표제지
목차
연구개요 5
제1장 서론 33
제1절 연구 배경 및 목적 34
1. 연구 배경 34
2. 연구 목적 및 기대효과 38
제2절 연구 범위 및 방법 39
1. 연구 범위 39
2. 연구 방법 40
제2장 문화기반시설의 개념과 현황 42
제1절 문화기반시설 개방시간 관련 논의 43
1. 접근성 일반 43
2. 지리적 접근성 45
3. 시간접근성 46
제2절 문화기반시설의 개념 51
1. 문화기반시설의 개념 51
2. 본 연구에서 문화기반시설의 범위 54
제3절 문화기반시설 현황 및 특성 56
1. 문화기반시설 일반현황 56
2. 문화기반시설별 서비스 특성 59
제3장 문화기반시설 공급시간 분석 63
제1절 공급시간 분석 개요 64
1. 분석의 목적 64
2. 분석의 대상 및 자료 64
3. 주요 분석 항목 65
제2절 도서관 공급시간 분석 66
1. 도서관 운영시간 현황 66
2. 도서관 개방시간 연장정책 현황 74
제3절 박물관ㆍ미술관 공급시간 분석 77
1. 박물관 운영시간 현황 77
2. 미술관 운영시간 현황 81
3. 박물관 및 미술관 개방시간 조정 정책 현황 85
제4절 요약 및 시사점 91
1. 도서관 91
2. 박물관ㆍ미술관 92
3. 시사점 94
제4장 문화기반시설 수요시간 분석 97
제1절 조사 개요 98
1. 조사 개요 98
제2절 조사 결과 102
1. 자료의 특성 102
2. 이용자 시간 관련 현황 104
3. 일상의 시간 구조 109
4. 문화기반시설 이용관련 현황 113
5. 문화기반시설 개방시간 조정 관련 의견 134
6. 문화기반시설 이용 가능 시간 149
7. 문화기반시설 일반 155
제3절 수요 심층 분석 160
1. 여가활동 확장 가능성 분석 160
2. 개방시간 연장에 따른 이용 확대 가능성 분석 163
제4절 요약 및 시사점 169
1. 개인 시간 관련 일반 사항 169
2. 일상의 구조 169
3. 문화기반시설 이용 현황 170
4. 문화기반시설 개방시간 조정 관련 172
5. 문화기반시설 이용 가능 시간 174
6. 문화기반시설 일반 175
7. 수요 심층 분석 175
제5장 종합진단 및 정책 여건 분석 177
제1절 수요-공급 종합 진단 178
1. 문화서비스 이용 가능시간 178
2. 문화서비스 수요-공급 시간 매칭 180
3. 문화서비스 개방시간 조정 수요 189
제2절 정책 여건 분석 191
1. 분석 목적 191
2. 정책여건 193
제6장 개선방향 및 과제 205
제1절 기본 방향 206
1. 종합 검토 206
2. 기본 방향 210
제2절 정책 과제 213
1. 문화권 확대를 위한 개방시간 유연화 213
2. 개방시간 연장 서비스의 다각화 226
3. 문화기반시설 접근성 향상 기반 구축 228
제3절 결론 및 제언 235
1. 결론 235
2. 정책적 제언 238
참고문헌 241
ABSTRACT 244
[부록] 문화기반시설 개방시간 조정을 위한 수요조사 246
판권기 263
〈표 2-1〉 접근성의 개념 43
〈표 2-2〉 이상적인 접근성 측정 예시 44
〈표 2-3〉 문화예술진흥법 시행령 제2조제2항에서의 문화시설 분류 52
〈표 2-4〉 문화향수실태조사에서 구분한 문화시설 53
〈표 2-5〉 본 연구에서 문화기반시설의 범위 55
〈표 2-6〉 설립주체별 공공도서관 수 56
〈표 2-7〉 지역별 공공도서관 수 57
〈표 2-8〉 국공립 박물관 수 58
〈표 2-9〉 국공립 미술관 수 59
〈표 2-10〉 도서관, 미술관, 박물관의 설립 목적 및 정의 61
〈표 2-11〉 도서관, 박물관, 미술관 서비스의 차이 62
