표제지 1
제5호 '제주, 코로나 극복을 위한 정책 대응' 4
발간사 / 좌남수 5
목차 7
재정 9
경기침체하의 예산·재정정책 방향(2021년 예산안 평가를 중심으로) 9
요약 12
I. 2021년 예산안 특징 15
II. 예산안의 중점투자 방향과 재정기조 18
III. 예산·재정의 경기대응력 강화의 필요성 21
제주의 세수환경 악화와 대응 35
요약 38
I. 2020 ~ 2021년 세수환경 점검 45
II. 세수기반 확충 방안 61
제주계정·특행기관의 재정안정화 방안 67
요약 71
I. 특별지방행정기관 예산 현황과 재정안정화 방안 79
II. 제주계정 예산 현황과 재정안정화 방안 93
별첨 : 제주특별자치도계정 부처별 사업명 120
코로나 발생이 제주경제와 세입에 미친 영향과 대응 123
요약 126
I. 코로나 발생이 경제·산업에 미친 영향 비교 134
II. 2021년(1/4분기) 경제·산업 회복 속도 비교 141
Ⅲ. 코로나19 발생이 세입에 미친 영향 비교 145
IV. 2021년(상반기) 지방세 회복 속도 비교 153
V. 제주경제 활성화 및 세입 안정화 방안 158
행안부의 지자체 기금운용 성과분석 결과 평가 165
요약 167
1. 기금운용 성과의 순위(등급) 분석 168
2. 성과 평가 항목별 순위 분석 169
경제 177
최근의 제주경제 현황과 지속 성장 방안 177
요약 180
I. 지역별 경제성장률 비교 183
II. 지속성장 방안 191
제주 분산에너지 활성화 과제 및 수소경제 대응 197
I. 분산에너지 활성화 개요 200
II. 분산에너지 활성화 현안과제 207
II. 대응방안 219
IV. 수소경제 대응 221
참고 : 전력-비전력 부문간 결합(섹터커플링, Sector-Coupling) 230
제주 산업구조 현황과 정책적 시사점 233
I. 제주지역 산업구조 현황 236
II. 제주 고용구조 245
III. 제주 신용구조 분석 249
IV. 정책적 시사점 253
참고1. 전국 경제력지수 산출 결과 256
정부 그린뉴딜 ODA 추진 방향과 제주의 대응 257
요약 259
I. 추진 배경 260
II. 추진 현황 262
III. 세부 과제 264
IV. 제주도 추진 방향·추진안 274
V. 정부 향후 계획 및 과제 / 제주도 추진 안·추진 방향 요약 276
별첨 277
물산업 281
제주 개인 하수처리 시설 효율적 관리방안 연구 281
요약 283
1. 현황 288
2. 참조할 국내 및 해외 사례 294
3. 개인 하수처리 시설 효율적 운영·관리 방안 297
4. 결론·정책 제언 298
붙임 299
제주 물 부족 대처 방안 연구(해저 지하수 유출 중심으로) 305
요약 307
I. 제주 물 현황 및 강수량, 오염 현황 308
II. 제주도 수질 오염 대표 사례 및 개선정책 방향 요약 311
III. 물관리 제주도 진행 상황 312
IV. 시사점 및 추진 방향 313
V. 해저 지하수 유출량 이란 ; SGD(Submarine Groundwater Discharge) 314
제주특별자치도 담수화 현황 및 활성화 방안 연구 319
요약 321
1. 제주 담수화 현황 및 개선 방향 요약 326
2. 도서 지역 중심 제주 담수화 현황 328
3. 제주 담수화 현 문제점 및 개선 방향 상세 333
4. 수원별 경제성 비교 검토 335
5. 환경 영향 검토 337
별첨 340
교통 353
제주지역 버스운영 체계(버스 준공영제) 개선 방안 353
요약 356
I. 제주지역 버스준공영제 현황과 문제점 359
II. 제주지역 버스공영제 개선 방안 371
제주지역 신교통수단 사업타당성 시산 381
I. 신교통수단(BRT, 바이모달트램, 무가선트램, 경량전철) 도입가능성 점검 383
II. 신교통수단 도입의 타당성 산출 387
공기관 393
2020년 출자·출연기관 및 지방공기업 결산·경영성과 평가 393
요약 396
I. 2020년 13개 출자·출연기관 재정지원 분석 404
II. 2020년 3개 지방공기업 재정지원 분석 410
III. 지방공기업과 출자·출연기관의 재정지원 총계 분석 412
IV. 지방공기업과 출자·출연기관 경영성과 평가 420
V. 재정지원금 효율화 방안 429
2022년 출자·출연기관 및 공기업 예산안 분석 433
요약 435
I. 2022년 13개 출자·출연기관 예산안 분석 439
II. 22년 공기업 및 출자출연기관 재정지원 예산안 분석 446
취업/일자리 453
제주인의 일과 삶 재단 설립 및 운영에 관한 조례안 검토 분석 453
요약 455
I. 제주 일자리 재단 설립(안)의 주요 내용 461
II. 제주 일자리 재단 설립 타당성에 대한 평가 466
제주일자리(청년) 현황과 대응 475
요약 478
I. 최근 제주지역 고용률과 실업률 현황 483
II. 코로나19 이후 제주지역 고용 여건 변화 489
III. 제주지역 청년층 고용 현황 495
IV. 제주지역 일자리 여건 개선 방안 503
교육 521
도교육청 폐교 사회적 사회적(미래문화 시설)시설 활용을 위한 정책 과제 521
I. 폐교시설, 교육환경 변화에 대한 대응 마련 523
II. 폐교 현황 및 활용 527
III. 폐교시설 활용 관련 법률과 조례 531
IV. 폐교 활용 방안 제언 535
제주 학생운동선수 전출·입 실태와 정책적과제 539
I. 들어가며 542
II. 제주특별자치도 전출·입 학생 운동선수 개요 544
III. 제주특별자치도 전출 학생운동선수 실태조사 545
IV. 제주특별자치도 전출 학생운동선수 실태조사 종합 570
기타 579
제3차 제주국제자유도시 종합계획(안) 평가 579
요약 582
I. 유입인구 과다 추계 가능성 587
