표제지 1
제출문 5
요약문 6
목차 11
1. 사업개요 17
1.1. 연구 배경 및 필요성 17
1.2. 연구 목적 20
2. 연구내용 및 방법 21
2.1. 연구내용 21
2.2. 연구방법 22
(1) 국내·외 건강영향조사 현황 및 사례 분석 22
(2) 화학사고 건강영향 모니터링 등 체계 구축 방안 마련 26
(3) 화학사고 건강영향조사 체계 개선방안 제시 31
(4) 주요 결과에 대한 전문가 포커스 그룹 인터뷰 등 의견 수렴 33
(5) 화학사고 관련 지역주민에 대한 위해소통 방안 제시 36
3. 연구결과 38
3.1. 국내·외 건강영향조사 현황 및 사례분석 38
3.2. 화학사고 건강영향 모니터링 등 체제 구축 방안 마련 69
3.3. 화학사고 건강영향조사 체계 개선방안 제시 91
3.4. 주요 결과에 대한 전문가 포커스 그룹 인터뷰 등 의견 수렴 95
3.5. 화학사고 관련 지역주민에 대한 위해소통 방안 제시 97
4. 결론 및 제언 240
5. 참고문헌 243
부록 - 주민 건강영향조사 DB - 247
뒷표지 281
표 1. 연구의 세부연구목표 및 목표별 주요 연구내용 21
표 2. 환경보건법상 건강영향조사 관련 내용 22
표 3. 폐금속광산 주민건강영향조사 조사항목 25
표 4. 구미 휴브글로벌 불산 누출사고 사후영향평가 현황 25
표 5. 건강영향평가에서의 위해소통 36
표 6. 국내 주민 건강영향조사 DB 구축 결과 40
표 7. 미국 EQ사 유해폐기물 공장 폭발 및 화재사고 개요 및 영향평가 현황 50
표 8. 미국 DuPont사 독성 화학물질 누출사고 개요 및 영향평가 현황 52
표 9. 미국 BP사 정유공장 폭발 및 화재사고 54
표 10. 미국 T2 Laboratories사 반응성 화학물질 폭발사고 55
표 11. 미국 MFG Chemical사 독성 가스 누출사고 57
표 12. ㈜휴브글로벌 불산 누출사고 60
표 13. 군산 OCI(주) 사염화규소 누출사고 62
표 14. 지역주민 설문조사항목 66
표 15. 주민건강영향조사 추진체계 및 조사항목(환경보건법) 68
표 16. 주민건강영향조사 추진체계 및 조사항목(화학물질관리법) 68
표 17. 주민건강영향조사에 활용한 자료 및 활용방법 71
표 18. 급·만성 건강영향에 따른 통계자료 활용 사례 73
표 19. 표본연구 DB 제공 기준 76
표 20. 국제기관의 건강 위해성평가 절차별 수행 방법 비교 85
표 21. 주민 건강영향조사 및 화학사고 건강영향조사 워드클라우드 분석 결과 93
표 22. 전문가 포커스 그룹 인터뷰 주요 내용 96
표 23. 위기관리 커뮤니케이션 원칙 97
표 24. 위기 수준 4단계 판단기준 102
표 25. 관심-경계-주의-심각-복구 단계별 각 부서 역할 105
표 26. 주요 사고 형태 112
표 27. 위기대응 단계별 대응지침 113
표 28. 현장 담당자 주요 역할 115
표 29. 안전취약계층 의사소통 시, 주의사항 116
표 30. 식약처 위기관리 커뮤니케이션 원칙 120
표 31. 위기관리 커뮤니케이션 전략 120
표 32. 위기관리 커뮤니케이션 체크리스트 항목 126
표 33. 위기대응 본부 조직 역할 131
표 34. EPA 전략 단계와 정의 136
표 35. EPA 위해소통 154
표 36. 위해소통의 커뮤니케이터 157
표 37. CERC의 커뮤니케이터 157
표 38. Crisis and Emergency Risk communication 158
표 39. CERC의 6가지 원칙 161
표 40. CERC 전 과정 요약 168
표 41. 지역사회 참여 정도에 따른 의사소통 도구 181
표 42. CDC Crisis and Emergency Risk communication 186
표 43. 화학 데이터베이스 정보의 포함사항 및 내용 199
표 44. WHO 위해소통 202
표 45. OECD 위해소통 226
표 46. 각 기관별 커뮤니케이터의 역할 및 장·단점 분석 230
표 47. 국내(화학사고 현장수습 조정관) 및 국외(커뮤니케이터)비교 233
