표제지
목차
요약 10
I. 서론 12
II. 연구내용 및 방법 17
1. 이론적 배경 17
가. 재난 18
나. 화학사고 19
다. 복합재난(NaTech 재난) 20
2. 연구 내용 22
3. 연구 방법 23
가. 국내외 자연재해로 인한 화학사고 발생 및 대응사례 조사 23
나. 자연재해로 인해 발생되는 유관기관별 화학사고 대응절차 마련 25
다. 사고 단계별 임무·역할 개선(안) 마련 27
III. 연구결과 및 고찰 28
1. 국내외 자연재해로 인한 화학사고 발생 및 대응사례 조사 28
가. 국외 자연재해로 인한 화학사고 발생 시 대응체계 및 절차 관련 동향 28
나. 주요 자연재해 발생으로 인한 화학사고 피해 특성 파악 34
다. 화학사고 발생 가능시설에 대한 자연재해 감시 현황 조사 61
2. 자연재해로 인해 발생되는 유관기관별 화학사고 대응절차 마련 84
가. 자연재해에 따른 비상상황시의 화학사고 대응 시나리오 마련 84
나. 위기경보 수준별 대응 기관별 세부 임무(안) 제시 104
다. 화학사고 발생에 따른 기관별 표준행동절차 개발 112
3. 사고 단계별 임무·역할 개선(안) 마련 124
가. 화학사고 대응기관별 임무 역할 등 대응체계 검토 및 문제점 파악 124
나. 자연재해 발생에 따른 화학사고 사고 단계별 매뉴얼 개선(안) 제시 126
다. 자연재해 발생에 따른 화학사고 대응체계 중기 개선 계획(안) 마련 129
라. 자연재해 발생에 따른 화학사고 대응체계 장기 개선 계획(안) 마련 138
IV. 결론 140
참고문헌 142
부록 149
부록 1. 자연재해로 인한 화학사고 사례 149
가. 지진 149
나. 태풍 152
다. 낙뢰 158
라. 폭염 160
부록 2. National Planning Scenario 163
가. Scenario 9: Natural Disaster - Major Earthquake 원문 163
나. Scenario 9: Natural Disaster - Major Earthquake 번역본 171
다. Scenario 10: Natural Disaster - Major Hurricane 원문 180
라. Scenario 10: Natural Disaster - Major Hurricane 번역본 189
부록 3. 자연재해 피해유형 별 화학사고 시나리오 개요 201
가. 지진 피해유형 별 화학사고 시나리오 개요 201
나. 태풍 및 낙뢰 피해유형 별 화학사고 시나리오 개요 204
부록 4. 지진으로 인한 화학사고 세부 시나리오(안) 207
가. 1단계 : 전진 발생 207
나. 2단계 : 본진 발생(상황 인지) 210
다. 3단계 : 초동대응 213
라. 4단계 : 비상대응 217
마. 5단계 : 수습/복구 222
부록 5. 태풍으로 인한 화학사고 세부 시나리오(안) 224
가. 1단계 : 태풍 특보 발령-태풍 상륙 전 224
나. 2단계 : 태풍 상륙 및 사고 발생 228
다. 3단계 : 초동대응 232
라. 4단계 : 비상대응 237
마. 5단계 : 수습/복구 242
부록 6. 기관별 세부임무 제시를 위한 국내·외 자료 분석 243
가. 자연재해로 인한 화학사고 대응 사례 기반 도출 243
나. OECD Guiding Principles for Chemical Accident Prevention, Preparedness and Response 기반 도출 248
〈Table 1〉 미국 허리케인 카트리나 사고 일지 40
〈Table 2〉 '지진가속도계측기 설치 및 운영기준' 상 지진가속도계측기 설치 대상 62
〈Table 3〉 지진 발생 시 원전정지 기준치 63
