표제지
목차
연구요약 2
Ⅰ. 서론 18
01. 연구의 필요성 및 목적 19
02. 연구의 내용 및 방법 21
1) 연구의 내용 및 범위 21
2) 연구의 방법 22
Ⅱ. 경상북도 아동 돌봄서비스 여건 및 특성 23
01. 아동 돌봄서비스 유형 및 현황 24
1) 경상북도 아동 인구 현황 24
2) 경상북도 아동 돌봄서비스 유형 및 현황 30
3) 경상북도 돌봄서비스 기관 현황 46
02. 경상북도 초등돌봄 수요조사 분석 결과 48
1) 경상북도 초등돌봄 수요 추정조사 48
2) 경상북도 초등돌봄 수요 추정 분석 결과 52
03. 아동 돌봄서비스 지역 여건 55
1) 아동 돌봄서비스 시ㆍ군별 공급 분석 55
2) 지역 여건 분석 56
04. 아동 돌봄서비스 운영 형태 및 사례 60
Ⅲ. 경상북도 아동 돌봄체계 구축을 위한 조사 63
01. 조사 개요 64
1) 조사 대상 및 내용 64
2) 자료분석방법 66
02. 돌봄체계 구축을 위한 관계자 의견조사 분석 결과 67
1) 일반적 특성 67
2) 기관별 초등 돌봄서비스 현황 69
3) 지역 내 돌봄서비스 현황 및 경북형 돌봄체계 구축 관련 의견 72
4) 마을돌봄터 코디네이터 역할 및 업무 관련 사항 96
03. 마을돌봄터 이용 학부모 의견조사 분석 결과 99
1) 일반적 특성 99
2) 지역 내 돌봄서비스 실태 101
3) 마을돌봄터 이용 관련 107
4) 자녀 돌봄 공백 119
04. 소결 128
Ⅳ. 경북형 종합 돌봄체계 방안 131
01. 경북형 종합 돌봄체계 구축 방향 132
1) 경북형 종합 돌봄체계 구축을 위한 SWOT 분석 132
2) 경북형 종합 돌봄체계 비전 및 운영 전략 134
02. 경북형 종합 돌봄체계 구축 방안 135
1) 지역유형별 돌봄체계 모델 운영 135
2) 경상북도 돌봄서비스 추진체계 구축 및 활성화 142
3) 공적 돌봄서비스 확대 150
4) 수요자 맞춤형 돌봄서비스 강화 153
5) 전문인력 역량강화 시스템 구축ㆍ운영-마을돌봄터 코디네이터 정기적인 교육 및 연수 시스템 마련 157
참고문헌 161
[부록] 163
판권기 181
[표 Ⅱ-1] 만 6세-만 12세 아동 인구 현황 24
[표 Ⅱ-2] 경상북도 초등학교 학생 수 변화(2011-2019) 25
[표 Ⅱ-3] 경상북도 초등학교 학생 수 현황(2019) 26
[표 Ⅱ-4] 맞벌이가구 현황 26
[표 Ⅱ-5] 경상북도 초등학교 다문화학생 수 현황 27
[표 Ⅱ-6] 시ㆍ군별 다문화학생 학년별 현황 27
[표 Ⅱ-7] 다문화가족 연령별 자녀인구 현황 28
[표 Ⅱ-8] 경북 한부모가구 현황 29
[표 Ⅱ-9] 저소득층 한부모가족 현황 29
[표 Ⅱ-10] 주요 돌봄서비스 유형 30
[표 Ⅱ-11] 연령대별 이용 가능한 돌봄서비스 현황 31
[표 Ⅱ-12] 초등돌봄교실 운영 형태 31
[표 Ⅱ-13] 초등돌봄교실 이용 현황 32
[표 Ⅱ-14] 지역아동센터 시설 및 이용 현황 34
[표 Ⅱ-15] 공립형 지역아동센터 현황 35
[표 Ⅱ-16] 다함께돌봄 목적 및 운영 방향 36
[표 Ⅱ-17] 마을돌봄터 운영 체계 37
[표 Ⅱ-18] 마을돌봄터 운영 현황 37
[표 Ⅱ-19] 청소년방과후아카데미 운영 현황 38
