표제지
목차
연구요약 4
제1장 서론 21
1. 연구배경 및 목적 22
1.1. 연구배경 22
1.2. 연구목적 및 범위 25
2. 주요 연구내용 및 연구방법 26
3. 선행연구 고찰 27
3.1. 고령자 주거 관련 선행연구 27
3.2. 선행연구와의 차별성 29
제2장 국내 고령자 현황 및 특성 30
1. 고령자 및 고령자 가구 현황 31
1.1. 고령자 현황 및 추이 31
1.2. 고령자 가구 현황 및 추이 35
2. 고령자 특성 36
2.1. 경제상황 36
2.2. 고령자의 건강 및 신체상태 42
2.3. 가족 및 사회적 관계 44
2.4. 복지서비스 수요 47
3. 고령자 주거 현황 48
3.1. 주거실태 48
3.2. 주택가격 및 임대료 55
3.3. 주택보유의식과 정책수요 56
3.4. 생활환경의 안전실태 57
4. 종합 60
제3장 국내 고령자 관련 주거정책 및 사례 63
1. 국내 고령자 관련 주거정책 64
1.1. 주택공급 정책 67
1.2. 금융지원 정책 81
1.3. 노인주거복지시설 89
2. 국내 고령자 관련 주거사례 91
2.1. 노인 복합 복지단지 추진사업 91
2.2. 정부 및 지자체 공급 고령자 주거 사례 95
2.3. 민간 공급 고령자 주거 사례 114
3. 종합 121
3.1. 국내 고령자 주거정책 종합 121
3.2. 국내 고령자 주거사례 종합 123
제4장 국외 고령자 관련 주거정책 및 사례 127
1. 홍콩의 고령자 주거정책 128
1.1. 고령화 현황 및 특성 128
1.2. 고령자 주거복지정책 129
1.3. 고령자 주거지원 132
1.4. 고령자 주거 사례 135
2. 일본의 고령자 주거정책 137
2.1. 고령화 현황 및 특성 137
2.2. 고령자 주거복지정책 138
2.3. 고령자 주거지원 142
2.4. 고령자 주거 사례 149
3. 독일의 고령자 주거정책 160
3.1. 고령화 현황 및 특성 160
3.2. 고령자 주거복지정책 162
3.3. 고령자 주거지원 164
3.4. 고령자 주거 사례 169
4. 스웨덴의 고령자 주거정책 176
4.1. 고령화 현황 및 특성 176
4.2. 고령자 주거복지정책 177
4.3. 고령자 주거지원 178
4.4. 고령자 주거 사례 179
5. 미국의 고령자 주거정책 182
5.1. 고령화 현황 및 특성 182
5.2. 고령자 주거복지정책 183
5.3. 고령자 주거지원 185
5.4. 고령자 주거 사례 187
6. 종합 194
제5장 고령자 주거실태 및 주거수요 198
1. 조사 개요 199
1.1. 조사 목적 199
1.2. 조사설계 199
1.3. 조사내용 200
1.4. 응답자 구성 201
1.5. 응답자 기본특성 203
2. 고령자 주거실태 및 향후 주거수요 207
2.1. 현재 주거 상태 207
2.2. 현재 주택 현황 210
2.3. 현재 주택의 주거환경 만족도 214
3. 향후 주거수요 217
3.1. 향후 거주 희망 지역 및 자녀와 동거 의향 217
3.2. 향후 거주 희망 주택수요 218
4. 고령자를 위한 공공임대주택 및 주거지원제도 수요 222
4.1. 고령자를 위한 공공임대주택 수요 222
4.2. 고령자를 위한 주거지원 정책 수요 230
5. 종합 232
5.1. 과거ㆍ현재ㆍ미래 주거실태 및 주거수요 232
5.2. 고령자를 위한 공공임대주택 및 주거지원 제도 수요 235
제6장 초고령사회에 대응한 공공임대주택 공급방향 238
1. 초고령사회의 고령자 주택정책의 과제 239
1.1. 초고령사회의 주택시장 여건변화 239
1.2. 초고령사회의 고령자 주택정책의 과제 240
2. 초고령사회의 공공임대주택 공급방향 243