II. 농수축업의 미래성장 확보 방안 미흡 594
III. 민간재원 조달의 불확실성 597
IV. 경제성장률과 고용지표의 과도한 목표치 600
V. 외부여건 변화에 취약한 산업 구조 개선 전략 미흡 604
판권기 609
뒷표지 610
재정 10
경기침체하의 예산·재정정책 방향(2021년 예산안 평가를 중심으로) 10
〈표 1〉 기능별 예산안 증가율 15
〈표 2〉 성질별 예산안 증가율 16
〈표 3〉 주요 지자체의 2021년 세출예산증가율 17
〈표 4〉 2021년 세입예산증가율 17
〈표 5〉 제주지역 관광객 동향 22
〈표 6〉 제주와 전국의 경기실사지수 비교 23
〈표 7〉 대출과 가계대출 비교 27
〈표 8〉 제주지역 소상공업체 경영현황(2018년 기준) 31
〈표 9〉 지자체 예산증가율과 경제성장률 33
〈표 10〉 연도별 지방세 미수액 추이 34
제주의 세수환경 악화와 대응 36
〈표 1〉 2021년 세입예산증가율 45
〈표 2〉 2020년(1~11월) 지방세증감률 46
〈표 3〉 지역별 레저세 현황 48
〈표 4〉 지역별 지가변동률 49
〈표 5〉 지역별 주택 종합 매매가격지수상승률 50
〈표 6〉 지역별 부동산관련 세수 비중 비교 52
〈표 7〉 1주택보유자 보유한 공시가격 6억원이하 주택 특례 세율표 53
〈표 8〉 2020년 시세구간별 공공·단독주택 공시가 현실화율 53
〈표 9〉 공동주택·단독주택·토지가격 현실화율 전망 54
〈표 10〉 지역별 서비스업생산증가율 54
〈표 11〉 경제성장률 하락이(1%p) 지방세와 지방교부세의 감소에 미치는 영향 55
〈표 12〉 지역별 지방세 연평균 증가율 55
〈표 13〉 2020년 (3/4분기 누계) 국세증감률 56
〈표 14〉 제주특별자치도의 지방교부세와 세입예산 연평균증가율 59
〈표 15〉 2020년 지역별 고액 지방세 체납자수와 체납액 64
제주계정·특행기관의 재정안정화 방안 68
〈표 1〉 특별지방행정기관 제주이관 현황 79
〈표 2〉 국가균형발전특별회계 편성 구조(2019년 기준) 80
〈표 3〉 국가균형발전특별회계 및 제주계정 예산 추이 81
〈표 4〉 균특회계·제주계정·제주특행기관의 예산증감율 82
〈표 5〉 특행기관의 사업비 예산 및 비중 추이 83
〈표 6〉 도로관리사업소와 해운항만·수산정책과 예산 비중 84
〈표 7〉 도로관리사업소와 해운항만·수산정책과 사업비 예산 추이 85
〈표 8〉 7개 특행기관의 국비·도비지원액 현황 86
〈표 9〉 제주특별법 제도개선 단계별 주요 추진현황 87
〈표 10〉 제주특별지방행정기관별 인원 정원 및 사업비 예산 증감현황 87
〈표 11〉 제주특별자치도의 이양 사무에 대한 소요경비 시산 88
〈표 12〉 특행기관(2.1%)·제주계정(5.1%)의 초기 지원비중 유지시 차액 누적치 90
〈표 13〉 제주 특별지방행정기관 운영상의 문제점 개선방안 91
〈표 14〉 균특회계 편성구조 변화 비교 93
〈표 15〉 균특회계 회계구조와 계정체계 94
〈표 16〉 국가균형발전특별회계 계정별 예산 94
〈표 17〉 2020년 제주지역 지방세 항목별증감률 95
〈표 18〉 균특회계 지역자율계정 및 지역자원계정의 세입과 세출 96
〈표 19〉 균특회계와 제주계정의 예산증가율 97
〈표 20〉 균특회계·제주계정·특행기관 예산 98
〈표 21〉 2021년도 국가균형발전특별회계 예산 99
〈표 22〉 제주의 중앙지원사업 예산 중 국비와 도비지원 비중 101
〈표 23〉 비수도권 8개도의 균특예산 증감률 비교 103
〈표 24〉 비수도권 8개도 세입대비 국고보조금 비중 변화 104
〈표 25〉 중앙부처의 균특회계 증감률 105
〈표 26〉 관련부처의 국가균형발전특별회계 자율편성사업 예산 106
〈표 27〉 지역자율계정의 부처별 세부사업 및 예산내역 107
〈표 28〉 국가균형발전특별회계 부처 직접편성사업 예산증감률 순위 108
〈표 29〉 균특회계 부처 직접편성사업 예산 비중 변화 109
〈표 30〉 제주계정 부처별 예산증감액 109
〈표 31〉 균특회계 부처별 비중과 제주계정 부처별 예산 비중 비교 110
〈표 32〉 지역지원사업부처별 사업수(2021년 기준) 111
〈표 33〉 균특대비 제주계정 구성 항목별 비중 추이 112
〈표 34〉 제주계정의 구성 항목별 예산증감률 112
〈표 35〉 제주계정 구성 항목별 예산 비중 현황 113
〈표 36〉 균특과 제주계정의 구성 항목별 증감률과 구성비 현황 113
〈표 37〉 시·도별 지역발전지수 산정결과 115
〈표 38〉 부처별·기능별 지역혁신사업 및 주요기관 체계 116
〈표 39〉 2021년 지역혁신 플랫폼 현황 117
〈표 40〉 지역별 혁신성장계획 타킷 분야 118
코로나 발생이 제주경제와 세입에 미친 영향과 대응 124
〈표 1〉 지역별 대면서비스산업 비중(경상 지역별 총생산대비, 2019년) 138
〈표 2〉 2020년 제주지역 지방세 항목별증감률 145
〈표 3〉 1990년 ~ 2019년 중 각 시도별 지방세 연평균 성장률 146
〈표 4〉 2015~19년(연평균)과 2020년 세목별증가율 비교 147
〈표 5〉 2021년 상반기 지방세 징수내역 153
〈표 6〉 국세와 지방세, 국내총생산의 연평균 증가율 155
〈표 7〉 지역별 연평균 경제성장률과 지방세증가율 비교 156
〈표 8〉 2단계 재정분권 추진방향 요약 162
경제 178
최근의 제주경제 현황과 지속 성장 방안 178
〈표 1〉 도별 고용률 상·하위 지역 비교 185
〈표 2〉 광역자치단체별 실업률 및 실업률 증감 추이 185
〈표 3〉 지역별 역내산업 비중 비교 188
〈표 4〉 제주 관광객수 동향 189
제주 분산에너지 활성화 과제 및 수소경제 대응 198
