표제지
목차
발간사 5
요약 6
Ⅰ. 연구의 개요 13
1. 연구의 배경과 목적 14
2. 연구의 범위와 방법 16
Ⅱ. 인구 관련 정책동향 17
1. 중앙정부의 주요정책 18
1) 저출산ㆍ고령사회 기본계획 18
2) 국가균형발전 특별법 20
3) 청년ㆍ다자녀가구 주거 안정 지원 정책(국토교통부) 21
4) 귀농ㆍ귀촌 지원(농림축산식품부) 23
5) 농어촌 정주여건 개선(농림축산식품부) 24
6) 범부처 인구정책 TF 25
2. 울산광역시의 인구 관련 정책 26
1) 개요 26
2) 출산장려 분야 27
3) 청년층 고용 분야 28
4) 중ㆍ고령층 고용 분야 29
5) 여성 고용 분야 30
6) 정주 환경 분야 31
3. 국내 타 시ㆍ도 정책사례 31
1) 기업 유치를 통한 인구유치 및 일자리 창출 사례 31
2) 귀농귀촌인 유입정책 사례 32
3) 인구감소지역 복합기능 정주시설 조성 사례 36
4) 대규모 개발을 통한 '군지역' 인구증가 사례 36
5) 청년ㆍ신혼부부 정주 안정성 지원 38
Ⅲ. 울산광역시 인구 진단 40
1. 인구 현황 41
1) 인구구조의 변화 41
2) 인구 이동 현황 45
2. 울산시 인구변화 요인 50
1) 인구환경요인 50
2) 고용환경요인 55
3) 주거환경요인 72
Ⅳ. 시민인식조사 결과 73
1. 조사 개요 74
2. 조사 결과 77
1) 울산의 생활 77
2) 울산의 일자리 83
3) 울산의 주거 92
4) 울산의 저출산 95
5) 울산 인구 정책 100
Ⅴ. 울산시 인구정책 수립 방향 102
1. 인구패러다임 변화에 따른 정책 방향 103
2. 전략별 세부 추진과제 106
Ⅵ. 울산시 인구정책 과제별 로드맵 및 예산계획 152
1. 과제별 로드맵 153
2. 과제별 예산계획 155
참고자료 157
판권기 4
[표 2-1] 저출산고령사회 기본계획 주요 내용 20
[표 2-2] 다자녀가구 주거 지원 주요 내용 22
[표 2-3] 청년 가구 주거 지원 주요 내용 23
[표 2-4] 농어촌 가구 주요 주거지원 주요 내용 24
[표 2-5] 인구 유입을 위한 정주기반 마련 주요 내용 25
[표 2-6] 울산광역시 주요 인구정책 예산 내역 27
[표 2-7] 울산여성새로일하기센터 취업지원 원스톱 서비스 30
[표 2-8] 경북 의성 인구정책 주요 내용 33
[표 2-9] 전남 인구정책 주요 내용 36
[표 2-10] 국내 광역시 중 '군'지역 인구증가 성공 사례 37
[표 2-11] 지자체별 청년ㆍ신혼부부 주거지원 사례 38
[표 3-1] 울산광역시 전출입 현황(순이동) 47
[표 3-2] 연령별 전출입 현황(순이동) 48
[표 3-3] 사유별 전출입 현황(순이동) 49
[표 3-4] 울산광역시 청년들의 전입 및 전출사유 50
[표 3-5] 울산지역 합계출산율 및 출생아수 현황 51
[표 3-6] 울산지역 학생수 및 감소수 52
[표 3-7] 고령인구 추계 54
[표 3-8] 지역내총생산 추이 56
[표 3-9] 산업별 지역내총생산 추이 57
[표 3-10] 울산광역시 산업구조 변화 추이 58
[표 3-11] 1인당 지역내 총생산 추이 59
[표 3-12] 사업체 현황 60
[표 3-13] 전국 및 울산의 주요 고용지표 추이 62
[표 3-14] 울산광역시 연령별 생산가능인구 추이 63
[표 3-15] 울산광역시 연령별 취업자수 추이 63
[표 3-16] 울산광역시 청년층 취업자 및 고용률 추이 64
[표 3-17]/[표 3-15] 울산광역시 연령별 취업자수 추이 64
[표 4-1] 표본설계 내용 75
[표 4-2] 주요 조사내용 75
[표 4-3] 대상자의 일반적 특성 76
[표 4-4] 울산에 거주하게 된 계기 78
[표 4-5] 앞으로의 울산 거주 여부 78
[표 4-6] 울산에 머물고 싶은 이유 79
[표 4-7] 다른 곳으로 이주하고 싶은 이유 80
[표 4-8] 울산에 대한 분야별 만족도 81
[표 4-9] 가장 우선적으로 필요한 울산시의 정주환경 정책 81
[표 4-10] 현재 거주지역에 가장 필요한 시설 83
[표 4-11] 현재 취업 상태 84
[표 4-12] 취업을 하지 않은 이유 85
[표 4-13] 현재의 근무지역 85
[표 4-14] 근로여건 만족도 86
[표 4-15] 현재 직장에 계속 근무할 의향 87
[표 4-16] 이직을 생각하는 이유 88
[표 4-17] 현재 또는 향후에 울산에서 일할 생각 88
[표 4-18] 울산에서 일할 생각이 없는 이유 89