2.1. 초고령사회에서의 LH의 역할 243
2.2. 고령자를 위한 공공임대주택 공급방향 244
2.3. 현행 사업 및 제도 개선사항 247
3. 향후 과제 248
참고문헌 249
[부록] 고령자 주거실태 및 주거수요 설문조사 256
판권기 2
[표 1-1] 고령자 및 장년가구주의 상황별 노후 희망거주 형태 23
[표 1-2] 현행 고령자를 위한 주거유형별 개요 24
[표 1-3] 정부ㆍ지자체 및 관련 연구기관의 고령자 주거 관련 선행 연구 28
[표 2-1] 연도별, 연령별 인구추이 31
[표 2-2] 2020~2040년 고령인구 추계 32
[표 2-3] 65세 이상 고령자가구 특성별, 소득항목별 연간 총소득 37
[표 2-4] 65세 이상 고령자의 부동산 보유 유무와 규모(가구) 38
[표 2-5] 65세 이상 고령자의 금융자산 보유 유무와 규모(가구) 39
[표 2-6] 연령별 평균 소비지출액(만원) 40
[표 2-7] 65세 이상 고령자의 부담이 되는 지출 항목 41
[표 2-8] 노후준비방법(19세 이상 가구주) 42
[표 2-9] 현재 자녀와 동거하지 않는 이유(60세 이상) 44
[표 2-10] 현재 자녀와 동거하는 이유(60세 이상) 45
[표 2-11] 향후 자녀와 동거 의향 및 살고 싶은 곳(60세 이상) 46
[표 2-12] 향후 늘려야 할 복지서비스 47
[표 2-13] 고령자 가구의 자가보유율 및 자가점유율 48
[표 2-14] 고령자 가구의 점유형태 49
[표 2-15] 고령자 가구의 주택유형 50
[표 2-16] 고령자 가구 거주 주택건축연도 52
[표 2-17] 특성가구별 현재주택 상태(양호도) 53
[표 2-18] 고령자 가구의 주택가격 55
[표 2-19] 항목별 주택개조 필요성 여부 57
[표 2-20] 65세 이상 고령자의 사고 발생장소별 현황 58
[표 2-21] 65세 이상 고령자의 가정 내 사고 발생장소별 현황 59
[표 2-22] 65세 이상 고령자의 주거생활 편리성 59
[표 2-23] 2017년도 주거실태조사 주요지표 62
[표 3-1] 연도별 고령자 임대주택 공급계획 65
[표 3-2] 최근 고령자 관련 주거정책 66
[표 3-3] 고령자 관련 주거정책 67
[표 3-4] 행복주택 신청자격별 입주자격 및 소득ㆍ자산 기준 68
[표 3-5] 국민임대주택 소득요건 및 자산요건 70
[표 3-6] 고령자용 국민임대주택 공급사례 71
[표 3-7] 영구임대주택 입주자격 72
[표 3-8] 영구임대주택 입주자 선정 순위 72
[표 3-9] 고령자복지주택 개요 73
[표 3-10] 고령자복지주택 입주자 선정 순위 74
[표 3-11] 고령자복지주택(공공실버주택) 추진현황 74
[표 3-12] 주거복지동 입주자격 및 선정순위 75
[표 3-13] 주거복지동 공급지역 및 공급호수 76
[표 3-14] 고령자 전세임대 순위 77
[표 3-15] 집주인 리모델링 시범사업 주요내용 78
[표 3-16] 집주인 리모델링 시범사업 평가항목 및 평가내용 79
[표 3-17] 주거약자 및 주거약자용 주택 정의 80
[표 3-18] 주거약자용 주택공급 대상자 간 경쟁시 입주자 선정기준 81
[표 3-19] 주거약자용 주택공급 배점기준표 81
[표 3-20] 주택연금 지급방식 및 구조 82
[표 3-21] 주택담보노후연금 가입요건 83
[표 3-22] 주택담보노후연금 월지급금 지급방식 84
[표 3-23] 주택연금 가입현황(2017) 85
[표 3-24] 버팀목 전세자금 대출 개요 85
[표 3-25] 버팀목 전세자금 대출금리 86
[표 3-26] 버팀목 전세자금 대출 한도 86
[표 3-27] 주거약자의 개념 86