〈표 3-1〉 공급시간 분석 대상 및 자료 64
〈표 3-2〉 공급시간 주요 분석 항목 65
〈표 3-3〉 대도시/중소도시/읍면지역 구분 65
〈표 3-4〉 2017년 공공도서관 가동현황 66
〈표 3-5〉 2017년 공립 작은 도서관 연도별 평균 운영시간 66
〈표 3-6〉 지역별 공공도서관 개방시간 총량 67
〈표 3-7〉 시간대별 도서관 개방현황(자료실) 68
〈표 3-8〉 시간대별 도서관 개방현황(열람실) 69
〈표 3-9〉 도시규모별, 시간대별 도서관 개방 현황(자료실_평일) 70
〈표 3-10〉 도시규모별, 시간대별 도서관 개방현황(자료실_주말) 71
〈표 3-11〉 도시규모별, 시간대별 도서관 개방 현황(열람실_평일) 72
〈표 3-12〉 도시규모별, 시간대별 도서관 개방현황(열람실_주말) 73
〈표 3-13〉 공공도서관 개관시간 연장 지원 현황 74
〈표 3-14〉 공공도서관 야간 개방 현황 75
〈표 3-15〉 공공도서관 야간 이용자 현황 75
〈표 3-16〉 공공도서관 야간 이용 비율 76
〈표 3-17〉 2017년 국공립 박물관 가동현황 77
〈표 3-18〉 지역별 국공립 박물관 개방시간 총량 78
〈표 3-19〉 시간대별 박물관 개방 현황 79
〈표 3-20〉 도시규모별, 시간대별 박물관 개방 현황 80
〈표 3-21〉 2017년 국공립 미술관 가동현황 81
〈표 3-22〉 지역별 국공립 미술관 개방시간 총량 82
〈표 3-23〉 시간대별 미술관 개방 현황 83
〈표 3-24〉 도시규모별, 시간대별 미술관 개방 현황 84
〈표 3-25〉 국립문화시설 야간 개방 현황 85
〈표 3-26〉 도시규모별 국립박물관ㆍ미술관 야간개방 시설 수 85
〈표 3-27〉 국립문화시설 야간개장 지원 현황 86
〈표 3-28〉 국립 문화시설(박물관 및 미술관) 야간 이용객 현황 86
〈표 3-29〉 국립시설 야간 개방 이용자 현황 87
〈표 3-30〉 국립 문화시설 무휴관 운영 현황 88
〈표 3-31〉 국립문화시설 무휴관 지원 현황 88
〈표 3-32〉 국립문화시설 무휴관 이용자 현황 89
〈표 3-33〉 국립문화시설 무휴관 이용 비율 89
〈표 3-34〉 공립 박물관ㆍ미술관 야간 개방 현황 90
〈표 3-35〉 도서관, 박물관, 미술관의 개방시간 현황 종합 95
〈표 4-1〉 조사대상 99
〈표 4-2〉 설문문항 100
〈표 4-3〉 응답자 특성 102
〈표 4-4〉 〈평일 기준〉 시간별 주 활동 110
〈표 4-5〉 (주말 기준) 시간별 주 활동 112
〈표 4-6〉 도서관 방문 요일/시간대 121
〈표 4-7〉 도서관 오후 6시 이후 방문 경험 122
〈표 4-8〉 박물관 방문 요일/시간대 126
〈표 4-9〉 박물관 오후 6시 이후 방문 경험 127
〈표 4-10〉 미술관 방문 요일/시간대 131
〈표 4-11〉 미술관 오후 6시 이후 방문 경험 132
〈표 4-12〉 이용시간 불일치 경험 134
〈표 4-13〉 이용시간 일치의 중요도 136
〈표 4-14〉 문화기반시설별 개방시간 조정 필요 여부 138
〈표 4-15〉 도서관 개방시간 조정의 방향 139
〈표 4-16〉 박물관 개방시간 조정의 방향 140
〈표 4-17〉 미술관 개방시간 조정의 방향 141
〈표 4-18〉 개방시간 연장이 불필요한 이유 146
〈표 4-19〉 개방시간 연장 시 이용 의향 147
〈표 4-20〉 문화시설 이용 가능 시간 149
〈표 4-21〉 도서관 방문의향자의 이용 가능 시간(중복 응답) 152