〈표 1〉 국내 분산자원 용량 및 비중(2019년 사업용 기준) 201
〈표 2〉 정부 분산형 전원 보급전망 203
〈표 3〉 제주 신재생 분산형 전원 보급목표(2020년~2025년) 204
〈표 4〉 제주 분산형 전원 보급목표('20~'25년) 204
〈표 5〉 기존 에너지 시스템과 분산에너지 시스템 비교 205
〈표 6〉 정부 재생에너지 및 친환경차 목표 205
〈표 7〉 '15 ~ '20년 한국 온실가스 총배출량 추이 207
〈표 8〉 정부 2030년 부문별 감축 목표 207
〈표 9〉 제주특별자치도 부문별 온실가스 감축목표 209
〈표 10〉 제주 온실가스 배출량 209
〈표 11〉 최근 10년간 비수도권에서 수도권으로 전기공급을 위한 인프라 투자지출액 211
〈표 12〉 연도별 전국 광역시도별 전력 자급률('16년~'21.6월) 212
〈표 13〉 제주 2034년 재생에너지 출력제약 전망 213
〈표 14〉 제주 HVDC 구성 214
〈표 15〉 제주 HVDC #1, #2 고장 발생내역 214
〈표 16〉 발전원별 발전설비 217
〈표 17〉 에너지원별 발전량 217
〈표 18〉 CFI2030 신재생에너지 보급계획 220
〈표 19〉 수소 생산방식별 원리 및 특징 222
〈표 20〉 「2030년~2050년」 정부 수소경제 비전 224
〈표 21〉 전국 수소차 및 수소충전소 현황 (2021년 9월 기준) 226
〈표 22〉 수소충전소 구축 항목별 비용(2018년 기준) 228
〈표 23〉 정부 친환경차 및 전기충전기 수소충전소 보급목표 ('20~21년) 228
제주 산업구조 현황과 정책적 시사점 234
〈표 1〉 주요 대면서비스 산업의 지역별 경상GRDP내 비중 236
〈표 2〉 지역내 산업별 비중 변화 237
〈표 3〉 서비스업생산 증감률 239
〈표 4〉 지역별 농림어업의 GRDP 비중 241
〈표 5〉 시도별 농가 인구 242
〈표 6〉 농가소득 243
〈표 7〉 시도별 어가 인구 243
〈표 8〉 제주 실업(구직)급여 지급 248
〈표 9〉 제주신용보증재단 보증공급 및 부실채권 현황 251
〈표 10〉 업종별 보증사고 및 대위변제 발생 현황 ('20. 12월말 기준) 252
정부 그린뉴딜 ODA 추진 방향과 제주의 대응 258
〈표 1〉 주요국가·국제기구 그린 분야 정책 260
〈표 2〉 그린뉴딜 ODA 프로그램차관 후보사업(안) 265
〈표 3〉 지역별·국가별 핵심 협력전략과 그린뉴딜 ODA 사업(예시) 271
〈표 4〉 기존 CPS 상 그린뉴딜 관련분야 반영현황 271
제주 개인 하수처리 시설 효율적 관리방안 연구 282
〈표 1〉 제주도 개인 하수 처리 시설 분포 289
〈표 2〉 제주도 개인 하수 처리 시설 읍·면·동별 시설 현황 289
〈표 3〉 제주도 오염 발생 부하량 290
〈표 4〉 개인 하수처리 시설 방류수수질기준 291
〈표 5〉 개인 하수처리 시설 현황 292
〈표 6〉 한국과 일본의 시스템 비교 296
제주 물 부족대처 방안 연구(해저 지하수 유출 중심으로) 306
〈표 1〉 지하수 허가량 308
〈표 2〉 지하수 이용량 추이 308
〈표 3〉 용도별 지하수 이용 현황 308
〈표 4〉 물 관리 예산 및 제주도 진행 내용 312
제주특별자치도 담수화 현황 및 활성화 방안 연구 320
〈표 1〉 제주 주요 도서 담수화 현황 328
〈표 2〉 추자도 담수화 및 정수시설, 급수현황 329
〈표 3〉 제주도 수원별 경제성 현황 335
〈표 4〉 제주도 담수 전력비 비용 현황 336
〈표 5〉 해수담수화 시설 원수 및 농축수 염분 농도 비교 337
〈표 6〉 해수담수화 시설 원수 및 농축수 염분 농도 : 2020년 338
교통 354
제주지역 버스운영 체계(버스 준공영제) 개선 방안 354
〈표 1〉 연도별 운수업체 지원 보조금 증감률 359
〈표 2〉 지방자치단체별 버스 준공영제 시행 현황 360
〈표 3〉 버스준공영제 시행 목적 360
〈표 4〉 시내버스 운영 체계별 장단점 비교 분석 361
〈표 5〉 버스준공영제의 유형별 형태와 장단점 비교 363
〈표 6〉 대중교통체계 개편·버스준공영제 도입전후 버스노선, 운행횟수 변화 364
〈표 7〉 대중교통체계 개편·버스준공영제 도입 전·후 버스대수 변화 364
〈표 8〉 대중교통체계 개편·버스준공영제 도입 전·후 버스종사자수 변화 365
〈표 9〉 대중교통체계 개편·버스준공영제 도입전후 버스이용객수 변화 365
〈표 10〉 대중교통체계 개편·버스준공영제 도입전후 유료·무료이용객 비율 366
〈표 11〉 버스준공영제 도입전후 버스업체의 수지 변화 366
〈표 12〉 버스준공영제 도입전후 관광지순환 및 심야 버스업체의 수지 변화 366
〈표 13〉 버스준공영제 도입전후 전체 버스업체의 수지 변화 367
〈표 14〉 연도별 운수업체 지원보조금 세부내역 368
〈표 15〉 서울시 버스준공영제 도입 전후 서울시 재정 현황 비교 369
〈표 16〉 서울시의 연도별 운송적자 현황 369
〈표 17〉 2015년 이후 서울시 버스회사 전체의 배당 및 이익 현황 370
〈표 18〉 일본의 민영 및 공영 버스업계 운송원가 비교 372
〈표 19〉 신안군 버스 공영제 운영현황 372
〈표 20〉 시내버스 준공영제와 공영제의 장단점 비교 분석 373
〈표 21〉 면허권 회수 방안의 종류와 장단점 376
〈표 22〉 제주버스 업체들의 차량등록대수와 면허일자 376
〈표 23〉 총비용계약제와 수입금공동관리제의 비교 378
〈표 24〉 총비용계약제의 주요 계약사항 예시 378
제주지역 신교통수단 사업타당성 시산 382
〈표 1〉 지역별 환승계수 383
〈표 2〉 4가지 신교통수단별 평균 운영비 383