[표 4-19] 울산에서 취업하기 어려운 직종 90
[표 4-20] 울산시의 취업과 관련한 지원 정도 91
[표 4-21] 울산시가 우선적으로 추진해야 할 취업관련 정책 92
[표 4-22] 향후 거주하고 싶은 지역 93
[표 4-23] 울산지역 주거 여건 문제 93
[표 4-24] 울산지역 인구유입과 주거정착을 위해 필요한 주거 정책 94
[표 4-25] 결혼에 대한 생각 95
[표 4-26] 결혼에 대해 부정적인 이유 96
[표 4-27] 결혼에 대한 생각 97
[표 4-28] 자녀출산에 관한 생각 98
[표 4-29] 이상적인 자녀 수 98
[표 4-30] 최근 만혼 및 저출산 원인 99
[표 4-31] 출산율을 높이기 위해 필요한 정책 100
[표 4-32] 울산시 정책 형성과정 참여 의향 101
[표 4-33] 울산시 인구정책 영역별 중요도 101
[그림 2-1] 경남 함양군 인구정책 사례 1 32
[그림 2-2] 경남 함양군 인구정책 사례 2 32
[그림 2-3] 전북 인구정책 사례 33
[그림 2-4] 경북 의성 인구정책 사례 34
[그림 2-5] 경북 의성 인구정책 사례 35
[그림 2-6] 진주 인구정책 사례 36
[그림 3-1] 울산광역시 인구 및 인구증가율 추이/울산광역시 장래인구 추이 42
[그림 3-2] 울산광역시 및 구ㆍ군별 인구 변화추이 42
[그림 3-3] 울산광역시 출산율 및 사망률 추이/울산광역시 성별 초혼 나이 추이 43
[그림 3-4] 울산 세대별 인구 비율/출생아 수 추이 43
[그림 3-5] 울산광역시 65세 이상 인구추이 및 비율 추이/구ㆍ군별 고령화율 44
[그림 3-6] 산시 구ㆍ군별 1인가구 비율추이/독거노인가구 비율추이 44
[그림 3-7] 울산시 외국인 인구 추이/구ㆍ군별 등록외국인 수 추이 45
[그림 3-8] 울산광역시 전입ㆍ전출인구 추이/성별ㆍ연령별 순이동현황 45
[그림 3-9] 울산광역시 및 중구 순이동 추이 46
[그림 3-10] 울산광역시 남구ㆍ동구 순이동 추이 46
[그림 3-11] 울산광역시 북구ㆍ울주군 순이동 추이 46
[그림 3-12] 울산광역시 여아 출생아 수 및 남녀성비 변화추이 51
[그림 3-13] 울산광역시 남녀 평균초혼나이 인구 추이 및 혼인 건수 추이 52
[그림 3-14] 울산광역시 산업구조 변화 추이 58
[그림 3-15] 1인당 지역내 총생산 추이 59
[그림 3-16] 울산광역시 취업자수 변동 요인 66
[그림 3-17] 울산광역시 고용보험 피보험자수 추이 ; 2016~2020년 67
[그림 3-18] 울산광역시 실업급여지급자수 추이 ; 2016~2020년 68
[그림 3-19] 전국 및 울산 구인배율 추이 69
[그림 3-20] 울산광역시의 실업률과 빈일자리율 70
[그림 3-21] 울산 주변 접경지 현황 72
[그림 4-1] 울산에 거주하게 된 계기 및 앞으로의 거주 여부 77
[그림 4-2] 울산에 머물고 싶은 이유 및 다른 곳으로 이주하고 싶은 이유 79
[그림 4-3] 울산에 대한 분야별 만족도 및 가장 우선적으로 필요한 울산시 정주환경 정책 80
[그림 4-4] 현재 거주지역에 가장 필요한 시설 82
[그림 4-5] 현재 취업 상태 83
[그림 4-6] 취업하지 않은 이유 및 현재 근무 지역 84
[그림 4-7] 근로여건 만족도 및 현 직장에 계속 근무할 의향 86
[그림 4-8] 이직을 생각하는 이유 및 향후 울산에서 일할 의향 87
[그림 4-9] 울산에서 일할 생각이 없는 이유 및 울산에서 취업하기 어려운 직종 89
[그림 4-10] 울산시의 취업 관련 지원정도 및 울산시가 우선적으로 추진해야 할 취업정책 90
[그림 4-11] 향후 거주하고 싶은 지역 및 울산지역 주거 여건 문제 92
[그림 4-12] 울산지역 인구 유입과 주거정착을 위해 필요한 주거 정책 94
[그림 4-13] 결혼에 대한 생각 95
[그림 4-14] 결혼에 대해 부정적인 이유 및 적정 결혼연령 96
[그림 4-15] 자녀출산에 관한 생각 및 이상적인 자녀 수 97
[그림 4-16] 최근 만혼, 저출산의 원인 및 출산율을 높이기 위해 필요한 정책 98
[그림 4-17] 울산시 정책 형성과정 참여 의향 및 인구정책의 영역별 중요도 100
[그림 5-1] 울산시 인구정책 수립의 방향성 104
[그림 5-2] 울산시 인구정책 수립의 비전, 목표, 전략 105
[그림 5-3] 광역거점육성(Triangle Hub 구축) 106