[표지]
요약
목차
01. 연구개요 22
1. 연구배경 및 목적 22
2. 연구내용 및 방법 26
3. 선행연구 검토 29
02. 서울의 고령화 현황과 고령친화도시 정책 동향 34
1. 서울의 고령화 추이와 지역별 현황 34
2. 고령화에 대응한 정책과 사업 추진현황 38
1) WHO의 고령친화도시 정책 38
2) 서울시 고령친화도시 정책 추진현황 41
3) 자치구 차원의 고령친화도시 정책 51
4) 중앙정부의 제4차 저출산고령사회 기본계획(2021~2025) 54
3. 고령친화도시 정책 개선과제 56
03. 고령인구 밀집지역의 현황과 유형별 특성 60
1. 서울의 고령인구 밀집지역 분포 현황 60
2. 고령인구 밀집지역의 유형과 사회공간적 특성 66
1) 고령인구 밀집지역의 유형화 66
2) 고령인구 밀집지역의 인구·가구 특성 68
3) 고령인구 밀집지역의 토지이용·주택 특성 70
3. 고령인구 밀집지역의 근린시설 현황과 공급 특성 73
1) 고령인구 밀집지역의 근린시설 공급 현황 73
2) 고령인구 밀집지역의 근린시설 서비스 인구 비율 현황 77
4. 소결 83
04. 고령인구 밀집지역의 근린환경 진단 및 이용실태 분석 86
1. 고령친화도 진단의 틀 86
1) 고령친화도 진단 항목 검토 86
2) 고령인구의 보행 특성 파악 88
3) 고령친화도 진단 체크리스트 92
2. 사례지역의 근린환경 고령친화도 진단 95
1) 조사대상지 선정 및 조사 방법 95
2) 구릉지형 사례 : 홍제3동 97
3) 평지형 사례 : 송중동 103
3. 고령인구 밀집지역의 근린환경 이용실태 109
1) 조사 개요 109
2) 고령인구의 외출 특성 111
3) 고령인구의 근린시설 이용 실태 113
4) 동네에서 걸어서 외출 시 불편한 사항 115
5) 계속 거주 의향과 커뮤니티 활동 117
6) 지역 내 우선적으로 개선이 필요한 사항 119
4. 소결 120
05. 초고령사회에 대응한 서울의 근린환경 개선방향 124
1. 지역사회 통합 돌봄과 도시정책의 연계 추진 125
2. 지역 특성을 고려한 고령친화도 진단체계 마련 127
3. 고령친화 커뮤니티 조성을 위한 사업모델 개발 129
4. 도시재생사업 및 지역생활권계획 등과 연계 추진 131
참고문헌 133
부록1. 뉴욕·도쿄의 고령친화 근린환경 개선사례와 시사점 140
1. 뉴욕 140
2. 도쿄 156
부록2. 서울시 고령인구 밀집지역 근린환경 이용실태 설문 조사지 172
Abstract 182
Contents 184
판권기 186
[뒷표지] 187
[표 1-1] 서울시 고령친화정책 추진 현황 24
[표 1-2] 고령인구 밀집지역과 고령친화도시 정책 관련 선행연구 29
[표 2-1] 고령친화도시 8대 영역별 주요 내용 40
[표 2-2] 제1기 실행계획 '살기 편한 환경' 분야 추진현황 및 평가 결과 42
[표 2-3] 서울시 지역중심 어르신 돌봄 커뮤니티 사업 내용 45
[표 2-4] 서울시 지역중심 어르신 돌봄 커뮤니티 사업 대상지별 사업 내용 45
[표 2-5] 서울시 2019년 10분 동네 생활SOC 시범사업 추진현황 48
[표 2-6] 서울시·자치구 공원 중심의 고령친화 환경조성 사업 49
[표 2-7] 고령친화도시 국제네트워크 가입 자치구 현황 51
[표 2-8] 강북구 건강수명 백세도시 종합계획 중 근린환경 관련 내용 52
[표 2-9] 도봉구 고령친화도시 3개년 실행계획 중 근린환경 관련 내용 53
[표 3-1] 서울시 고령인구수 상위 30개 행정동 현황 61
[표 3-2] 서울시 고령화율 상위 30개 행정동 현황 63
[표 3-3] 서울시 고령인구 밀집지역(46개 동) 현황 65
[표 3-4] 서울시 고령인구 밀집지역 유형별 행정동과 지역 예시 67
[표 3-5] 고령자 이용 6가지 근린시설 분석 자료 73