〈표 3〉 신교통수단별 분담률 384
〈표 4〉 1인당 수단통행 발생률 384
〈표 5〉 4가지 신교통수단별 평균 건설비 385
〈표 6〉 회수기간에 따른 연간건설비 상환비율 385
〈표 7〉 수단별 국고보조비율 386
〈표 8〉 최대 승차인원 기준 4가지 신교통수단별 최대수송용량 386
〈표 9〉 제주의 직·간접 영향권 인구 산정 387
〈표 10〉 제주의 운영비 충족 영향권 인구 산출 388
〈표 11〉 제주시 총사업 충족 영향권 인구 산출 389
〈표 12〉 경량전철 사업 수행시 제주의 재원 부담규모 산출 389
〈표 13〉 제주지역 첨두시 충족 영향권 인구 분석 390
공기관 394
2020년 출자·출연기관 및 지방공기업 결산·경영성과 평가 394
〈표 1〉 13개 출자·출연기관의 출자액 및 출연금 현황 405
〈표 2〉 13개 출자·출연기관의 대행사업비 추이 406
〈표 3〉 13개 출자·출연기관의 대행사업비 규모와 순위 407
〈표 4〉 2019년, 2020년 13개 출자·출연기관의 출자·출연금과 대행사업비 408
〈표 5〉 13개 출자·출연기관의 자본금과 지방자치단체 출자비율 409
〈표 6〉 3개 지방공기업에 대한 제주특별자치도의 출자 현황 410
〈표 7〉 3개 지방공기업 대행사업비 추이 411
〈표 8〉 지방공기업(3개)와 출자·출연기관(13개) 대행사업비 합계 추이 412
〈표 9〉 지방공기업과 출자·출연기관의 재정지원 총계와 증감률 414
〈표 10〉 2020년 광역자치도 출자·출연기관의 재정지원액 비교 419
〈표 11〉 제주 지방공기업 매출액 현황 420
〈표 12〉 제주지방공기업 당기순이익 현황 421
〈표 13〉 13개 출자·출연기관의 매출액 규모와 증감율 422
〈표 14〉 13개 출자·출연기관의 재정지원 합계와 매출액 증감율 423
〈표 15〉 13개 출자·출연기관의 영업이익 규모와 증감액 424
〈표 16〉 13개 출자·출연기관의 당기순이익 규모와 증감액 425
〈표 17〉 13개 출자·출연기관의 부채비율 426
〈표 18〉 기관별 경영평가 종합점수 비교 427
〈표 19〉 기관별 기관장평가 종합점수 비교 428
2022년 출자·출연기관 및 공기업 예산안 분석 434
〈표 1〉 13개 출자·출연기관의 지자체지원금 439
〈표 2〉 13개 출자·출연기관의 국비지원금 440
〈표 3〉 13개 출자·출연기관의 국비(기타 공공기관 지원 포함) 및 지자체 지원금 합계 441
〈표 4〉 2022년 공기관 대행 위탁사업비 편성 현황 441
〈표 5〉 2020년과 2021년 공기관 대행 위탁사업비 중 지방비 보조사업 현황 442
〈표 6〉 2020년 결산기준 13개 출자·출연기관의 대행사업비 규모 442
〈표 7〉 13개 출자·출연기관의 예산안 443
〈표 8〉 13개 출자·출연기관의 예산 중 사업수입 예산 444
〈표 9〉 13개 출자·출연기관 예산 중 국비·지자체 지원금이 차지하는 비중 445
〈표 10〉 2022년 지역통합 회계별 예산안 증감률 445
〈표 11〉 제주 지방공기업 국비 및 지자체 지원금 446
〈표 12〉 제주 지방공기업 국비 및 지자체 지원금 446
〈표 13〉 2022년 출자·출연기관과 지방공기업의 지자체 지원금 합계 447
〈표 14〉 2022년 예산안 중 출자·출연금 규모 447
〈표 15〉 2022년 출자·출연기관과 지방공기업에 대한 국비·지자체 지원금 합계 448
〈표 16〉 2022년 지자체의 공기관 대행사업비 합계 448
〈표 17〉 출자·출연기관·공기업의 지자체 공기관 대행사업비와 출자출연금 합계 449
〈표 18〉 결산기준 지방공기업과 출자·출연기관의 재정지원 총계와 증감률 450
〈표 19〉 출자·출연기관·공기업의 국비 및 지자체 대행사업비와 출자출연금 합계 451
취업/일자리 454
제주인의 일과 삶 재단 설립 및 운영에 관한 조례안 검토 분석 454
〈표 1〉 제주 일자리 재단 인력 계획(안) 462
〈표 2〉 제주 일자리 재단의 연도별 비용추정 결과 462
〈표 3〉 경기도 일자리재단 예산 추이 464
〈표 4〉 광역자치도의 일자리 재단 사업별 세부업무 현황 비교 464
〈표 5〉 제주 일자리재단 설립 타당성 검토 결과 466
〈표 6〉 도청 일자리관련 유관 부서 업무 현황 469
〈표 7〉 제주 일자리재단과 유사기관의 업무 중복성 470
〈표 8〉 2020년 제주지역 지방세 항목별증감률 471
〈표 9〉 2020년 제주지역 지방세증가율 추이 472
제주일자리(청년) 현황과 대응 476
〈표 1〉 시도별 고용률 및 실업률 484
〈표 2〉 전국 광역자치단체와 제주의 여성고용를 비교 488
〈표 3〉 제주지역 고용동향 489
〈표 4〉 제주지역 산업별 취업자 증감 490
〈표 5〉 제주지역 종사상 지위별 취업자 증감 491
〈표 6〉 전국과 제주의 산업별 취업자 비중 비교 492
〈표 7〉 전국과 제주의 직업별 취업자 비중 비교 493
〈표 8〉 전국과 제주의 종사상 지위별 취업자 비중 비교 494
〈표 9〉 제주지역 청년층(15~29세) 고용동향 495
〈표 10〉 전국 청년층 경제활동 상태 현황 497
〈표 11〉 전국 전체 실업률과 청년 실업률 비교 498
〈표 12〉 청년층의 고용보조지표 비교 499
〈표 13〉 코로나 19발생이후 지역별 청년층(15 ~ 29세) 실업률 비교 500
〈표 14〉 제주지역 연령대별 실업률 동향 501
〈표 15〉 제주지역 연령별 인구 순이동자 동향 501
〈표 16〉 제주의 산업별 구성비 505
〈표 17〉 전국 지역별 주력산업 구분 및 투자계획 506
〈표 18〉 제주지역 사업체 수와 종사자수 증감률 508
〈표 19〉 제주의 1인당 개인소득 509