[표 3-28] 주거약자용 주택의 편의시설 설치기준 87
[표 3-29] 주거약자 주택개조비용 지원금액 88
[표 3-30] 노인주거복지시설의 종류 89
[표 3-31] 양로시설 및 노인공동생활가정 입소 대상자 및 비용 90
[표 3-32] 노인주거복지시설 연도별 현황 91
[표 3-33] 농어촌복합노인복지단지 시범사업 4개소 현황(2016년) 92
[표 3-34] 지원형 모델과 자립형 모델의 비교 93
[표 3-35] 보린주택(1호) 면적별 현황 96
[표 3-36] 금천구 보린주택 기본현황 97
[표 3-37] 신내 의료안심주택 공급현황 99
[표 3-38] 신내의료안심주택 입주자선정 방식 100
[표 3-39] 신내 의료안심주택 기본현황 101
[표 3-40] 성남시 아리움 기본현황 103
[표 3-41] 성남시 '아리움' 입주자 선정 심사기준표 104
[표 3-42] 밀마루복지마을 임대조건 105
[표 3-43] 세종시 밀마루복지마을 기본현황 106
[표 3-44] 세곡리엔파크 4단지 기본현황 108
[표 3-45] 고령자주택 가점기준표 109
[표 3-46] 김제시 부영실버아파트 기본현황 111
[표 3-47] 김제하동고령자임대주택 기본현황 111
[표 3-48] 서천군 어메니티 복지마을 노인복지시설현황 112
[표 3-49] 서천군 어메니티 복지마을 프로그램 113
[표 3-50] 서천종천 국민임대주택 기본현황 114
[표 3-51] 서울시니어스타워 타워별 기본현황 115
[표 3-52] 서울 시니어스타워 특화서비스 115
[표 3-53] 서울시니어스타워 강서타워 주거비용 116
[표 3-54] 노블레스 타워 기본현황 117
[표 3-55] 노블레스 타워 주요 시설 및 서비스 117
[표 3-56] 삼성 노블카운티 입주보증금 및 월생활비 118
[표 3-57] 삼성 노블카운티 주요 서비스 119
[표 3-58] 현행 고령자를 위한 주거유형 121
[표 3-59] 국내 고령자 주거사례 종합 126
[표 4-1] 홍콩 고령자를 위한 중앙부처의 역할 및 주요 지원내용 130
[표 4-2] 고령자전용주택(HSC)의 유형 131
[표 4-3] 소형임대주택(SSCF)의 유형 131
[표 4-4] 홍콩의 고령자 주택 프로그램 133
[표 4-5] 홍콩 고령자를 위한 공공주택계획에서의 유니버설 디자인 적용 예시 134
[표 4-6] 일본의 고령자 주거 및 복지정책 동향 139
[표 4-7] 일본 고령자 주거관련 시설 종류 141
[표 4-8] 고령화 대응 주택정책의 추진 143
[표 4-9] UR 도시기구의 고령자주택 유형 145
[표 4-10] 서비스제공 고령자 주택의 등록 기준 146
[표 4-11] 코샤하이무 무카이하라 개요 154
[표 4-12] 닛포리 커뮤니티 개요 155
[표 4-13] 셰어 가나자와 현황 및 서비스 157
[표 4-14] 셰어 가나자와 단지 구성 158
[표 4-15] 커뮤니티하우스 개요 159
[표 4-16] 독일의 노인집단주거시설(노인요양시설)의 유형 163
[표 4-17] 독일 고령친화형 주거요건 164
[표 4-18] TUV 인증 사례 165
[표 4-19] Pflegestutztpunkt의 상담가능 주택개조지원 항목 167
[표 4-20] 베를린시의 고령자주택 공급업체 170
[표 4-21] 베를린시의 고령자주택 공급 사례 171
[표 4-22] 스웨덴의 고령자 보호 유형 177
[표 4-23] 스웨덴의 고령자 독립생활 지원 서비스 178
[표 4-24] 스웨덴 고령자용 코하우징(패르드크내팬) 181
[표 4-25] 미국의 고령자 주거시설의 종류 184
[표 4-26] 미국 고령자 주거관련 정책의 주요 내용 187
