표제지
목차
요약 4
제1장 서론 24
1. 연구의 배경 및 목적 24
가. 연구 배경 24
나. 연구 목적 26
2. 연구의 내용 및 구성 27
가. 지역균형발전과 디지털뉴딜 27
나. 디지털 뉴딜 전략 구조 28
제2장 전통 제조업 디지털 전환 촉진 30
1. 제조업 디지털 전환의 필요성 30
2. 우리나라 제조업 디지털 전환 현황 분석 32
가. 지역 중소기업의 재원과 R&D 역량 미흡 32
나. 지역 중소기업의 해외시장 진출의 어려움 33
다. 지역 제조업의 디지털 경쟁력 35
3. 디지털 전환의 주요 해외 사례 36
가. 대만 신주과학단지 36
나. 중국 쑤닝의 스마트 물류시스템 37
다. 노르웨이 디지털 솔루션 공급기업 38
4. 전통산업 디지털 전환을 위한 정책과제 39
가. 중소기업 주도 맞춤형 R&D 지원 확대 39
나. 중소기업 해외시장 개척 강화 42
다. 지역 제조업 디지털 경쟁력 강화 44
제3장 디지털 융합 신시장 창출 47
1. 디지털 융합의 새로운 시장의 필요성 47
2. 지역 경제의 현황과 문제점 49
가. 지역 서민 경제의 현황 49
나. 청년 문제의 심화 51
3. 디지털 신시장 창출 주요 해외 사례 53
가. 네덜란드 바헤닝언의 푸드밸리 53
나. 영국의 소상공인 디지털 전환 바우처 프로그램 55
다. 독일 베를린의 '팩토리 베를린' 55
4. 디지털 융합 신시장 창출을 위한 정책과제 57
가. 지역경제 활성화를 위한 주요 복지수당의 지역화폐化 및 인센티브 확대 57
나. 특화형 청년 신도시 구축으로 일자리 확대 59
제4장 공공디지털 시장 창출 62
1. 지역 공공 디지털 신시장 창출 필요성 62
2. 지역 공공디지털 시장 창출 관련 현황 및 사례 분석 67
가. AICBM 기반 지능형 인프라 구축 67
나. 데이터 중심 혁신 경제 생태계 조성 71
다. 디지털 기술을 통한 對국민 서비스 확대 75
라. 수요자 중심 지능형 서비스 도입 78
마. 시사점 81
3. 공공 디지털 시장 창출을 위한 환경 분석 82
가. 지역별 맞춤형 공공지원 서비스를 위한 환경 분석 82
나. 분석결과 89
4. 공공 디지털 시장 창출을 위한 정책과제 94
가. 디지털 지능시티 공공 인프라 구축 94
나. 디지털 지능기반 공공 서비스 고도화 104
제5장 디지털 혁신 인재 육성 109
1. 지역혁신 인재육성 필요성 109
2. 국내 인재육성 정책 동향 114
가. 기존 인적자원개발 정책 특징 114
나. 국내 4차 산업혁명 신기술 기반 인재육성 정책 추진 동향 115
다. 지역 인재육성 정책 선행연구 분석 119
3. 해외 디지털 인재 육성 사례 및 시사점 121
가. 미국 : 대학의 팹랩과 실리콘밸리 테크숍, 올린 공대의 융합인재양성 121
나. 유럽 : 에라스무스 프로그램 (Erasmus Programme) 123
다. 혁신적 대학 모델 : 미네르바 대학 124
라. 해외 국가 4차 산업혁명시대 인재육성정책 동향 분석 125
마. 시사점 126
4. 지역균형발전을 위한 혁신인재 육성 추진전략 및 과제 128
가. 지역균형발전을 위한 혁신인재 육성 방향 및 추진전략 도출 128
나. 지역 위기 대학의 중소기업 R&D 창업 거점화 129
다. 지역 중소기업 인력역량 강화 지원 확대 133
라. 미래인재 육성을 위한 교육 인프라 확충 137
제6장 디지털 뉴딜 전략 추진을 위한 거버넌스 구축 방향 140
1. 디지털 뉴딜을 위한 거버넌스의 중요성 140
가. 지역 상생의 중요성 140
나. 지역균형발전 차원의 혁신 거버넌스의 중요성 141
2. 혁신 거버넌스 유형 분석 142
가. 전통적인 거버넌스 모형에 대한 이론적 정의 142
나. 3중 나선 모형(Triple Helix) 분석 143
다. 거버넌스 패러다임 변화에 따른 혁신 모형의 변형 145
라. 거버넌스 패러다임 변화에 따른 혁신 모형 분석 147
3. 지역별 거버넌스 환경 분석 150
가. 기존 정부 산학협력의 정책 현황 150
나. 지역별 협력 역량 분석 154
4. 지역발전을 위한 혁신 거버넌스 주요 사례 분석 167
가. 해외 5중 나선 구조 사례 167
나. 국내 5중 나선 구조 사례 : 성대골 프로젝트 173