〈표 20〉 고등교육기관 졸업자 시도별·학제별 취업률 511
〈표 21〉 제주지역 대학 졸업생의 취업자 권역별 근무지 512
〈표 22〉 제주지역 청년구직자의 희망 근무지역 513
〈표 23〉 중앙부처 일자리 예산 추이 514
〈표 24〉 2022년 일자리 예산 유형별 규모 515
〈표 25〉 '21년 상반기 지역별 창업 증가율 515
〈표 26〉 2021년 제주특별자치도 일자리 중점과제 516
〈표 27〉 제주특별자치도 일자리 목표와 청년 고용률 목표 516
〈표 28〉 제주특별자치도 일자리정책 5개년 로드맵 추진실적 및 계획 518
〈표 29〉 제주 스타트업 생태계 문제점 519
교육 522
도교육청 폐교 사회적 사회적(미래문화시설)시설 활용을 위한정책 과제 522
〈표 1〉 2021년 1차 학교폭력 유형별 실태 526
〈표 2〉 학생 천 명당 피해유형별 응답 건수 526
〈표 3〉 유형별 과의존 청소년 526
〈표 4〉 2020년 전국 폐교 현황 528
〈표 5〉 일본 폐교 주요사례의 활용유형별 사례 수 및 비율 529
〈표 6〉 공유재산 및 물품관리법 주요내용 533
제주 학생운동선수 전출·입 실태와 정책적과제 540
〈표 1〉 일반적 사항 544
〈표 2〉 학교구분 * 종목 546
〈표 3〉 전입학생운동선수 학교구분 * 종목 547
〈표 4〉 학교구분 * 시기(월) 548
〈표 5〉 전입 학생운동선수 학교구분 * 시기(월) 549
〈표 6〉 전출·입 학생운동선수 학교구분*스포츠대회 입상여부 550
〈표 7〉 학교구분 * 전국스포츠대회(입상여부) 550
〈표 8〉 전입학생운동선수 학교구분 * 전국스포츠대회 입상여부 551
〈표 9〉 전출학생운동선수 지역 * 종목 554
〈표 10〉 전입학생운동선수 지역 * 종목 555
〈표 11〉 전출학생운동선수 시기(월) * 지역 559
〈표 12〉 지역 * 시기(월) 560
〈표 13〉 전출학생운동선수 지역 * 전국스포츠대회 입상여부 561
〈표 14〉 전입 지역별 * 전국스포츠대회 입상여부 562
〈표 15〉 남녕고등학교 학교운동부 종목 및 인원 563
〈표 16〉 2020년 초·중·고등학교 운동부 현황 564
〈표 17〉 최근 2년간 제주지역 고등학교(3학년) 학생운동선수 진로 및 진학 565
〈표 18〉 2014년대비 2019년 타 교육청 체육대회 지원예산 566
〈표 19〉 제주특별자치도교육청 체육대회지원 예산 567
〈표 20〉 시·도별 학생인구 1%변화에 따른 학생운동선수 증감 571
기타 580
제3차 제주국제자유도시 종합계획(안) 평가 580
〈표 1〉 제주지역 연령별 인구 추이 588
〈표 2〉 제주 농림수산물 도내·외 분배구조 595
〈표 3〉 전국과 제주의 농업소득 추이 595
〈그림 1〉 우리나라 경제성장률, 전기대비 18
〈그림 2〉 우리나라 취업자증감과 고용률(전년동기비) 18
〈그림 3〉 지역별 경기 체감도 21
〈그림 4〉 제주지역 경기실사지수 22
〈그림 5〉 2018년 지역별 경제성장률 24
〈그림 6〉 2020년(3/4분기) 지역별 서비스업 생산증가율 25
〈그림 7〉 2020년(3/4분기) 지역별 소매판매액증가율 25
〈그림 8〉 2019년 지역별 재정자립도 및 재정자립도 증감 25
〈그림 9〉 지역별 원화대출증가율 27
〈그림 10〉 예금은행 중소기업 대출잔액 및 대출증가율 27
〈그림 11〉 예금은행의 용도별 대출증감 추이 28
〈그림 12〉 비은행금융기관별 여신증감 추이 28
〈그림 13〉 지역별 가계대출/GRDP 비율 28
〈그림 14〉 GRDP 성장률 및 가계대출 증가율 28
〈그림 15〉 지역별 가구당 가계대출 규모 29
〈그림 16〉 가구당 가계대출 29
〈그림 17〉 인구 천명당 개인사업체 수 30
〈그림 18〉 개인사업체 중 도소매·음식숙박업 비중 30
〈그림 19〉 비임금근로자 지위별 비중(2019년) 32
〈그림 20〉 임금근로자 지위별 비중(2019년) 32
〈그림 21〉 지역별 개인소득 32
〈그림 22〉 제주지역 경제성장률과 취업자증가율 32
〈그림 23〉 연도별 결산기준 재정자립도 33
〈그림 24〉 시도별 결산기준 재정자립도 33
제주의 세수환경 악화와 대응 37
〈그림 1〉 2020년(1~11월) 지방소비세 주요 세목별증감률 47
〈그림 2〉 지역별 지가변동률(2017~2019년) 49
〈그림 3〉 지역별 지가변동률(2020년 3/4분기) 50
〈그림 4〉 전국 주택 매매거래량 51
〈그림 5〉 연간(10월 누계) 주택 매매거래량 51
〈그림 6〉 지역별 지방세 세목별 비중변화(2018년 vs 2011년) 비교 51
〈그림 7〉 법인세수증가율 추이 57
〈그림 8〉 국세수입증가율 추이 57
〈그림 9〉 국세와 내국세증가율 전망치 58
〈그림 10〉 중앙정부·지방정부·지방교육청 간 재정이전 구조 58
〈그림 11〉 2020년 토지가격, 주택가격, 서비스생산 60
〈그림 12〉 지방자치단체 세금 체납누계액 64
제주계정·특행기관의 재정안정화 방안 70
〈그림 1〉 특행기관의 기간별 연평균 예산 81
〈그림 2〉 제주계정과 특행기관의 기간별 연평균 예산 81
〈그림 3〉 균특회계와 제주특행기관의 예산증가율 비교 82
〈그림 4〉 균특회계·제주계정·제주특행기관의 예산증가율(2007~2019년 연평균 증감률) 82
〈그림 5〉 특행기관 사업비 예산(연평균) 83
〈그림 6〉 연도별 제주특행기관 예산 중 사업비 비중 추이 83
〈그림 7〉 도로관리사업소 및 해운항만·수산정책과 예산(연평균) 84
〈그림 8〉 7개 특행기관의 예산증감률(2007~2020년 연평균) 85
〈그림 9〉 균특회계 예산 중 특행기관 예산 비중(기간 중 연평균) 89