[표 4-27] CCRCs에 대한 요약 189
[표 4-28] UBRCs의 유형 191
[표 4-29] 미국 UBRCs 사례 192
[표 4-30] 국가별 고령자 주거복지정책 종합 196
[표 5-1] 고령자 주거실태 및 주거수요 설문조사 개요 200
[표 5-2] 고령자 주거실태 200
[표 5-3] 응답자 특성별 분포 202
[표 5-4] 소득별 응답자 특성 206
[표 5-5] 가구별 응답자 특성 206
[표 5-6] 현재 주택의 전체 동 수 및 거주 층 수 212
[표 5-7] 현재 주택 가격 및 임차료 213
[표 5-8] 향후 수용 가능한 주택 가격 및 임차료 220
[표 5-9] 고령자의 과거ㆍ현재ㆍ미래의 주거실태 및 주거수요 비교 234
[표 5-10] 고령자를 위한 공공임대주택 입주/비입주 사유 235
[표 5-11] 고령자를 위한 공공임대주택 수요 236
[표 5-12] 설문조사 결과 요약 237
[표 6-1] 장기 공공임대주택 거주 고령자 현황 243
[표 6-2] 고령자를 위한 공공임대주택 공급원칙 246
[표 6-3] 현행 고령자를 위한 주택사업의 개선사항 247
[그림 1-1] 연령대별 인구추이 및 노년부양비 22
[그림 2-1] 인구피라미드 32
[그림 2-2] 연령별 인구 및 노령화지수 32
[그림 2-3] 시도별 고령인구 33
[그림 2-4] 65세 이상 고령인구 남녀 비중 및 성비 34
[그림 2-5] 세계와 한국의 인구구조 35
[그림 2-6] 세계와 한국의 고령인구 비중 35
[그림 2-7] 고령자 가구 추이 35
[그림 2-8] 고령자 가구 추이 및 고령자 가구 유형별 구성비 36
[그림 2-9] 노인(65세 이상)의 기능 및 신체상태 43
[그림 2-10] 노인 치매환자 현황 44
[그림 2-11] 향후 자녀와 동거의향 추이 및 연령별 장래 살고 싶은 곳 45
[그림 2-12] 특성가구별 자가보유율 및 자가점유율 48
[그림 2-13] 특성가구별 점유형태 49
[그림 2-14] 고령자 1인 가구의 거처 유형(2016) 51
[그림 2-15] 가구주 연령별 단독주택, 아파트, 다세대연립 거주 가구 분포 51
[그림 2-16] 특성가구별 현재주택 평균 거주기간 52
[그림 2-17] 특성가구별 현재주택 평균 거주기간 53
[그림 2-18] 특성가구별 주택만족도 및 주거환경 만족도 54
[그림 2-19] 특성가구별 PIR(중위수) 및 RIR(중위수) 55
[그림 2-20] 특성가구별 주택만족도 및 주거환경 만족도 56
[그림 2-21] 고령자의 경제적 특성 61
[그림 3-1] 국내 고령자 주거복지정책의 전개 64
[그림 3-2] 주거복지동 주택사업 개념도 75
[그림 3-3] 농어촌복합노인복지단지 조성사업 기본방향 및 단지구성 92
[그림 3-4] 의성군 건강복지타운 전경 95
[그림 3-5] 보린주택 개념도 97
[그림 3-6] 보린주택 1호점 실내ㆍ외 전경 98
[그림 3-7] 신내 의료안심주택 전경 101
[그림 3-8] 양방향 안전시스템 개념도 102
[그림 3-9] 아리움 내ㆍ외부 전경 104
[그림 3-10] 밀마루복지마을 실내ㆍ외 전경 106
[그림 3-11] 김제부영실버아파트 및 주변 노인복지시설 110
[그림 3-12] 서천군 어메니티 복지마을 위성사진 112
[그림 3-13] 씽크유 디자인 예시 120
[그림 3-14] 고령자 주거 사례 분류(공급주체별/주택유형별) 124
[그림 4-1] 홍콩 고령자 주거 사례 137
[그림 4-2] 고령자의 안심 거주를 위한 다양한 지원 제도 140
[그림 4-3] 고령자 주거관련 시설 분류 142