다. 시사점 175
5. 디지털 뉴딜 추진을 위한 지역맞춤형 거버넌스 역량 분석 및 전략 177
가. 지역의 거버넌스 여건 현황 177
나. 디지털 뉴딜 추진을 위한 지역별 거버넌스 전략 183
제7장 결론 185
1. 디지털 뉴딜의 비전과 전략 185
2. 디지털 뉴딜 추진을 위한 국가균형발전위원회의 역할 187
가. 디지털 뉴딜 추진을 위한 국가균형발전위원회 정책 방향 187
나. 혁신 거버넌스 구축을 위한 국가균형발전위원회의 과제 188
3. 디지털 뉴딜 추진을 위한 추진 조직 구성 및 역할 189
4. 디지털 뉴딜의 기대효과 190
참고문헌 191
〈표 2-1〉 동ㆍ서남권 제조벨트 주요기업 현황 30
〈표 2-2〉 2017년 중소기업 주요 수출대상국 34
〈표 2-3〉 스마트 공장 기술 분야별 경쟁력 (선진국 대비 수준) 35
〈표 2-4〉 성장단계별 판로지원에 대한 정책 수요 비중 42
〈표 3-1〉 규제자유특구계획 및 개요 48
〈표 4-1〉 2019년 공공부문 SWㆍICT 수요 예보 62
〈표 4-2〉 지역별 정보화 생산액 63
〈표 4-3〉 주요 지역 분야별 정보화 생산액 63
〈표 4-4〉 농어민의 정보 격차 64
〈표 4-5〉 신규도시형 스마트시티 계획 64
〈표 4-6〉 기존도시 개선형 스마트시티 계획 65
〈표 4-7〉 AICBM을 활용한 도시관제시스템 조성 사례 69
〈표 4-8〉 지역혁신시스템의 구성 및 특징 71
〈표 4-9〉 지역혁신시스템 사례 (국내) 71
〈표 4-10〉 데이터 도시 사례 72
〈표 4-11〉 빅데이터 전담조직 운영 현황 72
〈표 4-12〉 지자체 공공데이터 포털 운영 현황 73
〈표 4-13〉 국내 데이터센터 지역별 분포 현황 74
〈표 4-14〉 지역별 주요 사회문제 75
〈표 4-15〉 OECD 회원국 결핵지표 ('17년) 77
〈표 4-16〉 기초지자체의 ICT 기술 기반 공공서비스 운영 현황 78
〈표 4-17〉 지방정부를 위한 민관협력 추진 효용성 79
〈표 4-18〉 분석 대상 83
〈표 4-19〉 쌍대비교 시 중요도의 비교 평가 척도 85
〈표 4-20〉 유형별 추진과제 86
〈표 4-21〉 지역 공공디지털 신시장 창출 전략과제 도출을 위한 평가기준요소 88
〈표 4-22〉 설문응답결과 및 문항별 비일관성 비율 90
〈표 4-23〉 지역 유형별 평가항목 간 상대적 중요도 및 우선순위 91
〈표 4-24〉 디지털 기술을 활용한 도시문제해결 예시 94
〈표 4-25〉 스마트시티 분야 SPND(서비스, 플랫폼, 네트워크, 디바이스) 경쟁력 평가 96
〈표 4-26〉 국내 의료 인공지능의 SWOT 분석 105
〈표 5-1〉 지역낙후도 지수 및 순위 112
〈표 5-2〉 생애주기별 인력양성 체계 116
〈표 5-3〉 한국정부가 강조하는 4차 산업혁명 시대의 인재상 119
〈표 5-4〉 해외 국가 4차 산업혁명시대 인재육성정책 동향 125
〈표 5-5〉 8대 스마트제조기술 134
〈표 6-1〉 시도별 주력산업(4차 산업) 현황 141
〈표 6-2〉 혁신 거버넌스 유형별 특징 비교 146
〈표 6-3〉 지자체별 산학연 협력 예산 현황 153
〈표 6-4〉 대학 협력 역량 지표 분류 155
〈표 6-5〉 지역별 대학의 협력 역량 현황 156
〈표 6-6〉 기업 협력 역량 지표 분류 161
〈표 6-7〉 지역별 기업의 협력 역량 현황 162
〈표 6-8〉 지역별 대학 및 기업의 협력(거버넌스) 역량 182
〈그림 1-1〉 우리나라 경제성장 추이 24
〈그림 1-2〉 '18년 지역별 GRDP 25
〈그림 1-3〉 '18년 지역별 지방세 및 국세 25
〈그림 1-4〉 전국 시도별 역외유출 비중 ('18년 기준) 25
〈그림 1-5〉 전국 지역별 사업체수 현황 ('13, '18년) 25
〈그림 1-6〉 지역별 km²당 Wifi존 수 26
〈그림 1-7〉 지역별 평균 모바일 사용 시간 26
〈그림 2-1〉 주요 국가산업단지 지표 변화 추이 30
〈그림 2-2〉 전세계 GVC 참여도 31
〈그림 2-3〉 기업규모별 수출 추이 33
〈그림 2-4〉 주요 수출국 비중 추이 34
〈그림 2-5〉 2017년 시도별 ITㆍSW 기업 수 현황 35