[표 Ⅱ-20] 아이돌봄서비스 종류 및 돌봄 대상 39
[표 Ⅱ-21] 아이돌봄 지원사업 현황 39
[표 Ⅱ-22] 2019년 취학아동 아이돌봄 지원사업 시ㆍ군별 이용 현황 41
[표 Ⅱ-23] 공동육아나눔터 운영 현황 42
[표 Ⅱ-24] 아이돌봄 지원사업 현황 42
[표 Ⅱ-25] 돌봄서비스 제공 사회적협동조합 현황 43
[표 Ⅱ-26] 시ㆍ군별 작은도서관 현황 44
[표 Ⅱ-27] 어린이도서관 현황 44
[표 Ⅱ-28] 경상북도 종합사회복지관 현황 44
[표 Ⅱ-29] 경상북도 생활SOC 복합화 사업 선정 결과 45
[표 Ⅱ-30] 시ㆍ군별 초등학생 대상 돌봄서비스 제공 현황(종합) 46
[표 Ⅱ-31] 시ㆍ군별 기타 자원 현황(종합) 47
[표 Ⅱ-32] 초등돌봄 필요 응답 현황 48
[표 Ⅱ-33] 사회적돌봄 필요 가구 현황 49
[표 Ⅱ-34] 돌봄서비스 인지도 및 필요도 49
[표 Ⅱ-35] 돌봄서비스 필요 시간 50
[표 Ⅱ-36] 희망 돌봄서비스 유형 50
[표 Ⅱ-37] 시ㆍ군별 돌봄서비스 필요 응답 현황 51
[표 Ⅱ-38] 시ㆍ군별 돌봄서비스 필요 인원 추정 52
[표 Ⅱ-39] 2020년 신학기 초등돌봄교실 수용 현황 53
[표 Ⅱ-40] 아동 돌봄서비스 시ㆍ군별 공급 분석 55
[표 Ⅱ-41] 지역 유형 구분 56
[표 Ⅱ-42] 경상북도 초등학교 학생 수 현황(2019) 57
[표 Ⅱ-43] 아동 인구 분포 구분 57
[표 Ⅱ-44] 지역사회 자원 현황 58
[표 Ⅱ-45] 1차 지역 특성 구분 58
[표 Ⅱ-46] 경북형 돌봄서비스 지역 유형 구분 59
[표 Ⅱ-47] 아동 돌봄서비스 운영 사례 60
[표 Ⅲ-1] 조사 실시 현황 64
[표 Ⅲ-2] 조사형태별 조사 내용 65
[표 Ⅲ-3] 일반적 특성 68
[표 Ⅲ-4] 초등 돌봄서비스 이용자 및 정원 69
[표 Ⅲ-5] 초등 돌봄서비스 수요 대비 공급 적정성 71
[표 Ⅲ-6] 지역내 돌봄서비스 충분성 73
[표 Ⅲ-7] 돌봄서비스 확대 희망 기관 유형 74
[표 Ⅲ-8] 돌봄서비스 확대 관련 어려운 점 75
[표 Ⅲ-9] 유형별 돌봄서비스 확대 관련 문제 해결방안 77
[표 Ⅲ-10] 돌봄서비스 확대 관련 고려사항 78
[표 Ⅲ-11] 돌봄서비스 공백 해소 방안 80
[표 Ⅲ-12] 아동돌봄 공백 해소를 위한 돌봄공간 적정 마련 형태 82
[표 Ⅲ-13] 아동 등하원 이동서비스 지원 필요성 84
[표 Ⅲ-14] 이동서비스 적정 운영 방식(도보 이동 가능 거리) 84
[표 Ⅲ-15] 이동서비스 적정 운영 방식(도보 이동 불가 거리) 85
[표 Ⅲ-16] 아동 등하원 정보 알림서비스 필요 여부 86
[표 Ⅲ-17] 지역사회 연계 운영 중요도 87
[표 Ⅲ-18] 지역사회 연계 운영 중요성 87
[표 Ⅲ-19] 기관형태별 지역사회내 네트워킹 혹은 협의체 참여사항 88
[표 Ⅲ-20] 마을돌봄협의회 운영 중요도 89
[표 Ⅲ-21] 마을돌봄협의회 운영 중요성 89
[표 Ⅲ-22] 유형별 마을돌봄협의회 활성화 방안 90
[표 Ⅲ-23] 기관형태별 지역사회내 초등돌봄 지원기관(자원) 파악 90
[표 Ⅲ-24] 지역자원 연계 및 협력사례 소개 91
[표 Ⅲ-25] 기관형태별 초등돌봄 제공 관련 개선사항 93