〈표 4-22〉 박물관 방문 의향자의 이용 가능 시간(중복 응답) 153
〈표 4-23〉 미술관 방문 의향자의 이용 가능 시간(중복 응답) 154
〈표 4-24〉 국립 문화시설 무휴관 정책의 지속 필요여부 157
〈표 4-25〉 여가활동 집단별 통계학적 특성 분석 162
〈표 4-26〉 문화기반시설 이용자 집단 구분 163
〈표 4-27〉 도서관 개방 연장에 따른 이용집단 특성 분석 164
〈표 4-28〉 박물관 개방 연장에 따른 이용집단 특성 분석 166
〈표 4-29〉 미술관 개방 연장에 따른 이용집단 특성 분석 167
〈표 4-30〉 도서관, 박물관, 미술관 접근성 긍정 비율 171
〈표 4-31〉 도서관/박물관/미술관 개방시간 조정 필요성 172
〈표 4-32〉 도서관/박물관/미술관 개방시간 조정방향 172
〈표 4-33〉 도서관/박물관/미술관 개방시간 연장 비용부담 주체 173
〈표 4-34〉 도서관/박물관/미술관 지불비용 순위 173
〈표 4-35〉 도서관/박물관/미술관 이용 선호 시간 174
〈표 4-36〉 문화시설 이용 가능 시간 175
〈표 5-1〉 일상의 시간 구조 및 문화시설 이용 가능한 시간대 178
〈표 5-2〉 문화시설 최적 수요 구간 179
〈표 5-3〉 도서관 수요-공급 시간(자료실_평일기준) 180
〈표 5-4〉 도서관 수요-공급 시간(자료실_주말 기준) 181
〈표 5-5〉 박물관 수요-공급 시간(평일 기준) 182
〈표 5-6〉 미술관 수요-공급 시간(일요일 기준) 183
〈표 5-7〉 수요기회 지표 산출 방식 185
〈표 5-8〉 도서관 시간대별 수요의향자의 서비스 기회(자료실_평일기준) 185
〈표 5-9〉 도서관 시간대별 수요의향자의 서비스 기회(자료실_주말기준) 186
〈표 5-10〉 박물관 시간대별 수요의향자의 서비스 기회(평일기준) 187
〈표 5-11〉 미술관 시간대별 수요의향자의 서비스 기회(일요일 기준) 188
〈표 5-12〉 개방시간 조정 관련 주요 요소에 대한 의견 통합 190
〈표 5-13〉 개방시간 조정 관련 정책여건 191
〈표 5-14〉 주 52시간 근무제 전후 야간 카드지출 195
〈표 5-15〉 문화예술행사 관람시간 199
〈표 5-16〉 도시규모별 문화기반시설 미입지 현황 200
〈표 5-17〉 일자리정책 5년 로드맵_문화 분야 202
〈표 5-18〉 공공부문 비정규직 정규직 전환 가이드라인 202
〈표 5-19〉 문체부 정규직 전환 대상 포함 가능사업 203
〈표 6-1〉 도서관, 박물관, 미술관 공급시간 특성 206
〈표 6-2〉 시설별 수요 특성 207
〈표 6-3〉 시설별-도시규모별 저녁시간 수요기회 208
〈표 6-4〉 시설별-도시규모별 개방시간 조정 수요 209
〈표 6-5〉 개방시간 관련 정책여건 210
〈표 6-6〉 종합진단 및 정책방향 211
〈표 6-7〉 서비스 인력 운영 방식에 따른 장단점 214
〈표 6-8〉 도시 규모별 도서관 수요기회 및 개방 연장 요구 215
〈표 6-9〉 사회서비스원 개요 218
〈표 6-10〉 야간개방 운영 국립박물관ㆍ미술관의 분포 220
〈표 6-11〉 가나자와 미술관 공간별 이용시간 222
〈표 6-12〉 퐁피두 센터 공간별 개방시간 223
〈표 6-13〉 생활SOC 추진방식 225
〈표 6-14〉 미국의 서비스 수준별 최소 개방시간 기준(3개주) 233
〈표 6-15〉 프랑스 문화부의 수요관리 부서의 역할 234
[그림 2-1] 기회기반 접근성 개념의 구성도 47
[그림 2-2] 지역별 국공립 박물관 현황 58
[그림 2-3] 지역별 국공립 미술관 현황 59
