표제지
제출문
연구 개요
목차
제1장 서론 30
제1절 평가 의의 및 목적 32
1. 평가 의의 32
2. 평가 목적 33
제2절 평가 범위 및 방법 34
1. 평가 범위 34
2. 평가지표 36
3. 평가방법 39
제2장 대상지 및 사업계획 분석 48
제1절 사업개요 및 추진현황 50
1. 사업개요 50
2. 사업의 주요 내용 55
제2절 선행연구 검토 및 유관 정책 내용 분석 62
1. 국내외 선행연구 검토 62
2. 국내외 사례분석 69
3. 유관 정책 내용 분석 76
제3절 대상지 현황 분석 85
1. 대상지 개요 85
2. 인구·사회·경제적 여건 87
3. 도시·지역·공간 여건 92
4. 자연·역사 93
5. 문화 현황 94
제3장 문화영향평가 결과 110
제1절 문화기본권에 미치는 영향 112
1. 문화향유에 미치는 영향 112
2. 표현 및 참여에 미치는 영향 122
제2절 문화정체성에 미치는 영향 150
1. 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 150
2. 공동체에 미치는 영향 160
제3절 문화발전에 미치는 영향 166
1. 문화다양성에 미치는 영향 166
2. 창조성에 미치는 영향 172
제4장 결론 및 정책 제언 180
제1절 평가결과 요약 182
1. 평가결과 요약 182
2. 평가지표별 요약 187
제2절 정책 제언 및 시사점 194
1. 종합 제언 194
2. 세부사업별 제언 197
제3절 성과와 과제 200
1. 성과 200
2. 과제 201
참고문헌 202
부록 206
1. 전문가평가서 결과표 208
2. 전문가평가서 양식 212
3. 주민 등 정책관계자 설문지 231
4. 평가결과 요약표 245
5. 정책제언 요약표 247
연구진 및 평가단 248
판권기 249
〈표 1-2-1〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 문화영향평가 평가지표 체계 36
〈표 1-2-2〉 1차 스코핑 결과: 측정 개념 37
〈표 1-2-3〉 전문가평가단 구성 40
〈표 1-2-4〉 AHP를 이용한 상대적 중요도에 대한 평가척도 40
〈표 1-2-5〉 AHP 평가 문항 41
〈표 1-2-6〉 FGI 대상자 명단 42
〈표 1-2-7〉 설문조사 응답자 특성 43
〈표 1-2-8〉 평가 수행 일정 45
〈표 2-1-1〉 강릉시 문화도시 조성사업 사업 규모 50
〈표 2-1-2〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 개요 52
〈표 2-1-3〉 문화도시 세부 사업계획(총 40개 사업) 56
〈표 2-1-4〉 문화도시 세부 사업계획 총괄표 61
〈표 2-2-1〉 남원시 문화특화지역 조성사업 세부 사업 75
〈표 2-2-2〉 '문화도시 강릉' 추진의 중점 추진 과제 및 세부 추진과제 78
〈표 2-2-3〉 문화도시와 도시재생 추진 체계의 관계 및 협력 사항 81
〈표 2-2-4〉 옥천동 도시재생 활성화 사업 시설별 필요성 및 예산규모 82
〈표 2-2-5〉 2019 강릉시 문화적 도시재생 주요 사업 83
〈표 2-2-6〉 강릉시 연계 사업 83
〈표 2-2-7〉 광역 연계 사업 84
〈표 2-3-1〉 강릉시 지역별 인구 및 세대수(내국인) 88
〈표 2-3-2〉 강릉시 외국인 인구수 88
〈표 2-3-3〉 강릉시 5인 이상 사업체 업종 분포도(2017년 12월말 기준) 90
〈표 2-3-4〉 강릉시 도서관 종별 현황 94
〈표 2-3-5〉 강릉시 박물관 현황 94
〈표 2-3-6〉 강릉시 문화예술단체 현황 96
〈표 2-3-7〉 강릉시 생활문화공간 현황 97
〈표 2-3-8〉 유네스코 기록유산 및 인류무형유산 등재 현황 98
〈표 2-3-9〉 강릉시 축제 및 문화행사 현황 98
〈표 2-3-10〉 강릉시 지정문화재 현황 100
〈표 2-3-11〉 2018평창동계올림픽·패럴림픽·문화올림픽 유산 목록 101
〈표 2-3-12〉 강릉시 문화도시 및 문화재생 계획 수립 과정 내 사회적 의견 수렴 진행 현황 103
〈표 2-3-13〉 강릉시 문화관련 시민공동체 현황 104
〈표 2-3-14〉 강릉시 문화예술 관련 교육기관 현황 104
〈표 2-3-15〉 강릉시 사회적경제 관련단체 현황 105
〈표 2-3-16〉 강릉시 소외계층 현황 106
〈표 2-3-17〉 강릉시 문화예술 사업체 종사자 현황 107
〈표 2-3-18〉 대상지 현황 요약 107
〈표 3-1-1〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」에 대한 인식 112
〈표 3-1-2〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」의 추진 목표 및 취지에 대한 강릉시민들의 공감도 115
〈표 3-1-3〉 강릉시민의 공연 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 122
〈표 3-1-4〉 강릉시민의 전시 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 123
〈표 3-1-5〉 강릉시민의 영화 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 124
〈표 3-1-6〉 강릉시민의 문학 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 125
〈표 3-1-7〉 강릉시민의 역사문화유적지 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 126
