CHAPTER 1. 자치가 강조되는 현실1. 자치란 무엇인가?92. 지방자치 속 자치의 경로333. 규범이 된 자치53CHAPTER 2. 의심의 대상으로서 자치1. 의심의 쓸모732. 만들어진 사회와 자치 만들기813. 의심의 시작105CHAPTER 3. 권력의 속성과 자치1. 권력의 반쪽 의미1292. 자치의 권력 친화적 속성1453. 권력과 규모 그리고 자치1594. 권력의 역전과 자치175CHAPTER 4. 자치 뒤에 숨은 보이지 않는 권력1. 작은 리바이어던 : 큰 리바이어던에 가려져 있던 보이지 않는 권력1892. 새 나라의 어린이 : 스스로 하게 만드는 보이지 않는 권력2393. 자치와 권력의 역전 : 보이지 않는 타자의 권력261CHAPTER 5. 보이지 않는 권력을 어떻게 해야 할까?1. 부정성의 인정2712. 스키스토세팔루스 솔리두스의 경고2833. 의심적 행동293ㆍ참고문헌301ㆍ찾아보기314