〈그림 10〉 균특회계 예산 중 제주계정 예산 비중(기간 중 연평균) 89
〈그림 11〉 지방소비세 인상분 재원 배분구조 95
〈그림 12〉 국가균형발전특별회계 지역자율계정 항목이관과 예산변동 97
〈그림 13〉 균형발전특별회계 계정별 증감추이(2019년과 2021년 비교) 99
〈그림 14〉 2021년 균특회계 계정별 증감률 100
〈그림 15〉 제주계정 대비 세종계정의 예산 비중 변화 100
〈그림 16〉 제주의 국비지원예산 중 제주계정이 차지하는 비중 100
〈그림 17〉 광역자치단체의 균특회계 예산증감률(2016년/2008년 증감률) 102
〈그림 18〉 주요 광역자치단체 균특회계 예산 상대비교 103
〈그림 19〉 지역별 예산대비 중앙정부지원사업(지방교부세+국고보조금)비율 비교 104
〈그림 20〉 제주계정·강원도의 균특 구성항목 비중 비교 113
〈그림 21〉 인구증가율 114
〈그림 22〉 생산가능인구 증가율 114
〈그림 23〉 2020년 지역별 고령인구비중 114
〈그림 24〉 세종 AI 공유대학(공동캠퍼스)모델 117
〈그림 25〉 2019년 GRDP의 산업별 비중 118
〈그림 26〉 주체별 R&D 투자 비중 118
〈그림 27〉 제4차 연구개발 특구 육성 종합계획 개요 119
〈그림 28〉 지역균형 뉴딜사업 정책목표와 추진 방향 120
코로나 발생이 제주경제와 세입에 미친 영향과 대응 125
〈그림 1〉 코로나19 발생이 지역별 경제성장률에 미친 영향 134
〈그림 2〉 2019년 지역별 경제성장률 비교 135
〈그림 3〉 과거 경제위기 충격이 각 지역의 경제성장률에 미친 영향 135
〈그림 4〉 코로나19 발생이 산업별 생산에 미친 영향 136
〈그림 5〉 지역별 서비스업 생산에 미친 영향 137
〈그림 6〉 2020년 지역별 서비스생산증감율 비교 137
〈그림 7〉 지역별 소매판매업에 미친 영향 139
〈그림 8〉 2020년 지역별 소매판매증감율 비교 139
〈그림 9〉 지역별 광공업생산에 미친 영향 140
〈그림 10〉 지역별 경제성장률 회복속도 비교(2021년 1/4분기) 141
〈그림 11〉 코로나19 발생이후 우리나라 제조업과 서비스업의 생산 추이 142
〈그림 12〉 2021년 1/4분기 중 지역별 서비스업 생산증가율 비교 142
〈그림 13〉 지역별 산업생산 회복속도 비교(2021년 1/4분기) 143
〈그림 14〉 코로나19 발생이후 국내경제 지출항목 추이 143
〈그림 15〉 2021년 1/4분기 중 지역별 소매판매액증가율 비교 144
〈그림 16〉 지역별 소매판매 회복속도 비교(2021년 1/4분기) 144
〈그림 17〉 지방소비세 인상분 재원 배분구조 145
〈그림 18〉 2020년 지역별 지방세증가율 비교 148
〈그림 19〉 2020년 지역별 자체재원(지방세 + 세외수입)증가율 비교 148
〈그림 20〉 2020년 지역별 지방교부세증가율 비교 149
〈그림 21〉 2020년 지역별 이전재원(지방교부세 + 보조금)증가율 비교 150
〈그림 22〉 2020년 지역별 보조금증가율 비교 151
〈그림 23〉 2020년 지역별 세입결산(총액)증가율 비교 152
〈그림 24〉 2021년 상반기 국세와 제주 지방세 비교 154
〈그림 25〉 제주 경상성장률(명목 GRDP)과 지방세 증가율 비교 155
〈그림 26〉 제주지역 관광객수와 관광서비스업성장률 160
〈그림 27〉 제주지역 취업자수 증감과 취약계층의 고용충격 160
〈그림 28〉 제주지역 월세거주 비중과 월세가격 상승률 161
〈그림 29〉 제주지역 부동산업 비중과 부동산업의 성장기여도 161
〈그림 1〉 2021년 1/4분기 중 지역별 서비스업성장률 비교 183
〈그림 2〉 2021년 1/4분기 중 지역별 소매판매액증가율 비교 183
〈그림 3〉 2021년 1/4분기 중 지역별 고용률 및 고용률 증감 비교 184
〈그림 4〉 2019년 지역별 경제성장률 비교 186
〈그림 5〉 2020년 지역별 서비스업성장률 비교 187
〈그림 6〉 2020년 지역별 소매판매액증가율 비교 187
〈그림 7〉 제주와 전국의 경제성장률 전망치 189
〈그림 8〉 제주지역 업황BSI 190
〈그림 9〉 제주지역과 전국 소비자심리지수 비교 190
〈그림 10〉 지역별 총생산액대비 가계부채 193
〈그림 11〉 지역별 성장률과 부채증가율 193
〈그림 12〉 예금 잔액 193
〈그림 13〉 예금 증가율 193
〈그림 14〉 4년 예금 증가율 193
〈그림 15〉 대출 잔액 193
〈그림 16〉 대출 증가율 193
〈그림 17〉 4년 대출 증가율 193
〈그림 18〉 제주와 전국의 농가부채 비교 194
〈그림 19〉 제주지역 양식어업부문의 어업소득과 어가부채 195
〈그림 20〉 예금이자와 대출이자의 격차 추이 195
〈그림 21〉 2021년 4월 중 지역별 소비자물가 등락률 196
〈그림 22〉 2021년 4월 중 제주지역 소비자물가 등락률 196
제주 분산에너지 활성화 과제 및 수소경제 대응 199
〈그림 1〉 분산에너지 구성요소 202
〈그림 2〉 VPP 개념도 203
〈그림 3〉 광역지자체 분산전원 발전비중 목표(2025년) 204
〈그림 4〉 제주 재생에너지 발전량 및 비중 205
〈그림 5〉 제주 분산전원 발전량 및 비중 205
〈그림 6〉 한국 온실가스배출량 추이 208
〈그림 7〉 탄소배출량 상위국(2019년) 208
〈그림 8〉 제주 용도별 전력 사용 210
〈그림 9〉 제주 산업분류별 전력사용 210
〈그림 10〉 지역별 온실가스 배출량 비교(2010년 및 2018년) 210
〈그림 11〉 국내 발전설비 집중도(2020년 6월 기준) 211