표 48. 한국형 커뮤니케이터 역할 제시 235
그림 1. 본 연구의 최종연구목표와 세부연구목표 20
그림 2. 인도 보팔사고 관련 문헌 조사 예시 24
그림 3. 국민환경보건기초조사 혈액 및 요 중 농도 분석 예시 27
그림 4. 지역 질환 자료 정보공개 시스템 예시 28
그림 5. 일반적인 노출과 화학사고로 인한 노출 비교 29
그림 6. 화학사고 발생 이후 급·만성 건강영향평가 예 30
그림 7. 전문가 포커스 그룹 구성 예시 33
그림 8. 프로그램, 정책 또는 서비스 개발을 위한 권장절차 34
그림 9. EQ사 유해 폐기물 공장 폭발 및 화재사고 48
그림 10. Dupont사 독성 화학물질 누출사고 51
그림 11. 미국 BP사 정유공장 폭발 및 화재사고 53
그림 12. 미국 T2 Laboratories사 반응성 화학물질 폭발사고 54
그림 13. 미국 MFG Chemical사 독성 가스 누출사고 56
그림 14. 허베이스피리트호 원유 누출 사고 58
그림 15. ㈜휴브글로벌 불산 누출사고 59
그림 16. 군산 OCI(주) 사염화규소 누출사고 61
그림 17. 이레화학(주) 화학사고 63
그림 18. 한화토탈 유증기 누출사고 65
그림 19. 국민건강정보 DB 구축 프로세스 74
그림 20. 표본연구 DB 세부신청 절차 75
그림 21. 맞춤형연구 DB 세부신청 절차 77
그림 22. 의료이용지표 세부신청 절차 78
그림 23. 의료이용지표 산출범위 79
그림 24. 관리대상 질환 및 의료이용지표 종류 80
그림 25. 암등록통계 자료 요청 절차 81
그림 26. 사망원인통계 자료 예시 82
그림 27. 국민환경보건기초조사 환경유해물질 농도 자료 예시 83
그림 28. 대기확산모델을 활용한 PM₁₀ 농도산출예시(좌) 및 대기 중 유해물질농도와 병원이용과의 상관관계 산출예시(우) 94
그림 29. 전문가 포커스 그룹 인터뷰(FGI) 95
그림 30. 위기 단계 판단 절차 103
그림 31. 위기관리 커뮤니케이션 체계 110
그림 32. 의성군 재난 안전 대책 본부 구성 117
그림 33. 식약처 위기 대응 단계별 절차 129
그림 34. EPA Risk communication 홈페이지 일부 133
그림 35. EPA 위해소통 정의 134
그림 36. EPA 전략 단계의 구성요소 137
그림 37. EPA 위해소통 전략 및 관련 도구 141
그림 38. 의사소통 환경의 4가지 형태 142
그림 39. 메시지 맵 템플릿 145
그림 40. EPA Risk Communication in Action 147
그림 41. CDC Crisis Emergency Risk Communication 156
그림 42. 위기 중 스트레스와 심리적 징후 159
그림 43. Emergency Risk Communication의 원칙 160
그림 44. CERC의 프로세스 161
그림 45. CERC:Spokeperson 169
그림 46. 대변인 Pocketcard 173
그림 47. CERC:Working with the Media 174
그림 48. CERC community Engagement 179
그림 49. CERC 프로세스 180
그림 50. CERC : social media and mobile media devices 182
그림 51. Social Media Communication Strategy Worksheet 일부 185
그림 52. WHO risk communication 참고문헌 188
그림 53. Incident Command System 190
그림 54. OECD risk communication 참고자료 204
그림 55. 커뮤니케이션 기본 모델(송신자-수신자 모델) 206
그림 56. 위해소통의 수행 체계도 207
그림 57. 매체 선택에 따른 다양한 접근법 210
그림 58. 높은 불확실성의 위험의 경우 사용하는 접근 방식 211
그림 59. 논란의 가능성이 높은 위험의 경우 사용하는 접근 방식 211
그림 60. 한국형 리스크 커뮤니케이터 역할 제시(안) 228