[그림 4-4] 실버하우징 프로젝트의 개념 144
[그림 4-5] 마이홈 임차제도의 구조 148
[그림 4-6] 도요시키다이단지 전경 149
[그림 4-7] UR 도요시키다이 단지 서비스제공 고령자주택 150
[그림 4-8] 유이마루 타마다이라 숲 개요 151
[그림 4-9] UR 분산형 서비스제공 고령자주택 개념 152
[그림 4-10] 다카시마히라 단지 사업내용 153
[그림 4-11] 캉캉모리 개발 구조(일괄임대 시스템) 156
[그림 4-12] 65세 이상 고령자의 거주 주거형태 160
[그림 4-13] 60세 이상 노인인구의 주거면적(잠정집계 제외) 161
[그림 4-14] 스웨덴 서비스주택의 내ㆍ외부 전경(예테보리 피스케바크 서비스하우스) 180
[그림 4-15] 미국 노인정책의 3대 축 183
[그림 4-16] Hyannis 노인집합주거 1층 평면도 188
[그림 4-17] Glenaire Retirement Community 배치도(1994) 190
[그림 5-1] 일상생활 수행능력 203
[그림 5-2] 자산 유무 204
[그림 5-3] 자산 보유액 204
[그림 5-4] 주요 수입원 205
[그림 5-5] 월평균 소득 및 월평균 생활비 205
[그림 5-6] 현재 지역 거주기간 및 현재주택 입주기간 207
[그림 5-7] 자녀와의 동거 여부 208
[그림 5-8] 자녀 거주지역과의 거리 208
[그림 5-9] 현재 주택의 주된 입주 사유 208
[그림 5-10] 현재 주택 점유 형태 209
[그림 5-11] 현재 주택 실소유주 209
[그림 5-12] 현재 주택 공공임대 여부 210
[그림 5-13] 현재 주택 유형 210
[그림 5-14] 현재 주택 규모 211
[그림 5-15] 현재 주택의평균 방 수 211
[그림 5-16] 현재 주택의 물리적 현황 212
[그림 5-17] 현재 주택의 월 평균 관리비 214
[그림 5-18] 주택의 물리적 특성 215
[그림 5-19] 주택의 경제적 특성 215
[그림 5-20] 접근성 216
[그림 5-21] 지역적 특성 217
[그림 5-22] 향후 자녀와 동거할 의향 218
[그림 5-23] 향후 거주 희망 주택유 219
[그림 5-24] 향후 거주 희망 주택규모 219
[그림 5-25] 향후 거주 희망 점유형태 219
[그림 5-26] 향후 거주 희망 점유형태별 응답자 특성 220
[그림 5-27] 3세대동거형 주택 수요 221
[그림 5-28] 입주 의향 222
[그림 5-29] 입주 희망 사유 223
[그림 5-30] 입주 비희망 사유 223
[그림 5-31] 입주 시 고려하는 항목(1+2순위) 224
[그림 5-32] 내부공간에서 가장 필요한 항목 225
[그림 5-33] 선호 입지 225
[그림 5-34] 선호 단지 구성 형태 225
[그림 5-35] 선호 단지 규모 226
[그림 5-36] 선호 생활형태 226
[그림 5-37] 선호 층 수 227
[그림 5-38] 선호 방 수 227
[그림 5-39] 선호 층 수 227
[그림 5-40] 적정 임차료 228
[그림 5-41] 적정 관리비 228
[그림 5-42] 가장 지원이 필요한 서비스 229
[그림 5-43] 지원서비스 유료 이용 의향 229
[그림 5-44] 주택연금제도 이용 의향 230
[그림 5-45] 주택담보 후 공공임대 주거이동 의향 230
[그림 5-46] 가장 필요한 정부의 고령자 주거지원 정책 231
[그림 5-47] 고령자 주거지원제도 관련 인지 여부 232
[그림 6-1] 초고령사회의 주택시장 여건 변화 및 선진국 대응현황 239
[그림 6-2] 고령자 주거수요에 대응한 주택정책 과제 240