〈표 3-1-8〉 강릉시민의 스포츠 경기 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 127
〈표 3-1-9〉 강릉시민의 생활문화활동 참여 경험 128
〈표 3-1-10〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 도서관 방문 경험 129
〈표 3-1-11〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 공연장 방문 경험 130
〈표 3-1-12〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 박물관/미술관 경험 131
〈표 3-1-13〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 영화관 경험 132
〈표 3-1-14〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 생활문화 공간 방문 경험 133
〈표 3-1-15〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 역사문화유적 방문 경험 134
〈표 3-1-16〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 체육시설 방문 경험 135
〈표 3-1-17〉 강릉시민의 지난 1년 동안의 공원/광장 방문 경험 136
〈표 3-1-18〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」을 통해 확충되는 문화공간에 대한 선호도 137
〈표 3-1-19〉 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 문화 기회 확대에 대한 인식 138
〈표 3-1-20〉 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 주민들의 문화생활 향상에 대한 의견 139
〈표 3-1-21〉 「강릉 문화도시 조성계획」을 통해 기대되는 생활문화활동 기회 확대에 대한 의견 140
〈표 3-1-22〉 주민들의 의견 표현/참여 기회에 대한 인식 141
〈표 3-1-23〉 「강릉 문화도시 조성계획」 수립 과정에서의 주민들의 의견 표현/참여 기회 142
〈표 3-1-24〉 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 주민들의 표현/참여 기회 확대 143
〈표 3-2-1〉 유·무형의 문화유산과 문화경관에 대한 인지도 150
〈표 3-2-2〉 「강릉 문화도시 조성계획」이 지역 애착도에 미칠 영향에 대한 응답 160
〈표 3-3-1〉 소수집단에 대한 문화적 포용 정도 167
〈표 3-3-2〉 소수집단의 문화적 권익에 대한 영향 172
〈표 4-1-1〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 평가 항목별 중요도 측정 결과 183
〈표 4-1-2〉 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 문화영향평가 종합 결과 184
〈표 4-1-3〉 평가주체에 따른 가중치 설정(스코핑) 184
〈표 4-1-4〉 문화영향평가 전문가 종합평가 185
〈표 4-1-5〉 문화영향평가 평가 결과 193
[그림 1-2-1] 강릉 문화도시 전체 사업 구상도 34
[그림 1-2-2] 강릉시 공간적 범위도 35
[그림 1-2-3] 강릉시 21개 읍/면/동 현황 38
[그림 1-2-4] 평가수행 절차 39
[그림 1-2-5] 설문조사 개요 43
[그림 2-1-1] 강릉 문화도시 추진 목표와 비전 51
[그림 2-1-2] 강릉 도시문화의 원형 53
[그림 2-1-3] 강릉 도시성장 잠재력 SWOT 분석 54
[그림 2-1-4] 강릉 문화도시 전체 사업 구상도 55
[그림 2-2-1] 문화도시의 정책적 개념 정의 64
[그림 2-2-2] 원주 문화도시 비전체계 73
[그림 2-2-3] 강릉시 지역문화진흥기본계획 비전 및 추진 목표 77
[그림 2-2-4] 강릉시 지역문화진흥기본계획에 따른 문화도시 강릉 추진 전략 78
[그림 2-2-5] 강릉시 도시재생 활성화 구역 80
[그림 2-2-6] 도시재생 뉴딜사업(옥천동) 종합계획도 81
[그림 2-2-7] 2019 강릉시 문화적 도시재생 사업지 83
[그림 2-3-1] 강릉시 지도 및 행정구역 85
[그림 2-3-2] 강릉시 연도별 인구 추이 87
[그림 2-3-3] 강릉시 노인인구 비율 추이 87
[그림 2-3-4] 주요 도시의 사회 건강 현황 89
[그림 2-3-5] 주요 도시의 삶의 질 지수 89
[그림 2-3-6] 주요 도시 1인 가구 비율 89
[그림 2-3-7] 주요 지역별 경기 업황 현황 91
[그림 2-3-8] 강릉시 지가 변동율 91
[그림 2-3-9] 강릉시 직업별 취업자 91
[그림 3-1-1] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」에 대한 인식 결과 112
[그림 3-1-2] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」에 대한 공감도 결과 113
[그림 3-1-3] 강릉시민이 생각하는 강릉의 대표문화 114
[그림 3-1-4] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」의 추진 목표 및 취재에 대한 강릉시민들의 공감 분석 결과 114
[그림 3-1-5] 강릉시민의 공연 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 122