〈그림 12〉 제주 전력수요대비 신재생에너지 목표 213
〈그림 13〉 지역별 신재생에너지 생산량 비교(2019년) 214
〈그림 14〉 발전원별 발전설비 218
〈그림 15〉 에너지원별 발전량 218
〈그림 16〉 세계 수소에너지 수요 전망 221
〈그림 17〉 수소의 주요 생산방식의 전과정 온실가스 배출량 223
〈그림 18〉 전국 수소차 등록 대수 226
〈그림 19〉 전국 수소충전소 구축 현황 226
〈그림 20〉 수소경제 개념도 : 수소생산, 저장운송 및 활용 계획 227
〈그림 21〉 P2H 활용 230
〈그림 22〉 P2G 활용 231
〈그림 23〉 V2G 활용 232
〈그림 1〉 제주 및 전국의 산업 비중 236
〈그림 2〉 제주지역 주요 산업별 취업자수 증감 236
〈그림 3〉 제주 지역내 산업 비중 ('16~'19년) 237
〈그림 4〉 지역별 서비스업 비중(2019년) 237
〈그림 5〉 제주 GRDP 성장률 추이 ('15~19년) 237
〈그림 6〉 지역별 경제성장률 ('11~19년중) 237
〈그림 7〉 2019 지역별 실질경제성장률(2019) 238
〈그림 8〉 제주지역 산업별 성장률 ('15~'19년) 238
〈그림 9〉 지역별 GRDP 규모 238
〈그림 10〉 시도별 1인당 GRDP(2019년) 238
〈그림 11〉 코로나19 이후 서비스업 생산 증감율 239
〈그림 12〉 2/4분기 지역별 서비스업생산증감율 239
〈그림 13〉 제주 서비스업 생산증감률 추이 239
〈그림 14〉 제주 도소매·운수·숙박·음식업 증감률 239
〈그림 15〉 제주 소비자심리지수 추이 240
〈그림 16〉 제주 소상공인·전통시장 BSI 추이 240
〈그림 17〉 제주 광공업생산추이 240
〈그림 18〉 제주지역 건설업 성장률 240
〈그림 19〉 제주 건설수주액 증감율 240
〈그림 20〉 제주지역 농림어업 성장률 241
〈그림 21〉 지역별 농림어업의 GRDP 비중 241
〈그림 22〉 농가소득 242
〈그림 23〉 농업소득 242
〈그림 24〉 지역별어가인구 244
〈그림 25〉 제주어가인구 추이 244
〈그림 26〉 시도별 비정규직 비중 245
〈그림 27〉 종사자지위별 취업자 수 비중 245
〈그림 28〉 시도별 임금근로자 비중 (2020년) 246
〈그림 29〉 시도별 상용근로자 비중 (2020년) 246
〈그림 30〉 제주 사업체수 추이 246
〈그림 31〉 제주 종사자수 추이 246
〈그림 32〉 2010~'20년중 자영업자 증가율 247
〈그림 33〉 2010~'20년중 자영업자 수 247
〈그림 34〉 종사자 지위별 자영업자 비중 247
〈그림 35〉 가계부채/GRDP 비율 249
〈그림 36〉 제주지역 가계대출 증가율 249
〈그림 37〉 시도별 가계의 금융기관별 대출 증가율 249
〈그림 38〉 지역별 연체율 249
〈그림 39〉 '11~20년중 중소기업대출 증가율 250
〈그림 40〉 2020년중 중소기업대출 증가율 250
〈그림 41〉 제주지역 농가소득 증감률 250
〈그림 42〉 농가부채 증감률 250
〈그림 43〉 어선사용 어로어업 부채 250
〈그림 44〉 양식어업 부채 250
〈그림 45〉 전국지자체 별지역과학기술혁신역량(R-COSTII) 253
〈그림 46〉 지역별 혁신성장역량 종합지수 253
〈그림 47〉 혁신성장역량과 경제적 성과 간 관계 254
〈그림 1〉 주요국 그린분야 ODA 비중('15~'19평균) 263
〈그림 2〉 한국의 연도별 그린분야 ODA 비중 263
〈그림 3〉 강정천과 바다 (강정항) 경계 및 20만톤 카타르 LNG운반선 274
〈그림 4〉 SGD 이해도 (해저 지하수 유출: Submarine Groundwater Discharge) 275
물산업 282
〈그림 1〉 개인 하수처리 시설 구조도 288
〈그림 2〉 시설용량별 개인 하수처리 시설 분포도 292
〈그림 3〉 지하수 오염 부하량 산정결과 292
〈그림 4〉 처리공법 개요 299
〈그림 1〉 한림읍 가축분뇨 불법 배출지에서 200m 떨어진 지점에서 나온 가축분뇨 오염 덩어리 310
〈그림 2〉 기타 지하수 오렴 주요 원인 및 개선 방향 요약 311
〈그림 3〉 SGD 개념 314
〈그림 4〉 전 지구적으로 해저 지하수 유출이 측정된 지역(Taniguchi, 2002) 315
〈그림 5〉 SGD 발굴을 위한 진행 방향 316
〈그림 1〉 원수공급부터 고압펌프 RO시스템 프로세스 334
교통 355
제주지역 버스운영 체계(버스 준공영제) 개선 방안 355
〈그림 1〉 시내버스 운영체계 구분 362
〈그림 2〉 수입금공동관리형 버스준공영제 운영 체계 362
〈그림 3〉 시내버스 준공영제 운영체계 363
〈그림 4〉 연도별 운수업체 지원 보조금 367
〈그림 5〉 버스 공영제 전면 추진을 위한 핵심 고려사항과 대응방향 375
〈그림 6〉 지자체와 버스사업자의 총비용계약 결정 고려 사항 377
공기관 395
2020년 출자·출연기관 및 지방공기업 결산·경영성과 평가 395
〈그림 1〉 13개 출자·출연기관의 출자·출연금 합계 404
〈그림 2〉 13개 출자·출연기관의 재정지원(출자·출연금+대행사업비) 합계 407
〈그림 3〉 3개 지방공기업 대행사업비 합계액 추이 411
〈그림 4〉 지방공기업(3개)과 출자·출연기관(13개)의 대행사업비 합계 412
〈그림 5〉 지방공기업(3개)과 출자·출연기관(13개)의 재정지원 총계 413
〈그림 6〉 지방공기업과 출자·출연기관 재정지원총계와 세출결산총계 증감률 비교 414
〈그림 7〉 2020년 세출결산과 13개 출자·출연기관의 부문별 재정지원액 증감률 415
〈그림 8〉 2019년과 2020년 중 공기업과 출자·출연기관의 공기관 대행사업비 415
