표제지
목차
연구요약 2
Ⅰ. 연구의 개요 21
01. 연구의 필요성 및 목적 22
1) 돌봄의 사회적 책임 강화를 위한 정부ㆍ경상북도 주요 정책 22
2) 아동돌봄을 총괄하는 컨트롤타워 필요성 23
02. 연구의 내용 및 수행방법 24
1) 연구의 내용 및 범위 24
2) 연구의 수행방법 25
03. 연구의 절차 26
Ⅱ. 경상북도 아동돌봄서비스 현황 및 정책 분석 27
01. 경상북도 아동돌봄서비스 유형 및 현황 28
1) 경상북도 아동인구 현황 28
2) 주요 방과후돌보 정책 33
3) 공적 초등돌봄서비스 전달체계 및 네트워크 분석 56
02. 경상북도 온종일돌봄 수요조사 분석 결과 60
1) 경상북도 온종일돌봄 수요 추정조사 60
2) 경상북도 시ㆍ군별 온종일돌봄 수요 조사 결과 65
Ⅲ. 마을돌봄지원센터(가칭) 유사사례 및 선행연구 고찰 69
01. 국내 유사사례 검토 70
1) 서울시 우리동네키움센터 70
2) 대전시 다함께돌봄 원스톱통합지원센터(대전아이) 73
3) 광주시 키움지원단 74
02. 선행연구 고찰 76
03. 타시도 아동돌봄서비스 사업 및 정책 분석 86
1) 학교지원청-지자체-학교 협력모델 「초등돌봄교실 」사업 86
2) 초등방과후돌봄서비스 「노원형 아이휴(休)센터」 88
3) 지역사회 자원연계 초등 틈새돌봄서비스 사업 92
4) 입원아동돌봄서비스 사업 93
5) 교육지원ㆍ돌봄정보 통합플랫폼 서비스 지원 사업 96
Ⅳ. 마을돌봄지원센터(가칭) 운영에 관한 의견수렴 98
01. 조사 개요 99
1) 조사대상 및 방법 99
2) 조사방법 및 기간 100
02. 설문조사 분석 결과 102
1) 조사대상자의 일반적 특성 102
2) 지역 내 돌봄서비스 현황 및 실태 103
3) 광역단위 마을돌봄지원센터(가칭) 필요성 및 운영에 관한 의견 109
4) 돌봄서비스 업무 담당 전담부서의 구성, 운영 필요성 : 공무원 125
5) 마을돌봄터 운영 전반에 관한 의견 및 요구사항 : 마을돌봄터 센터장 126
6) 마을돌봄터 운영 전반에 관한 의견 및 요구사항 : 코디네이터 130
7) 마을돌봄터 운영 전반에 관한 의견 및 요구사항 : 돌봄교사 136
03. 심층면접조사 분석 결과 139
1) 조사대상자의 일반적 특성 139
2) 초등돌봄 관련 사항 140
3) 마을돌봄터 운영 관련 사항 143
4) 마을돌봄지원센터(가칭)의 역할과 기능 146
04. 소결 151
1) 설문조사 분석 결과 151
2) 심층면접조사 분석 결과 154
Ⅴ. 경상북도 마을돌봄지원센터(가칭) 운영 방안 156
01. 경상북도 마을돌봄지원단 운영의 필요성 및 타당성 157
1) 경상북도 마을돌봄지원단 운영의 필요성 157
2) 경상북도 마을돌봄지원단 운영의 타당성 검토 159
3) 「경상북도 온종일 마을돌봄 통합지원에 관한 조례」(가칭)제정 필요 162
02. 경상북도 마을돌봄지원단 운영 방안 165
1) 경상북도 마을돌봄지원단 운영 방향 165
2) 경상북도 마을돌봄지원단 운영 형태(안) 166
3) 경상북도 마을돌봄지원단 운영 전략에 따른 세부과제 169
참고문헌 193
판권기 195
[표 Ⅱ-1] 만7세~만12세 아동인구 현황 28
[표 Ⅱ-2] 만7세~만12세 연도별 아동인구 추계 29
[표 Ⅱ-3] 장래인구추계에 따른 아동인구 변화 30