[그림 3-1-6] 강릉시민의 전시 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 123
[그림 3-1-7] 강릉시민의 영화 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 124
[그림 3-1-8] 강릉시민의 문학 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 125
[그림 3-1-9] 강릉시민의 역사문화유적지 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 126
[그림 3-1-10] 강릉시민의 스포츠 경기 직접 관람 횟수 및 문화 교육 경험 분석 결과 127
[그림 3-1-11] 강릉시민의 생활문화활동 참여 경험 분석 결과 128
[그림 3-1-12] 강릉시민의 지난 1년 동안의 도서관 방문 경험 분석 결과 129
[그림 3-1-13] 강릉시민의 지난 1년 동안의 공연장 방문 경험 분석 결과 130
[그림 3-1-13] 강릉시민의 지난 1년 동안의 박물관/미술관 방문 경험 분석 결과 131
[그림 3-1-14] 강릉시민의 지난 1년 동안의 영화관 방문 경험 분석 결과 132
[그림 3-1-15] 강릉시민의 지난 1년 동안의 생활문화 공간 방문 경험 분석 결과 133
[그림 3-1-16] 강릉시민의 지난 1년 동안의 역사문화유적 방문 경험 분석 결과 134
[그림 3-1-17] 강릉시민의 지난 1년 동안의 체육시설 방문 경험 분석 결과 135
[그림 3-1-18] 강릉시민의 지난 1년 동안의 공원/광장 방문 경험 분석 결과 136
[그림 3-1-19] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」을 통해 확충되는 문화공간에 대한 선호도 분석 결과 137
[그림 3-1-20] 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 문화 기회 확대에 대한 인식 분석 결과 138
[그림 3-1-21] 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 주민들의 문화생활 향상에 대한 의견 분석 결과 139
[그림 3-1-22] 「강릉 문화도시 조성계획」을 통해 기대되는 생활문화활동 기회 확대에 대한 의견 분석 결과 140
[그림 3-1-23] 주민들의 의견 표현/참여 기회에 대한 인식 분석 결과 141
[그림 3-1-24] 「강릉 문화도시 조성계획」 수립 과정에서의 주민들의 의견 표현/참여 기회에 대한 분석 결과 142
[그림 3-1-25] 「강릉 문화도시 조성계획」을 통한 주민들의 표현/참여 기회 확대 분석 결과 143
[그림 3-2-1] 유·무형의 문화유산과 문화경관에 대한 인지도 분석 결과 150
[그림 3-2-2] 석천에 대한 설문 결과 151
[그림 3-2-3] 한송정에 대한 설문 결과 151
[그림 3-2-4] 어촌마을에 대한 설문 결과 152
[그림 3-2-5] 석호에 대한 설문 결과 152
[그림 3-2-6] 대도호부관아에 대한 설문 결과 152
[그림 3-2-7] 선교장에 대한 설문 결과 153
[그림 3-2-8] 강릉단오제에 대한 설문 결과 153
[그림 3-2-9] 정동심곡바다부채길에 대한 설문 결과 153
[그림 3-2-10] 「강릉 문화도시 조성계획」이 올림픽 유산의 보호/보존에 끼칠 영향에 대한 분석 결과 154
[그림 3-2-11] 「강릉 문화도시 조성계획」이 올림픽 유산의 가치 제고에 끼칠 영향에 대한 분석 결과 154
[그림 3-2-12] 「강릉 문화도시 조성계획」이 문화 올림픽 유산의 보호/보존에 끼칠 영향에 대한 분석 결과 154
[그림 3-2-13] 「강릉 문화도시 조성계획」이 문화 올림픽 유산의 가치 제고에 끼칠 영향에 대한 분석 결과 155
[그림 3-2-14] 지역 공동체 행사 경험 분석 결과 160
[그림 3-2-15] 지역 공동체 행사 참여 의향 161
[그림 3-3-1] 문화다양성 확대에 대한 의견 166
[그림 3-3-2] 소수집단에 대한 문화적 포용 정도 분석 결과 166
[그림 3-3-3] 소수집단의 문화적 권익에 대한 영향 167
[그림 3-3-4] 소수집단의 문화적 권익에 대한 영향 분석 결과 172
[그림 3-3-5] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」이 창조인력/산업에 끼칠 영향에 대한 의견 173
[그림 3-3-6] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」이 지역 구성원의 창의성 증진에 끼칠 영향에 대한 의견 173
[그림 3-3-7] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」이 지역의 새로운 변화/혁신/융합에 끼칠 영향에 대한 의견 173
[그림 4-1-1] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 평가 항목별 중요도 측정 결과 분석 182
[그림 4-1-2] 「강릉 문화도시 조성사업 계획」 종합 결과 183
[그림 4-1-3] 문화향유에 미치는 영향 평가 결과 187
[그림 4-1-4] 표현 및 참여에 미치는 영향 평가 결과 188
[그림 4-1-5] 문화유산 및 문화경관에 미치는 영향 평가 결과 189
[그림 4-1-6] 공동체에 미치는 영향 평가 결과 190
[그림 4-1-7] 문화다양성에 미치는 영향 평가 결과 191
[그림 4-1-8] 창조성에 미치는 영향 평가 결과 192