[그림 4-1] 개인 시간 부족 여부 정도 104
[그림 4-2] 부족하다고 느끼는 시간의 종류 105
[그림 4-3] 하루 일과가 끝난 후 피곤함 정도 106
[그림 4-4] 일과 후 여가시간을 내는 사람의 비율 106
[그림 4-5] 일과 후 여기시간 활용 107
[그림 4-6] 일과 후 여가활동 의향 108
[그림 4-7] 〈평일기준〉 시간별 주 활동 109
[그림 4-8] 〈주말 기준〉 시간별 주 활동 111
[그림 4-9] 최근 1년 이내, 문화시설 별 방문 경험 113
[그림 4-10] 문화시설별 가용성 114
[그림 4-11] 문화시설별 지리접근성 115
[그림 4-12] 문화시설별 시간접근성 116
[그림 4-13] 문화시설별 서비스접근성 117
[그림 4-14] 문화시설별 충분도 118
[그림 4-15] 도서관 이동수단 119
[그림 4-16] 도서관 이동시간 120
[그림 4-17] 도서관 방문빈도 120
[그림 4-18] 도서관 평균 체류 시간 123
[그림 4-19] 도서관 향후 방문의향 123
[그림 4-20] 박물관 이동수단 124
[그림 4-21] 박물관 이동 시간 125
[그림 4-22] 박물관 방문 빈도 125
[그림 4-23] 박물관 평균 체류시간 127
[그림 4-24] 박물관 향후 방문 의향 128
[그림 4-25] 미술관 이동수단 129
[그림 4-26] 미술관 이동 시간 130
[그림 4-27] 미술관 방문 빈도 130
[그림 4-28] 미술관 평균 체류시간 133
[그림 4-29] 미술관 향후 방문의향 133
[그림 4-30] 이용시간 불일치 경험 134
[그림 4-31] 이용시간 일치의 중요도 136
[그림 4-32] 문화기반시설별 개방시간 조정 필요 여부 137
[그림 4-33] 문화시설별 개방시간 조정 방향 138
[그림 4-34] 개방시간 연장 비용부담 주체 142
[그림 4-35] 개방시간 연장 지불의사 금액 143
[그림 4-36] 선호하는 개방시간 연장 구간 144
[그림 4-37] 개방시간 연장 시 추가적으로 고려해야 할 사항 145
[그림 4-38] 개방시간 연장 시 이용 의향 147
[그림 4-39] 개방시간 연장 비이용 이유 148
[그림 4-40] 문화기반시설 이용가능시간_평일 150
[그림 4-41] 문화기반시설 이용가능시간_토요일 150
[그림 4-42] 문화기반시설 이용 가능 시간 일요일 151
[그림 4-43] 현재 문화기반시설 운영의 적절성 155
[그림 4-44] 문화기반시설 운영의 우선순위 156
[그림 4-45] 문화기반시설 이용 활성화 방안 157
[그림 4-46] 무휴관 정책의 지속 필요 이유 158
[그림 4-47] 무휴관 정책 불필요 이유 159
[그림 4-48] 일과 후 여가활동 참여와 참여 의향 비교 160
[그림 4-49] 여가활동 참여와 의향여부에 따른 여가활동 집단 구분 161
[그림 4-50] 개방 연장에 따른 이용자 집단의 비율 164
[그림 5-1] 근로단축 후 여가시간 체감 194
[그림 5-2] 근로단축 후 문화여가 관심도 194
[그림 5-3] 주 52시간 근무제 이후 문화시설로 향하는 택시 호출 변화 194
[그림 5-4] 전국 228개 시군구(上) 및 3,463개 읍면동(下)별 지방소멸위험현황 196
[그림 6-1] 개방시간 조정 기본방향 212
[그림 6-2] 획일적 휴관 216
[그림 6-3] 교차 휴관 216
[그림 6-4] 현행 개방시간 연장 217
[그림 6-5] 대안적 개방시간 연장 217
[그림 6-6] 강서 도서관 방문자 데이터 예시 230