[표 Ⅱ-4] 경상북도 초등학생 수 변화(2011~2020) 31
[표 Ⅱ-5] 경상북도 초등학교 학생 수 현황(2020) 32
[표 Ⅱ-6] 맞벌이가구 비율 변화(2011~2019) 32
[표 Ⅱ-7] 학교내 초등돌봄교실 운영 35
[표 Ⅱ-8] 초등돌봄교실 이용 현황 36
[표 Ⅱ-9] 기관 연계 사업 38
[표 Ⅱ-10] 다함께돌봄 목적 및 운영 방향 39
[표 Ⅱ-11] 경상북도 마을돌봄터 운영 체계 40
[표 Ⅱ-12] 경상북도 마을돌봄터 설치ㆍ운영 현황 40
[표 Ⅱ-13] 학교돌봄터 사업 추진 계획 43
[표 Ⅱ-14] 경상북도 학교돌봄터 운영 계획 44
[표 Ⅱ-15] 지역아동센터 추진주체별 기능 및 역할 44
[표 Ⅱ-16] 지역아동센터 공공성 강화를 위한 시범사업 46
[표 Ⅱ-17] 지역아동센터 시설 및 이용 현황 47
[표 Ⅱ-18] 경상북도 지역아동센터 지원사업 48
[표 Ⅱ-19] 공립형지역아동센터 현황 49
[표 Ⅱ-20] 아이돌봄서비스 연계ㆍ지원 기관별 업무 50
[표 Ⅱ-21] 아이돌봄서비스 이용 현황 51
[표 Ⅱ-22] 청소년방과후아카데미 운영 현황 53
[표 Ⅱ-23] 공동육아나눔터 운영 현황 54
[표 Ⅱ-24] 돌봄서비스 협력 및 전달체계 57
[표 Ⅱ-25] 온종일돌봄 네트워크 구축 57
[표 Ⅱ-26] 공적 돌봄서비스 협력 및 전달체계 59
[표 Ⅱ-27] 온종일돌봄 필요 응답 현황 60
[표 Ⅱ-28] 가구 유형별 응답자 현황 61
[표 Ⅱ-29] 온종일돌봄서비스 인지도 61
[표 Ⅱ-30] 방과후돌봄서비스 필요도 62
[표 Ⅱ-31] 돌봄서비스가 필요하지 않은 이유 63
[표 Ⅱ-32] 온종일돌봄서비스 도움 정도 64
[표 Ⅱ-33] 돌봄서비스 필요 시간 64
[표 Ⅱ-34] 희망 돌봄서비스 유형 65
[표 Ⅱ-35] 시ㆍ군별 돌봄서비스 필요 인원 추정 66
[표 Ⅱ-36] 시ㆍ군별 온종일돌봄 수요-공급 현황 68
[표 Ⅲ-1] 우리동네키움센터 유형 71
[표 Ⅲ-2] 우리동네키움센터 유형별 특징 72
[표 Ⅲ-3] 서울시 거점형 키움센터 1호점 주요 사업 72
[표 Ⅲ-4] 대전시 다함께돌봄 원스톱통합지원센터 사업 내용 74
[표 Ⅲ-5] 아동돌봄서비스 컨트롤타워 필요성 관련 선행연구 76
[표 Ⅲ-6] 서울시 자치구별 공적돌봄 체계와 기능 80
[표 Ⅲ-7] 기초자치단체별 공적돌봄 사례별 특성 및 개인과제 82
[표 Ⅲ-8] 서울시 중구형 초등돌봄교실의 특징 87
[표 Ⅲ-9] 건강가정지원센터 돌봄공동체 지원사업 내용 92
[표 Ⅲ-10]/[표 Ⅲ-11] 타시도 입원아동돌봄서비스 사업 95
[표 Ⅳ-1] 조사 개요 99
[표 Ⅳ-2] 조사영역 및 내용 101
[표 Ⅳ-3] 조사대상자의 일반적 특성 102
[표 Ⅳ-4] 조사대상자의 업무경력 103
[표 Ⅳ-5] 초등 방과후돌봄 수요-공급 충분성 104
[표 Ⅳ-6] 일과 전 혹은 야간 등 틈새돌봄 수요-공급 충분성 105
[표 Ⅳ-7] 일시, 긴급돌봄 수요-공급 충분성 106
[표 Ⅳ-8] 돌봄공급계획 수립 필요성 107
[표 Ⅳ-9] 초등돌봄서비스 공백 해소를 위해 가장 필요한 자원 109
[표 Ⅳ-10] 광역단위 마을돌봄지원센터(가칭) 필요성 110
[표 Ⅳ-11] 광역단위 마을돌봄지원센터(가칭)가 필요하지 않은 이유 110