[표 Ⅲ-26] 유형별 경상북도 종합 돌봄체계 구축 성공요인 및 고려사항 94
[표 Ⅲ-27] 현재 수행 업무 및 중점 수행 필요 업무 96
[표 Ⅲ-28] 역량강화 교육 및 연수 필요성 97
[표 Ⅲ-29] 유형별 마을돌봄터 운영 관련 기타사항 98
[표 Ⅲ-30] 일반적 특성 100
[표 Ⅲ-31] 지역내 돌봄서비스 충분성 101
[표 Ⅲ-32] 돌봄서비스 확대 희망 기관 유형 102
[표 Ⅲ-33] 돌봄서비스 확대 관련 고려사항 103
[표 Ⅲ-34] 돌봄서비스 공백 해소 방안 104
[표 Ⅲ-35] 돌봄서비스 기관 선택시 고려사항 105
[표 Ⅲ-36] 긴급돌봄 필요한 경우 선호하는 서비스 제공 방식 106
[표 Ⅲ-37] 마을돌봄터 이용 계기 107
[표 Ⅲ-38] 마을돌봄터 이용 이유 108
[표 Ⅲ-39] 마을돌봄터 이용 형태 109
[표 Ⅲ-40] 마을돌봄터 이용 시간 110
[표 Ⅲ-41] 마을돌봄터 제공 서비스 111
[표 Ⅲ-42] 마을돌봄터 제공 희망 서비스 112
[표 Ⅲ-43] 자녀 이동 지원서비스 필요 여부 및 적정 운영 방식 114
[표 Ⅲ-44] 아동 등하원 정보 알림서비스 필요 여부 115
[표 Ⅲ-45] 마을돌봄터 이용 전ㆍ후 비교 분석 결과 116
[표 Ⅲ-46] 마을돌봄터 이용 전ㆍ후 자녀 양육 어려움 117
[표 Ⅲ-47] 전반적 만족도 117
[표 Ⅲ-48] 유형별 전반적 만족도 118
[표 Ⅲ-49] 마을돌봄터 개선 필요사항 119
[표 Ⅲ-50] 돌봄으로 인한 직장 포기 고려 경험 120
[표 Ⅲ-51] 긴급 상황시 돌봄 주체 121
[표 Ⅲ-52] 추가 돌봄 필요 여부 122
[표 Ⅲ-53] 자녀돌봄 공백 시간 123
[표 Ⅲ-54] 자녀돌봄 공백 시기 124
[표 Ⅲ-55] 상황별 자녀 돌봄 주체 125
[표 Ⅲ-56] 자녀 등하교시 주된 이용 방법 126
[표 Ⅲ-57] 자녀 간식 및 식사 해결 방법 127
[표 Ⅳ-1] SWOT 분석을 통한 경북형 종합 돌봄체계 전략 방향 133
[표 Ⅳ-2] 유형별 지역 특성 및 방안 136
[표 Ⅳ-3] 전국 돌봄 지원 조례 제정 현황 143
[표 Ⅳ-4] 타시도 돌봄 지원 조례 내용 144
[표 Ⅳ-5] 돌봄협의회 구성 및 역할 146
[표 Ⅳ-6] 경상북도 마을돌봄터 추진체계별 기능 및 역할 147
[표 Ⅳ-7] 기관간 역할 분담 148
[표 Ⅳ-8] 해당 주체별 주요 기능 및 역할 149
[표 Ⅳ-9] 마을돌봄터 확대 설치 계획 150
[표 Ⅳ-10] 마을돌봄터 확대 현황(2019-2020) 150
[표 Ⅳ-11] 마을돌봄터 확대 설치시 우선 시ㆍ군 배정(안) 150
[표 Ⅳ-12] 마을돌봄터 코디네이터 자격 및 경력사항 보완 152
[표 Ⅳ-13] 마을돌봄터 코디네이터 역할 강화 158
[표 Ⅳ-14] 지역사회 자원(예시) 159
[표 Ⅳ-15] 지역사회 연계 및 네트워크 활성화를 위한 교육 내용 159
[표 Ⅳ-16] 전략과제별 과제 종합 160
[그림 Ⅰ-1] 연구의 절차 22
[그림 Ⅱ-1] 경상북도 초등학교 학생 수 변화(2011-2019) 25
[그림 Ⅱ-2] 아이돌봄 지원사업 현황 39
[그림 Ⅱ-3] 경북형 돌봄서비스 지역 유형 구분 59
[그림 Ⅲ-1] 경북형 종합 돌봄체계 유형 66
