표제지
목차
발간사 3
요약 4
Ⅰ. 연구개요 13
1. 연구의 배경과 목적 14
1) 연구의 배경 14
2) 연구의 목적 16
2. 연구의 범위 및 방법 17
1) 연구의 범위 17
2) 연구의 방법 17
3. 기대효과 및 활용방안 18
Ⅱ. 포용도시 개념과 측정지표에 대한 이론적 고찰 19
1. 포용도시 논의의 흐름 20
1) 포용도시 논의의 배경 20
2) 포용도시와 도시의 포용성 개념 22
3) '포용도시'에 대한 주요 논의 및 사례 24
2. 국내ㆍ외 포용도시 정책추진 사례 32
1) 해외사례 32
2) 국내사례 37
Ⅲ. 울산형 포용도시 개념 정립 및 분석지표 개발 39
1. 포용도시 지표체계 사례 40
1) 포용도시 국외 지표 사례 40
2) 포용도시 국내 지표 사례 44
2. 울산광역시 포용도시 분석지표 구축 47
1) '울산형' 포용도시 개념 47
2) 울산광역시 포용도시 지표 발굴 및 검토 50
Ⅳ. 울산의 포용성 진단 71
1. 분야별 지표에 따른 포용성 분석 72
1) 인적 포용성 분석 72
2) 공간 포용성 분석 86
3) 거버넌스 포용성 분석 107
2. 시민인식 조사 111
1) 조사 개요 111
2) 응답자 특성 111
3) 조사 결과 114
4) 요약 127
Ⅴ. 울산 포용도시의 시사점 및 정책제언 128
1. 시사점 129
1) 인적 포용성 분야 129
2) 공간 포용성 분야 132
3) 거버넌스 포용성 분야 135
2. 정책제언 136
1) 인적 포용성 분야 136
2) 공간 포용성 분야 140
3) 거버넌스 포용성 분야 147
참고문헌 149
[부록] 151
판권기 2
[표 2-1] 신자유주의와 도시문제 21
[표 2-2] 주요 국제기구의 포용도시 개념 24
[표 2-3] 해비타트 Ⅰ~Ⅲ의 주요내용 31
[표 2-4] '새로운 도시의제'의 구성과 내용 31
[표 2-5] '모두를 위한 도시, 런던'의 구성 33
[표 2-6] 'OneNYC'의 구성과 주요 내용 34
[표 2-7] 보스턴시의 4대 정책목표 35
[표 2-8] 서울시 4가지 도시정책 방향 38
[표 3-1] UN-Habitat Ⅲ의 쟁점 40
[표 3-2] UN-Habitat Ⅲ의 정책단위 41
[표 3-3] OECD 도시 내 포용적 성장을 위한 4가지 정책 43
[표 3-4] World Bank의 포용도시 지표 체계 44
[표 3-5] 서울시 포용도시 지표 45
[표 3-6] 경기도 포용성 분석을 위한 지표 체계 46
[표 3-7] 울산형 지표 검토항목 49
[표 3-8] 기존 환경ㆍ안전 영역 지표 검토 51
[표 3-9] 환경ㆍ안전 영역 포용성 지표 54
[표 3-10] 기존 경제ㆍ사회 영역 지표 검토 55
[표 3-11] 경제ㆍ사회 영역 지표 57
[표 3-12] 선행연구의 복지ㆍ참여 포용성 지표 59
[표 3-13] 사회복지관련 포용국가 정책 주요내용 61
[표 3-14] 복지ㆍ참여 영역 포용성 지표 63
[표 3-15] 문화 영역 포용도시 지표 개요 64
[표 3-16] 경제ㆍ사회 영역 포용성 최종지표체계 65
[표 3-17] 기존 도시공간 영역 지표 검토 66
[표 3-18] 도시공간 영역 포용성 지표 68
[표 3-19] 울산광역시 포용성 분석을 위한 지표 체계 69
[표 4-1] 경제적 역량 지표 통계표(2017년) 72
[표 4-2] 울산광역시의 상대적 열위 정도 77
[표 4-3] 사회적 웰빙 지표현황 78
[표 4-4] 사회적 웰빙 포용성 지표기준 84
[표 4-5] 교통환경 만족도 92
[표 4-6] 인구통계별 교통환경 만족도 92
[표 4-7] 주거서비스 분야 상하위 10개 행정동 95
[표 4-8] 녹지환경, 상수도, 대기환경 구ㆍ군별 만족도 및 격차 97
[표 4-9] 분야별 불평등도 분석 결과 98
[표 4-10] 국공립어린이집 수용률 100
[표 4-11] 접근성(소외인구) 관련지표의 상ㆍ하위 10개 행정동 105
[표 4-12] 공공인프라 접근성 불평등도 분석 결과 107
[표 4-13] 시민참여 지표 현황 107
[표 4-14] 시민참여 지표기준 108
[표 4-15] 투명성과 책임 지표 현황 109
[표 4-16] 투명성과 책임 지표기준 110
[표 4-17] 인구통계학적 특성 112
[표 4-18] 응답자의 울산 거주기간 113
[표 4-19] 응답자의 울산 거주기간(5년 단위) 113
[표 4-20] 문화서비스 만족도 114
[표 4-21] 인구통계별 문화서비스 만족도 114
[표 4-22] 외국인 개방성 만족도 115
[표 4-23] 인구통계별 외국인 개방성 만족도 115
