맞다 57외환위기 극복과 사회보험 내실화 63완성으로 가는 길목 67아직도 갈 길은 멀다 81나가며 941장 국민연금 도입, 깃발을 들다들어가며 100국민연금 역사의 숨은 주역 102전 국민 보편적 복지 시대의 개막 122국민연금의 미래에 대해 1392장 사회보장의 원칙을 세우다들어가며 150국민연금의 기반과 체계 만들기 152국민연금의 본격적 추진과정 160사회보장의 현재진행형 문제들 1723장 국민연금법의 초석을 놓다들어가며 180국민연금의 기본 프레임 검토 181연금시스템의 효율적 운영 구상 189국민연금 30년을 돌아보며 1934장 건강보험 통합주의를 실현하다들어가며 200한국 의료보험의 태동기 205의료보험 통합의 여정 214또 다른 태풍의 눈, 의약분업 241건강보험의 개선과제 2495장 의보통합은 아직도 미완의 과제다들어가며 258의료보험 탄생의 현장에서 260의보통합을 둘러싼 문제들 276의보통합에 반기를 들다 282건강보험 개혁의 길 2886장 의료보험의 필요성을 처음 말하다들어가며 302개발의 시대에 복지를 말하다 305국민연금의 투자기금화 반대 314사회보험에 대한 정부의 책임 3217장 고용보험은 외환위기 극복의 적시안타들어가며 326고용보험 담론의 역사적 전개 328외환위기와 고용보험의 역할 346고용보험의 발전을 위한 제언 3628장 우리나라 최초 사회보험, 산재보험들어가며 370산재보험의 태동과 발전의 역사 37221세기 새로운 이슈들 386산재보험의 보완 방향 3909장 경제성장과 사회개발은 맞물린 톱니바퀴다들어가며 400경제성장과 사회개발의 상호발전사 402민주화 시대의 복지 아젠다 411미래의 복지 방향 418에필로그: 한국 사회보험의 미래 과제사회복지제도는 왜 발전하는가 423새로운 시대, 사회보험의 방향 426