[그림 Ⅲ-2] 초등 돌봄서비스 이용자 및 정원 69
[그림 Ⅲ-3] 초등 돌봄서비스 수요 대비 공급 적정성 70
[그림 Ⅲ-4] 초등 돌봄서비스 수요 대비 공급 적정성(기관형태별) 70
[그림 Ⅲ-5] 지역내 돌봄서비스 충분성 72
[그림 Ⅲ-6] 돌봄서비스 확대 관련 어려운 점 75
[그림 Ⅲ-7] 돌봄서비스 확대 관련 고려사항 78
[그림 Ⅲ-8] 돌봄서비스 공백 해소 방안 79
[그림 Ⅲ-9] 아동돌봄 공백 해소를 위한 돌봄공간 적정 마련 형태 81
[그림 Ⅲ-10] 유형별 아동돌봄 공백 해소를 위한 돌봄공간 적정 마련 형태 81
[그림 Ⅲ-11] 아동 등하원 이동서비스 지원 필요성 및 적정 운영 방식 83
[그림 Ⅲ-12] 유형별 아동 등하원 이동서비스 지원 필요성 83
[그림 Ⅲ-13] 아동 등하원 정보 알림서비스 필요 여부 86
[그림 Ⅲ-14] 지역사회 연계 운영 중요성 87
[그림 Ⅲ-15] 마을돌봄협의회 운영 중요성 89
[그림 Ⅲ-16] 현재 수행 업무 및 중점 수행 필요 업무 96
[그림 Ⅲ-17] 역량강화 교육 및 연수 필요성 97
[그림 Ⅲ-18] 희망하는 교육 및 연수 내용 97
[그림 Ⅲ-19] 지역내 돌봄서비스 충분성 101
[그림 Ⅲ-20] 돌봄서비스 확대 관련 고려사항 102
[그림 Ⅲ-21] 유형별 돌봄서비스 확대 관련 고려사항 103
[그림 Ⅲ-22] 돌봄서비스 공백 해소 방안 104
[그림 Ⅲ-23] 돌봄서비스 기관 선택시 고려사항 105
[그림 Ⅲ-24] 긴급돌봄 필요한 경우 선호하는 서비스 제공 방식 106
[그림 Ⅲ-25] 마을돌봄터 이용 계기 107
[그림 Ⅲ-26] 마을돌봄터 이용 이유 108
[그림 Ⅲ-27] 마을돌봄터 이용형태 및 시간 109
[그림 Ⅲ-28] 마을돌봄터 제공 서비스 111
[그림 Ⅲ-29] 마을돌봄터 제공 희망 서비스 112
[그림 Ⅲ-30] 자녀 이동 지원서비스 필요 여부 및 적정 운영 방식 113
[그림 Ⅲ-31] 유형별 자녀 이동 지원서비스 필요 여부 및 적정 운영 방식 114
[그림 Ⅲ-32] 아동 등하원 정보 알림서비스 필요 여부 115
[그림 Ⅲ-33] 마을돌봄터 이용 전ㆍ후 자녀양육 어려움 116
[그림 Ⅲ-34] 전반적 만족도 117
[그림 Ⅲ-35] 유형별 전반적 만족도 118
[그림 Ⅲ-36] 소득활동 여부 및 가장 힘들었던 자녀돌봄 시기 119
[그림 Ⅲ-37] 돌봄으로 인한 직장 포기 고려 경험 120
[그림 Ⅲ-38] 긴급 상황시 돌봄 주체 121
[그림 Ⅲ-39] 추가 돌봄 필요 여부 122
[그림 Ⅲ-40] 자녀돌봄 공백 시기 123
[그림 Ⅲ-41] 상황별 자녀 돌봄 주체 125
[그림 Ⅲ-42] 자녀 등하교시 주된 이용 방법 126
[그림 Ⅲ-43] 자녀 간식 및 식사 해결 방법 127
[그림 Ⅳ-1] 비전 및 운영 전략 134
[그림 Ⅳ-2] 경상북도 유형별 지역 구분 135
[그림 Ⅳ-3] 도농복합지역 운영 형태 139
[그림 Ⅳ-4] 농어촌지역 운영 형태 141
[그림 Ⅳ-5] 돌봄서비스 주요 전달체계 142
[그림 Ⅳ-6] 경상북도 마을돌봄터 운영 활성화를 위한 추진체계 145
[그림 Ⅳ-7] 추진 주체별 협업 강화 149
[그림 Ⅳ-8] 마을 돌봄서비스 연계협력을 위한 흐름 153