〈그림 9〉 세출결산대비 공기업과 출자·출연기관의 재정지원 총계 비중 416
〈그림 10〉 2020년 강원도의 출자·출연기관 재정지원액 합계 417
〈그림 11〉 강원도와 제주특별자치도의 출자·출연기관의 재정지원 총액 비교 417
〈그림 12〉 강원도와 제주특별자치도의 세출결산대비 출자·출연기관 재정지원액 비중 418
〈그림 13〉 13개 출자·출연기관의 매출액 영업이익률 현황 425
〈그림 14〉 2019년 지역별 출자·출연기관의 기관장 평균연봉 429
〈그림 15〉 2019년 지역별 출자·출연기관의 일반정규직 평균연봉 430
〈그림 16〉 수입액 중 지자체 지원금 비중 431
〈그림 1〉 제주 일자리 재단 조직도(안) 461
〈그림 2〉 제주 일자리 사업의 전달체계 강화 463
〈그림 3〉 2011년~17년중 시도별 연평균 취업자수 증가율 467
〈그림 4〉 제주지역 경제성장률 및 취업자수 증가율 467
〈그림 5〉 주택가격 및 인구순유입률 468
〈그림 6〉 제주지역 이전기업 및 고용 468
〈그림 7〉 현재 및 희망 취업 산업 (2018년) 468
〈그림 8〉 제주지역 노동시장 미스매치 지수 468
〈그림 9〉 기간별 미스매치 지수 증감 468
〈그림 10〉 13개 출자·출연기관의 재정지원액(출자·출연금+대행사업비) 472
〈그림 11〉 강원과 제주의 세출결산대비 출자·출연기관 재정지원액 비중 473
제주일자리(청년) 현황과 대응 477
〈그림 1〉 제주지역 고용률 및 실업률 현황 483
〈그림 2〉 지역별 취업자 증감률 비교 485
〈그림 3〉 업종별 고용가입자 증감 추이 486
〈그림 4〉 주요 제조업 중분류별 고용보험 가입자수 증감 추이 (천명, 전년동월대비) 486
〈그림 5〉 주요 서비스업 중분류별 고용보험가입자 증감 추이 (천명, 전년동월대비) 487
〈그림 6〉 대면서비스업 취업자와 비대면서비스업 취업자 비교 487
〈그림 7〉 연령별 인구 및 취업자 증감 498
〈그림 8〉 고용보조지표 구성도 499
〈그림 9〉 수도권과 비수도권의 청년인구 비중 비교 502
〈그림 10〉 2015년 ~ 2019년 중 지역별 청년인구 비중 502
〈그림 11〉 2019년 지역별 실질경제성장률 503
〈그림 12〉 2020년 지역별 서비스업 생산 503
〈그림 13〉 제주지역 경제성장률 및 취업자수 증가율 504
〈그림 14〉 제조업과 서비스업의 성장기여도와 취업자 증감 비교 504
〈그림 15〉 지역별 지식산업 종사자 비중 506
〈그림 16〉 지식산업 업체당 종사자(명) 506
〈그림 17〉 전국광역자치단체의 고용률 비교(2020년) 508
〈그림 18〉 제주특별자치도 고용구조의 취약성 509
〈그림 19〉 2020년 상용근로자 월급여액 시도별 비교 510
〈그림 20〉 고등교육기관 졸업자 시도별 취업률 511
〈그림 21〉 지역 대학 졸업생의 지역별 취업 비중 513
〈그림 22〉 전국과 제주의 고등학교 졸업생 취업률 비교 514
〈그림 23〉 임금근로자의 월평균 임금 518
〈그림 24〉 시도별 저임금 근로자 비중 518
〈그림 25〉 제주특별자치도의 과학기술 혁신 역량 수준 520
〈그림 1〉 초,중등학교 학생수 추이 523
〈그림 2〉 2013년 대비 2020년 다문화 및 북한이탈주민 등 자녀교육지원 예산과 다문화 학생증가율 524
〈그림 3〉 2019년~2020년 청소년사이버상담센터 상담 내용 및 건수 525
〈그림 4〉 2021년 시·도별 폐교 자체활용 527
제주 학생운동선수 전출·입 실태와 정책적과제 541
〈그림 1〉 전출·입 학생운동선수 학교구분과 시기(월) 547
〈그림 2〉 학생운동선수 전출·입 지역과 종목 551
〈그림 3〉 전출·입학생운동선수 지역과 시기 556
〈그림 4〉 전국스포츠대회 입상여부 *지역 561
〈그림 5〉 2012년 대비 2020년 시·도별 학생인구 및 학생운동선수 증감율 565
〈그림 6〉 시기(월)별 전출입학생운동선수 570
〈그림 1〉 출생아수 및 합계출산율 추이 588
〈그림 2〉 혼인건수 추이 588
〈그림 3〉 여타지역과 제주의 합계출산율 하락 폭 비교 589
〈그림 4〉 코로나 발생 직후 지역별 관광객 증감률 추이 590
〈그림 5〉 제주지역 이주 사유별 이동자수 591
〈그림 6〉 수도권-비수도권 인구변화 592
〈그림 7〉 소멸위험지역 변화추이 592
〈그림 8〉 지역별 지역내총생산 비중 592
〈그림 9〉 응급의료시설 10km 밖 거주 취약인구 비율 592
〈그림 10〉 대학 학령인구·정원 변화 593
〈그림 11〉 가구원수별 비중 변화 593
〈그림 12〉 제주지역 어업 총생산액 추이 596
〈그림 13〉 도외민 토지거래 규모 597
〈그림 14〉 외국인 토지거래 및 직접투자 규모 597
〈그림 15〉 제주지역 이전기업 현황 598
〈그림 16〉 이전기업 고용 및 투자 598
〈그림 17〉 2020년 지역별 서비스생산증감율 비교 600
〈그림 18〉 제주지역 관광객수와 관광서비스업성장률 601
〈그림 19〉 제주지역 취업자수 증감과 취약계층의 고용충격 601
〈그림 20〉 시도별 임금근로자 비중 602
〈그림 21〉 시도별 상용근로자 비중 602
〈그림 22〉 서비스업 부문별 성장률 602
〈그림 23〉 시도별 비정규직 비중 602
〈그림 24〉 인력에 대한 초과수요 전망 603
〈그림 25〉 잠재성장률 전망 603
〈그림 26〉 2019년 GRDP의 산업별 비중 604
〈그림 21〉 지역별 GRDP의 산업별 비중 증감폭 605
〈그림 28〉 지역별 경제성장률과 경제규모 비교 605
〈그림 29〉 제주지역 고정투자 항목별 증가율과 비중 비교 607