[표 Ⅳ-12] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 전체 112
[표 Ⅳ-13] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 공무원 113
[표 Ⅳ-14] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 마을돌봄터 관계자 115
[표 Ⅳ-15] 우선적으로 이루어져야 할 마을돌봄지원센터(가칭)의 역할 및 기능(순위별 가중치) 116
[표 Ⅳ-16] 경상북도 통합돌봄정보플랫폼 필요성 118
[표 Ⅳ-17] 마을돌봄터 운영에 있어 가장 필요한 자원 119
[표 Ⅳ-18] 기초돌봄협의회, 마을돌봄협의회 구성 및 운영 여부 121
[표 Ⅳ-19] 기초돌봄협의회, 마을돌봄협의회의 활성화 방안 122
[표 Ⅳ-20] 기초돌봄협의회, 마을돌봄협의회가 활성화 되기 위한 역할 및 방안 123
[표 Ⅳ-21] 마을돌봄지원센터(가칭)에 대한 의견 124
[표 Ⅳ-22] 돌봄서비스 업무 담당 전담부서 구성, 운영 필요성 125
[표 Ⅳ-23] 마을돌봄터 운영 관련 필요성ㆍ중요성 : 마을돌봄터 센터장 127
[표 Ⅳ-24] 마을돌봄터 운영 시간 조정 필요성 : 마을돌봄터 센터장 128
[표 Ⅳ-25] 마을돌봄터 운영 시간 조정 필요한 부분 : 마을돌봄터 센터장 128
[표 Ⅳ 26] 마을볼봄터 운영 시 애로사항 : 마을돌봄터 센터장 129
[표 Ⅳ-27] 지원해 주었으면 하는 역할 및 요구사항 : 마을돌봄터 센터장 130
[표 Ⅳ-28] 코디네이터 업무로서 필요성ㆍ중요성 : 코디네이터 131
[표 Ⅳ-29] 코디네이터 업무 중 주된 업무 : 코디네이터 132
[표 Ⅳ-30] 현재 네트워킹 사업 혹은 협의체에 참여하는 것 : 코디네이터 133
[표 Ⅳ-31] 희망하는 교육 및 연수 내용 : 코디네이터 134
[표 Ⅳ-32] 코디네이터 역할 및 업무 수행 시 애로사항 : 코디네이터 135
[표 Ⅳ-33] 지원해 주었으면 하는 역할 및 요구사항 : 코디네이터 136
[표 Ⅳ-34] 돌봄교사 역할 및 업무 수행 시 애로사항 : 돌봄교사 137
[표 Ⅳ-35] 지원해 주었으면 하는 역할 및 요구사항 : 돌봄교사 138
[표 Ⅳ-36] 심층면접 조사대상자의 일반적 특성 139
[표 Ⅳ-37] 심층면접 조사대상자의 세부현황 140
[표 Ⅴ-1] AS-ⅠS, TO-BE 분석의 주요내용 157
[표 Ⅴ-2] 경상북도 마을돌봄지원단 및 마을돌봄터 운영 관련 수요 분석의 주요내용 158
[표 Ⅴ-3] 아동돌봄 관련 광역단위 중간거점기관의 기능과 역할 161
[표 Ⅴ-4] 시도별 초등돌봄 지원 관련 조례 현황 163
[표 Ⅴ-5] 경상북도 마을돌봄지원단 운영 전략에 따른 세부과제 169
[표 Ⅴ-6] 마을돌봄 전문인력 대상 필수 교육 및 연수 방안 181
[표 Ⅴ-7] 마을돌봄 코디네이터 교육과정 및 내용 181
[그림 Ⅰ-1] 연구의 절차 26
[그림 Ⅱ-1] 만7세~만12세 연도별 아동인구 추계 30
[그림 Ⅱ-2] 장래인구추계에 다른 아동인구 변화 31
[그림 Ⅱ-3] 맞벌이가구 비율 변화(2011~2019) 32
[그림 Ⅱ-4] 아동돌봄 서비스 정책 변화 33
[그림 Ⅱ-5] 초등 대상 공적 돌봄서비스 유형 33
[그림 Ⅱ-6] 2021 초등돌봄교실 중점 추진 과제 34