[표 3-6] 고령인구 밀집지역과 서울시 내 근린시설 공급 현황 74
[표 3-7] 고령인구 밀집지역과 서울시 근린시설 총 공급 현황 75
[표 3-8] 근린시설 서비스 인구 비율 분석 대상 구분 77
[표 3-9] 경로당 반경 400m 내 서비스 인구 비율 현황 78
[표 3-10] 노인여가복지시설 반경 800m 내 서비스 인구 비율 현황 78
[표 3-11] 공원 반경 400m 내 서비스 인구 비율 현황 79
[표 3-12] 데이케어센터 반경 400m 내 서비스 인구 비율 현황 80
[표 3-13] 노인의료복지시설 반경 800m 내 서비스 인구 비율 현황 80
[표 3-14] 보건소 반경 800m 내 서비스 인구 비율 현황 81
[표 3-15] 고령인구 밀집지역 특성 종합 83
[표 4-1] 고령인구 보행행태 추적조사 항목 89
[표 4-2] 고령인구 보행 및 근린환경 이용 추적조사 항목 90
[표 4-3] 고령인구의 보행 및 근린환경 이용 특성 종합 91
[표 4-4] 고령친화도 진단 체크리스트 종합 92
[표 4-5] 고령친화도 진단 조사표(안) 94
[표 4-6] 고령친화도 진단 조사 추진 일정 95
[표 4-7] 고령친화도 진단 사례지역 : 홍제3동 97
[표 4-8] 고령친화도 진단 사례지역 : 송중동 103
[표 4-9] 고령인구 근린시설 이용실태 설문조사 응답자 특성 110
[표 4-10] 동네 커뮤니티 활동 참여 여부와 종류 119
[표 5-1] 고령친화도 진단 체크리스트(안) 128
[그림 1-1] 장래 우리나라 고령화 추이와 전망 : 1970~2045 22
[그림 1-2] 저소득 고령인구 밀집지역의 공간적 고착화 24
[그림 1-3] 연구의 배경과 목적 25
[그림 1-4] 연구의 주요내용과 흐름 28
[그림 2-1] 2000년(좌)과 2018년(우) 행정동별 고령인구수 분포 비교 34
[그림 2-2] 자치구별 고령인구수(2017) 35
[그림 2-3] 자치구별 고령인구수 전망(2037) 36
[그림 2-4] 자치구별 고령화율(2017) 37
[그림 2-5] 자치구별 고령화율 전망(2037) 37
[그림 2-6] WHO 고령친화도시 국제네트워크(GNAFCC) 회원도시 현황 38
[그림 2-7] WHO 고령친화도시 국제네트워크(GNAFCC) 회원도시 관리체계 39
[그림 2-8] WHO 고령친화도시 국제네트워크(GNAFCC) 가이드와 주요 영역 39
[그림 2-9] '오래오래 상점'에 적용된 고령친화요소 44
[그림 2-10] 찾동 사업 중 'SOS돌봄센터' 운영체계 46
[그림 2-11] 10분 동네 생활SOC 개념도와 주요 시설 47
[그림 2-12] 양천구 오솔길 실버공원 50
[그림 2-13] 강서구 쌈지놀이터 50
[그림 2-14] 서울시 실버숲 프로그램 50
[그림 2-15] 강동구 쌈지놀이터 50
[그림 2-16] 강북구 무장애 배려공원(좌)과 노인보호구역(우) 52
[그림 2-17] 도봉구 경로당 개관(좌) 및 어르신 맞춤형 커뮤니티케어주택(우) 54
[그림 2-18] 제4차 저출산고령사회 기본계획 중 고령화에 대응한 주요 추진과제 55
[그림 3-1] 서울시 고령인구수 평균(2,880명) 이상 행정동 현황(2015) 60
[그림 3-2] 서울시 고령화율 14% 이상 행정동 현황(2015) 62
[그림 3-3] 서울시 저층주거지 내 고령인구수와 고령화율 순위 합 분포(2015) 64
[그림 3-4] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 및 유형별 분포 66
[그림 3-5] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 고령인구수와 고령화율 68
[그림 3-6] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 고령인구 중 중졸 이하 비율 69