[표 4-24] 대기환경 만족도 116
[표 4-25] 인구통계별 대기환경 만족도 116
[표 4-26] 수질환경(상수도) 만족도 117
[표 4-27] 인구통계별 수질환경(상수도) 만족도 117
[표 4-28] 녹지환경 만족도 118
[표 4-29] 인구통계별 녹지환경 만족도 118
[표 4-30] 공공기관 만족도 119
[표 4-31] 인구통계별 공공기관 만족도 119
[표 4-32] 포용도시로 나아가기 위한 경제분야 고려사항 120
[표 4-33] 인구통계별 포용도시로 나아가기 위한 경제분야 고려사항 120
[표 4-34] 포용도시로 나아가기 위한 사회분야 고려사항 121
[표 4-35] 인구통계별 포용도시로 나아가기 위한 사회분야 고려사항 121
[표 4-36] 포용도시로 나아가기 위한 문화분야 고려사항 122
[표 4-37] 인구통계별 포용도시로 나아가기 위한 문화분야 고려사항 122
[표 4-38] 포용도시로 나아가기 위한 정치분야 고려사항 123
[표 4-39] 인구통계별 포용도시로 나아가기 위한 정치분야 고려사항 123
[표 4-40] 포용도시로 나아가기 위한 공간분야 고려사항 124
[표 4-41] 인구통계별 포용도시로 나아가기 위한 공간분야 고려사항 124
[표 4-42] 시급히 추진해야 할 도시 포용성 125
[표 4-43] 인구통계별 시급히 추진해야 할 도시 포용성 125
[표 4-44] 포용도시 정책 추진 시 가장 중요한 고려사항 126
[표 4-45] 인구통계별 포용도시 정책 추진 시 가장 중요한 고려사항 126
[그림 2-1] Overview of the 7 operational plans 26
[그림 2-2] Everyone Counts: Making the Cities of Tomorrow More Inclusive 27
[그림 2-3] World Bank의 포용도시 프레임 28
[그림 2-4] The framework for policy action on inclusive growth 29
[그림 2-5] FRESH 정책에 따른 인센티브 지역 36
[그림 3-1] '울산형' 포용도시 개념틀 49
[그림 4-1] 특ㆍ광역시 여성 경제활동 참가율 73
[그림 4-2] 특ㆍ광역시 경력단절여성비율 74
[그림 4-3] 특ㆍ광역시 비정규직 비율 74
[그림 4-4] 특ㆍ광역시 고용률 75
[그림 4-5] 특ㆍ광역시청년 고용률 75
[그림 4-6] 특ㆍ광역시 장애인 고용률 76
[그림 4-7] 특ㆍ광역시 인구 만명당 연구원수 76
[그림 4-8] 울산시 및 각 구ㆍ군 저소득자 비율 현황 79
[그림 4-9] 울산시 및 각 구ㆍ군 유아 천명당 보육시설 수 현황 79
[그림 4-10] 울산시 및 각 구ㆍ군 사회복지예산비율 현황 80
[그림 4-11] 특ㆍ광역시 기대수명 현황 81
[그림 4-12] 울산시 및 각 구ㆍ군 인구 천명당 의료기관 병상 수 81
[그림 4-13] 2018년 울산시 및 각 구ㆍ군 인구 십만명당 문화기반시설수 83
[그림 4-14] 특ㆍ광역시 여가활용 평균만족도 84
[그림 4-15] 울산광역시민 녹지환경 만족도 87
[그림 4-16] 구ㆍ군별 녹지환경 만족도 88
[그림 4-17] 울산광역시민 상수도 만족도 89
[그림 4-18] 구ㆍ군별 상수도 만족도 89
[그림 4-19] 울산광역시민 대기환경 만족도 90
[그림 4-20] 구ㆍ군별 대기환경 만족도 91
[그림 4-21] 노후주택비율(울산평균 = 37.2%) 93
[그림 4-22] 공공임대주택 비율(울산평균 = 4.2%) 94
[그림 4-23] 행정동별 쇼핑시설 접근성 소외인구 96
[그림 4-24] 행정동별 대중교통접근성 소외인구 99
[그림 4-25] 행정동별 국공립어린이집 시설 접근성 소외인구 100
[그림 4-26] 울산지역 부문별 지역안전지수 현황(2018년 기준) 102
[그림 4-27] 행정동별 응급실 접근성 소외인구 103
[그림 4-28] 행정동별 구급실 접근성 소외인구 104
[그림 4-29] 행정동별 근린공원 접근성 소외인구 106
[그림 4-30] 특광역시 자원봉사 참여율 현황 108
[그림 4-31] 울산시 및 각 구ㆍ군 지방의회 여성참여 비율 109
[그림 5-1] 울산광역시 도시개발 밀도 133
[그림 5-2] 울산시 개발 밀도 및 울산 중심지 육성 방안 141
[그림 5-3] 철도망 중심의 대중교통체계 구축(H 자형) 143
[그림 5-4] 비시가화지역 소규모 전원주택 개발 현황(2015~2019) 144
[그림 5-5] 울산광역시 및 구분별 대기환경만족도 변화 145