[표지]
연구요약
목차
제1장 연구개요 27
1. 연구 배경 및 필요성 27
2. 연구목적 및 내용 28
3. 연구 추진체계 및 방법 29
1) 관련 자료 및 선행연구 검토 30
2) 자문진 구성 및 운영 31
3) 간담회 실시 32
4) 초점집단인터뷰(FGI) 실시 33
5) 개별인터뷰 실시 33
6) 사례관리 자료 분석 34
7) 설문조사 실시 35
제2장 서울시 노숙인 매입임대주택 운영 현황 39
1. 노숙인 주거지원 정책 현황 39
2. 서울시 노숙인 매입임대주택 운영 현황 40
1) 서울시 노숙인 공공임대주택 운영 현황 40
2) 서울시 노숙인 매입임대주택 사례관리 현황 42
3. 서울시 노숙인 매입임대주택 사례관리사업 현황 43
1) 입주민 개요 43
2) 주거현황 47
3) 근로 및 소득현황 51
4) 사례관리자들이 본 사례관리 주요 영역 및 성과 54
제3장 서울시 노숙인 매입임대주택 사례관리사업 실태조사 결과 61
1. 응답자 특성 61
1) 인구사회학적 특성 61
2) 근로 특성 62
3) 노숙인 매입임대주택 입주 관련 특성 66
2. 노숙인 매입임대주택 사례관리사업의 필요성 72
1) 입주민들이 매입임대주택 입주 초기에 겪은 어려움 72
2) 입주민들이 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움 74
3) 입주민의 사례관리 욕구 82
4) 입주민의 사회복지서비스 욕구 87
3. 노숙인 매입임대주택 사례관리사업 운영 성과 89
1) 매입임대주택 입주 이후 입주민 변화 89
2) 임대료 연체 경험 및 해결 방법 97
3) 매입임대주택 만족도 99
4. 입주민의 지역사회 전환 욕구 103
1) 타 거주지로의 이주 희망 103
2) 지역사회 전환 가능성에 대한 입주민 의견 105
제4장 논의 및 제언 115
1. 주요 결과 및 논의 115
1) 입주민들이 겪고 있는 다양한 어려움 115
2) 입주민들의 긍정적 변화로 사례관리의 필요성 115
3) 사례관리 주요 영역 및 성과 116
4) 입주민들의 지역사회 전환 가능성 및 향후 사업 방향 116
5) 노숙인 매입임대주택 사례관리사업 운영체계 개선 필요 117
2. 정책제언 118
1) 지역사회 전환 지원체계 마련 118
2) 사례회의 119
3) 사후 모니터링(지역사회 정착 유도) 119
4) 지역사회 전환 119
5) 사례관리사업 운영체계 개선방안 123
참고문헌 127
부록 131
판권기 140
[뒷표지] 141
표 1-1. 자문진 구성 31
표 1-2. 사전 및 사후 간담회 참석기관 32
표 1-3. FGI 참여 현황(사례관리자) 33
표 1-4. 인터뷰 참여 현황(사례관리자) 34
표 1-5. 노숙인 매입임대주택 운영기간별 사례관리 자료 제출 현황 34
표 1-6. 주요 설문 내용 35
표 2-1. 서울시 노숙인 공공임대주택 운영 현황(전체) 40
표 2-2. 서울시 노숙인 공공임대주택 운영현황(시설별) 41
표 2-3. 매입임대주택 운영 현황 42
표 2-4. 입주민의 인구사회학적 특성 43
표 2-5. 입주민 건강상태(성별) 45
표 2-6. 입주민 건강상태(연령대별) 45
표 2-7. 입주민 노숙진입 경로 45
표 2-8. 입주민 노숙진입 경로(성별) 46
표 2-9. 입주민 노숙진입경로(연령대별) 47
표 2-10. 매입임대주택 분포현황 47
표 2-11. 노숙인 매입임대주택 보증금 48
표 2-12. 노숙인 매입임대주택 보증금(세부집단별) 49
표 2-13. 노숙인 매입임대주택 임대료 50
표 2-14. 노숙인 매입임대주택 임대료(세부집단별) 50
표 2-15. 입주민 취업상태(세부집단별) 51
표 2-16. 입주민 종사상 지위(세부집단별) 52
표 2-17. 입주민 소득 구간(세부집단별) 53
표 2-18. 사례관리 주요 영역 54
표 2-19. 사례관리 주요 영역(성별) 55
표 2-20. 사례관리 주요 영역(연령대별) 56
표 2-21. 사례관리 주요 영역(수급여부별) 56
표 2-22. 사례관리 주요 영역(체납여부별) 57
표 2-23. 사례관리 주요 영역(거주기간별) 57
표 2-24. 사례관리 주요 영역(가구유형별) 57
표 2-25. 사례관리 주요 성과 58
표 3-1. 인구사회학적 특성(설문 응답자) 62
표 3-2. 인구사회학적 특성(인터뷰 참여자) 62
표 3-3. 근로 현황(설문 응답자) 63
표 3-4. 일하는 입주민의 종사상 지위 64
표 3-5. 입주민이 일하지 않은 이유 65
표 3-6. 매입임대주택 입주 전 거주지 66
표 3-7. 매입임대주택 입주 전 거주지에서의 거주기간(수급여부별) 69
표 3-8. 매입임대주택 입주 경로 70
표 3-9. 보증금 마련 경로 71
표 3-10. 매입임대주택 입주 초기 겪은 어려움 72
표 3-11. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움 74
표 3-12. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(생활비 마련) 75