〈Table 4〉 GloVis에서 제공하는 정보 67
〈Table 5〉 Geonet에서 제공하는 정보 70
〈Table 6〉 해외 재난 관련 정보 시스템 80
〈Table 7〉 최근 10년간 피해현황 합계 및 비율(2017년 환산가격 기준) 86
〈Table 8〉 한반도 내 연도별 지진발생횟수 87
〈Table 9〉 사고 대응체계 분석 참고문헌 목록 89
〈Table 10〉 화학물질안전원 현장조치 행동매뉴얼 구성 90
〈Table 11〉 지진으로 인한 화학사고 발생 개요 91
〈Table 12〉 태풍으로 인한 화학사고 발생 개요 97
〈Table 13〉 환경부 위기경보 수준별 대응 기관별 세부 임무(안) 107
〈Table 14〉 화학물질안전원 위기경보 수준별 대응 기관별 세부 임무(안) 109
〈Table 15〉 유역환경청 위기경보 수준별 대응 기관별 세부 임무(안) 111
〈Table 16〉 지진 규모별 재난상황 발령기준 130
〈Table 17〉 환경부 풍수해 재난 위기경보 수준 132
〈Table 18〉 환경부 화학사고 위기경보 수준 133
〈Table 19〉 지진으로 인한 화학사고 사례 149
〈Table 20〉 태풍으로 인한 화학사고 사례 152
〈Table 21〉 낙뢰로 인한 화학사고 사례 158
〈Table 22〉 폭염으로 인한 화학사고 사례 160
〈Table 23〉 지진 피해유형 별 화학사고 시나리오 개요 201
〈Table 24〉 태풍 및 낙뢰 피해유형 별 화학사고 시나리오 개요 204
〈Figure 1〉 연구 제안 범위 22
〈Figure 2〉 자연재해로 인한 화학사고 시나리오 개발 절차 25
〈Figure 3〉 사고 단계별 임무·역할 개선(안) 마련 도출 방법 27
〈Figure 4〉 GEO-INVENTORY & REPORTS 예시 30
〈Figure 5〉 설문조사를 통해 보고된 NaTech 사고 유발 자연재해 유형 34
〈Figure 6〉 터키 코카엘리 지진으로 인한 화학사고 흐름도 36
〈Figure 7〉 일본 도호쿠 지진으로 인한 화학사고 흐름도 37
〈Figure 8〉 미국 허리케인 카트리나로 인한 화학사고 흐름도 41
〈Figure 9〉 미국 허리케인 카트리나로 인한 화학사고 흐름도 43
〈Figure 10〉 미국 허리케인 카트리나로 인한 화학사고 흐름도 48
〈Figure 11〉 영국 낙뢰로 인한 화학사고 흐름도 50
〈Figure 12〉 프랑스 낙뢰로 인한 화학사고 흐름도 50
〈Figure 13〉 미국 폭염으로 인한 프로필렌 실린더 폭발 사고 흐름도 52
〈Figure 14〉 미국 컨테이너 폭발 및 화재 사고 흐름도 53
〈Figure 15〉 FEMA의 GeoPlatform 66
〈Figure 16〉 USGS의 GloVis 66
〈Figure 17〉 NOAA의 nowCOAST 68
〈Figure 18〉 뉴질랜드의 Geonet 69
〈Figure 19〉 EU의 Copernicus 71
〈Figure 20〉 Copernicus EMS 73
〈Figure 21〉 Copernicus EMS 제공 이미지 예시 74
〈Figure 22〉 EU의 GWIS 75
〈Figure 23〉 EU의 GDACS 76
〈Figure 24〉 벨기에의 EM-DAT 78
〈Figure 25〉 Himawari-8 Real-time web 79
〈Figure 26〉 eNATECH 자료 자연재해 구성비 85
〈Figure 27〉 지진 시나리오 지역 가상 설정 92
〈Figure 28〉 태풍 시나리오 지역 가상 설정 99
〈Figure 29〉 eNATECH 자연재난과 사회재난의 상관관계 135