[그림 Ⅱ-7] 초등돌봄교실 추진 조직 38
[그림 Ⅱ-8] 온종일돌봄계획 새로운 모델 추가 운영 42
[그림 Ⅱ-9] 학교돌봄터 사업추진 체계도 42
[그림 Ⅱ-10] 청소년방과후아카데미 추진체계도 52
[그림 Ⅱ-11] 돌봄서비스 협력 및 전달체계 56
[그림 Ⅱ-12] 온종일돌봄서비스 인지도 62
[그림 Ⅱ-13] 방과후돌봄서비스 필요도 63
[그림 Ⅲ-1] 서울시 거점형 키움센터 1호점 비전 및 추진전략 70
[그림 Ⅲ-2] 우리동네키움센터 유형 71
[그림 Ⅲ-3] 서울시 거점형 키움센터 1호점 운영조직도 73
[그림 Ⅲ-4] 대전시 다함게돌봄 원스톱통합지원센터 73
[그림 Ⅲ-5] 광주시 키움지원단 주요 사업내용 74
[그림 Ⅲ-6] 광주시 키움지원단 입원아동돌봄서비스 75
[그림 Ⅲ-7] 서울시-(가칭)온종일돌봄 지원센터-자치구 간의 관계 79
[그림 Ⅲ-8] 서울시 방과후돌봄 추진체계 80
[그림 Ⅲ-9] 온종일돌봄 체계 마련을 위한 행정전달 체계 84
[그림 Ⅳ-1] 초등 방과후돌봄 수요-공급 충분성 104
[그림 Ⅳ-2] 일과 전 혹은 야간 등 틈새돌봄 수요-공급 충분성 105
[그림 Ⅳ-3] 일시, 긴급돌봄 수요-공급 충분성 106
[그림 Ⅳ-4] 돌봄공급계획 수립 필요성 107
[그림 Ⅳ-5] 초등돌봄서비스 공백 해소를 위해 가장 필요한 지원 108
[그림 Ⅳ-6] 광역단위 마을돌봄지원센터(가칭) 필요성 110
[그림 Ⅳ-7] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 전체 111
[그림 Ⅳ-8] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 공무원 113
[그림 Ⅳ-9] 마을돌봄지원센터(가칭)의 각 역할별 필요성ㆍ중요성 : 마을돌봄터 114
[그림 Ⅳ-10] 우선적으로 이루어져야 할 마을돌봄지원센터(가칭)의 역할 및 기능 116
[그림 Ⅳ-11] 경상북도 통합돌봄정보플랫폼 필요성 117
[그림 Ⅳ-12] 마을돌봄터 운영에 있어 가장 필요한 지원 119
[그림 Ⅳ-13] 기초돌봄협의회, 마을돌봄협의회 구성 및 운영 여부 120
[그림 Ⅳ-14] 기초돌봄협의회, 마을돌봄협의회의 활성화 방안 122
[그림 Ⅳ-15] 돌봄서비스 업무 담당 전담부서 구성, 운영 필요성 125
[그림 Ⅳ-16] 마을돌봄터 운영 관련 필요성ㆍ중요성 : 마을돌봄터 센터장 126
[그림 Ⅳ-17] 마을돌봄터 운영 시간 조정 필요성 : 마을돌봄터 센터장 127
[그림 Ⅳ-18] 마을돌봄터 운영 시간 조정 필요한 부분 : 마을돌봄터 센터장 128
[그림 Ⅳ-19] 코디네이터 업무로서 필요성ㆍ중요성 : 코디네이터 131
[그림 Ⅳ-20] 코디네이터 업무 중 주된 업무 : 코디네이터 132
[그림 Ⅳ-21] 업무 수행 시 역량강화 교육 및 연수의 필요성 : 코디네이터 133
[그림 Ⅴ-1] 경상북도 마을돌봄지원단의 주요 역할 및 기능 159
[그림 Ⅴ-2] 경상북도 마을돌봄지원단 운영 방향 165
[그림 Ⅴ-3] 경상북도 아동돌봄서비스 추진체계(단기계획) 166
[그림 Ⅴ-4] 경상북도 아동돌봄서비스 추진체계(장기계획) 167
[그림 Ⅴ-5] 경상북도 마을돌봄지원단 돌봄통합정보플랫폼 운영체계 168
[그림 Ⅴ-6] 경상북도 마을돌봄지원단 조직구성 168