[그림 3-7] 서울시 동별 독거노인수(2019) 69
[그림 3-8] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 자가 비율(2010) 70
[그림 3-9] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 시가화지역 평균 경사도 71
[그림 3-10] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 단독·다세대·연립주택 비율 72
[그림 3-11] 서울시 고령인구 밀집지역 현황 : 30년 이상 노후 주택 비율 72
[그림 3-12] 동별 고령인구수 대비 근린시설 공급량 : 고령인구 밀집지역과 서울시 비교 75
[그림 3-13] 동별 고령인구수 대비 근린시설 공급량 : 고령인구 밀집지역 유형별 비교 75
[그림 3-14] 근린시설별 분포 현황 76
[그림 3-15] 서비스 인구 비율 분석 방법 예시 77
[그림 3-16] 근린시설별 서비스 반경 현황 종합 82
[그림 4-1] WHO 외부환경 및 시설 영역의 체크리스트 주요 항목 86
[그림 4-2] 고령인구 생애주기별 일상에서 이용하는 외부공간과 시설 88
[그림 4-3] 고령인구 보행행태 조사결과 예시(홍제3동) 89
[그림 4-4] 현장조사(2020.11.13.) 모습 95
[그림 4-5] 조사결과 공유 및 논의 95
[그림 4-6] 조사대상 블록과 길 구분 96
[그림 4-7] 홍제3동 내 조사대상지 98
[그림 4-8] 홍제3동 내 조사대상 범위(블록, 길, 주요 근린시설) 98
[그림 4-9] 홍제3동 보행환경 주요 문제지점 : 안전성 측면 99
[그림 4-10] 홍제3동 보행환경 주요 문제지점 : 안전성 측면 100
[그림 4-11] 홍제3동 시설 진입부 주요 문제지점 : 접근성 측면 101
[그림 4-12] 홍제3동 보행공간 및 대중교통 주요 문제지점 : 편의성 측면 101
[그림 4-13] 홍제3동 주요 문제점 진단과 유형별 개선사업 예시 102
[그림 4-14] 송중동 내 조사대상지 104
[그림 4-15] 송중동 내 조사대상 범위(블록, 길, 주요 근린시설) 104
[그림 4-16] 송중동 시설 진입부 주요 문제지점 : 안전성 측면 105
[그림 4-17] 송중동 근린시설 주요 문제지점 : 접근성 측면 106
[그림 4-18] 송중동 보행공간 및 대중교통 주요 문제지점 : 편의성 측면 106
[그림 4-19] 송중동 주요 문제점 진단과 유형별 개선사업 예시 107
[그림 4-20] 고령인구가 집 밖으로 외출하는 주된 목적 111
[그림 4-21] 주요 외출 목적별 이용 교통수단 112
[그림 4-22] 주요 외출 목적별 동행인 112
[그림 4-23] 동네에서 이용(방문)한 적 있는 근린시설 113
[그림 4-24] 동네 근린시설별 도보 이용 비율 114
[그림 4-25] 동네에서 이용하기 불편하거나 부족한 시설 115
[그림 4-26] 걸어서 동네 외출 시 가장 불편한 점 116
[그림 4-27] 연령대별 걸어서 동네 외출 시 가장 불편한 점 116
[그림 4-28] 조사지역별 걸어서 동네 외출 시 가장 불편한 점 117
[그림 4-29] 향후 계속 거주 의향 118
[그림 4-30] 계속 거주 의향이 있는 이유 118
[그림 4-31] 동네에서 우선적으로 개선이 필요한 사항 119
[그림 5-1] 고령인구가 살기 편한 근린환경 조성 기본방향 124
[그림 5-2] 건강·의료·복지정책의 연계 방안 예시 126
[그림 5-3] 고령인구 밀집지역에 대한 정량적·정성적 고령친화도 조사 예시 128
[그림 5-4] 지역단위 근린환경 통합 개선 사례 : 강북구 삼양동 129
[그림 5-5] 고령친화 생할환경 개선사업 운영 절차(안) 130