〈그림 2-6〉 중국 쑤닝의 스마트물류창고 38
〈그림 2-7〉 쑤닝 자동창고스시스템 (AS/RS) 38
〈그림 2-8〉 노르웨이의 연어생산 추이 38
〈그림 2-9〉 양식장비 구매 추이 38
〈그림 2-10〉 세르맥의 연어인식 기술 39
〈그림 2-11〉 아크바의 연어양식 기술 39
〈그림 2-12〉 지역별 공유형 물류창고 체계도 45
〈그림 3-1〉 혁신성장을 어렵게 하는 요인 및 필요한 정부정책 47
〈그림 3-2〉 지역별 스타트업ㆍ벤처 기업 수 (2018년) 52
〈그림 3-3〉 베를린 지역 내 기업 수 56
〈그림 3-4〉 지역화폐의 파급효과 57
〈그림 3-5〉 기존 소상공인 O2O 플랫폼 예시 58
〈그림 3-6〉 국제 Esports 시장 규모 동향 60
〈그림 3-7〉 국제 푸드테크시장 규모 동향 60
〈그림 4-1〉 AICBM을 활용한 스마트시티 개념도 67
〈그림 4-2〉 AICBM을 활용한 도시관제시스템 개념도 68
〈그림 4-3〉 디지털 트윈 도시의 개념적 모델 70
〈그림 4-4〉 사회문제와 과학기술에 대한 설문결과 76
〈그림 4-5〉 의사결정과정의 계층 구조와 AHP 적용 절차 84
〈그림 4-6〉 지역혁신체제의 개념 86
〈그림 4-7〉 국가 예비타당성조사의 평가기준 87
〈그림 4-8〉 지역 공공 디지털 신시장 창출 전략과제 도출 프레임 88
〈그림 4-9〉 A유형 지역의 우선전략 과제 91
〈그림 4-10〉 B유형 지역의 우선전략 과제 92
〈그림 4-11〉 C유형 지역의 우선전략 과제 92
〈그림 4-12〉 D유형 지역의 우선전략 과제 93
〈그림 4-13〉 한국의 스마트 도시관제 관련 기술경쟁력 분석 (SWOT 분석) 95
〈그림 4-14〉 지역별 데이터 융합단지 개념도 99
〈그림 4-15〉 혁신성장 실현을 위한 5G+ 전략에서 선정한 10대 핵심 산업 101
〈그림 4-16〉 XR 콘텐츠 적용 유망 분야 102
〈그림 4-17〉 지역 디지털 체험 콘텐츠 사례 103
〈그림 4-18〉 미국의 AI스피커 전망 108
〈그림 5-1〉 주요국의 4차 산업혁명으로 인한 직업 변화 가능성 109
〈그림 5-2〉 국내 기업의 4차 산업혁명 관련 전문인력 확보 여부 110
〈그림 5-3〉 주요국 인공지능 관련 인재 보유 현황 111
〈그림 5-4〉 미래 인재 육성을 위한 정부 인재육성 전략 115
〈그림 5-5〉 학교교육을 통한 4차 산업혁명시대 인재육성 가능성 설문결과 117
〈그림 5-6〉 새로운 패러다임에 따른 국내 인적자원개발 주요 정책과제 118
〈그림 5-7〉 국내 기술업종별 지역 특성 정보 120
〈그림 5-8〉 지역별 학생 창업기업 수 비중 131
〈그림 5-9〉 지역별 대학당 평균 학생 창업기업수 131
〈그림 5-10〉 가치사슬 단계별 요구숙련도 및 전문성 전망 136
〈그림 6-1〉 3중 나선 모형 142
〈그림 6-2〉 3중 나선 거버넌스 모형 144
〈그림 6-3〉 혁신 거버넌스 유형 분류 145
〈그림 6-4〉 4중 나선(Quadruple-Helix) 모형 147
〈그림 6-5〉 혁신 거버넌스 유형 발전 체계도 148
〈그림 6-6〉 5중 나선(Penta-Helix) 모형 149
〈그림 6-7〉 A그룹 지역 대학 협력 역량 157
〈그림 6-8〉 B그룹 지역 대학 협력 역량 158
〈그림 6-9〉 C그룹 지역 대학 협력 역량 159
〈그림 6-10〉 D그룹 지역 대학 협력 역량 160
〈그림 6-11〉 A그룹 지역 기업 협력 역량 163
〈그림 6-12〉 B그룹 지역 기업 협력 역량 164
〈그림 6-13〉 C그룹 지역 기업 협력 역량 165
〈그림 6-14〉 D그룹 지역 기업 협력 역량 166
〈그림 6-15〉 DOLL 프로젝트 거버넌스 모형 168
〈그림 6-16〉 City of Tomorrow 프로젝트 거버넌스 모형 170
〈그림 6-17〉 아오모리현 오픈이노베이션 프로젝트 거버넌스 모형 172
〈그림 6-18〉 성대골 프로젝트 거버넌스 모형 174
〈그림 6-19〉 지역별 종합 거버넌스 역량 177
〈그림 7-1〉 디지털 뉴딜의 4대전략과 10대 과제 186
〈그림 7-2〉 디지털 뉴딜 정책 추진을 위한 조직도 189