표 3-13. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(생활비 마련: 4점 척도) 75
표 3-14. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(임대료 및 관리비) 76
표 3-15. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(신체질환) 77
표 3-16. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(정신질환) 78
표 3-17. 매입임대주택에 생활하면서 겪는 어려움(심리·정서적) 78
표 3-18. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(심리·정서적: 4점 척도) 79
표 3-19. 매입임대주택에 생활하면서 겪는 어려움(가족 및 친인척 관계) 80
표 3-20. 매입임대주택에 생활하면서 겪는 어려움(가족 및 친인척 관계: 4점 척도) 80
표 3-21. 정기적인 가정방문 필요 여부(연령대, 수급여부) 82
표 3-22. 정기적인 가정방문 필요 이유 83
표 3-23. 정기적인 가정방문 필요 횟수 83
표 3-24. 정기적인 전화상담 필요여부(성별, 연령대별) 85
표 3-25. 사례관리자의 정기적인 전화상담 필요 이유 86
표 3-26. 정기적인 전화상담 필요 횟수 87
표 3-27. 입주민의 사회복지서비스 욕구(1~3순위) 88
표 3-28. 매입임대주택 입주 후 입주민 변화 89
표 3-29. 매입임대주택 입주 이후 변화(신체건강) 90
표 3-30. 매입임대주택 입주 이후 변화(정신건강) 91
표 3-31. 매입임대주택 입주 이후 변화(가족관계) 93
표 3-32. 매입임대주택 입주 이후 변화(안정적인 일자리) 95
표 3-33. 매입임대주택 입주 이후 변화(경제적 안정) 96
표 3-34. 임대료 연체 경험 97
표 3-35. 임대료 연체 해결 방법 99
표 3-36. 매입임대주택에서의 전반적인 만족도 99
표 3-37. 매입임대주택 불만족 이유 100
표 3-38. 매입임대주택 거주에 감사함(연령대) 102
표 3-39. 거주지 이주 욕구(성별, 연령대별) 103
표 3-40. 거주지 이주 희망 시 선호하는 주택 유형(수급여부) 104
표 3-41. 지역사회 전환에 대한 입주민 의견 106
표 3-42. 매입임대주택은 자립하는 데에 도움이 된다(연령대, 수급 여부) 107
표 3-43. 지역사회에서 도움받을 수 있는 곳 이용 중(수급여부별, 거주기간별) 109
표 3-44. 지역사회의 일원으로 살아갈 자신이 있다 110
표 3-45. 시설이나 사례관리자의 도움 없이 살아갈 수 있음(수급 여부) 111
표 4-1. 서울시 노숙인 매입임대주택 입주민 지역사회 전환을 위한 1차 심의 체크리스트(최종안) 121
표 4-2. 노숙인 매입임대주택 입주민 지역사회 전환 사후 모니터링 보고서(안) 122
표 4-3. 노숙인 매입임대주택 사례관리사업 운영체계 개선(안) 126
그림 1-1. 연구 추진체계 29
그림 2-1. 노숙인 주거지원 정책 흐름도 39
그림 2-2. 노숙인 공공임대주택 지원 절차 40
그림 2-3. 입주민 건강상태 44
그림 2-4. 입주민 노숙진입 경로 46
그림 2-5. 보증금 및 임대료 구간별 48
그림 2-6. 입주민 종사상 지위 52
그림 2-7. 입주민 소득 구간 53
그림 2-8. 사례관리 주요 영역 55
그림 2-9. 사례관리 주요 성과 58
그림 3-1. 근로 현황(성별, 연령대별, 수급여부별) 63
그림 3-2. 일하고 있는 입주민의 종사상 지위 64
그림 3-3. 입주민이 일하지 않은 이유 65
그림 3-4. 매입임대주택 입주 전 거주지 67
그림 3-5. 매입임대주택 입주 전 거주지에서의 거주기간 69
그림 3-6. 입주 전 거주지에서의 거주기간(수급여부별) 69
그림 3-7. 매입임대주택 입주 경로 70
그림 3-8. 보증금 마련 경로 71
그림 3-9. 매입임대주택 입주 초기 겪은 어려움 72
그림 3-10. 매입임대주택 입주 초기 겪은 어려움(거주기간별) 73
그림 3-11. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움과 어려움의 정도 74
그림 3-12. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(생활비 마련) 75
그림 3-13. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(임대료 및 관리비) 76
그림 3-14. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(신체질환) 77
그림 3-15. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(정신질환) 78
그림 3-16. 매입임대주택에서 생활하면서 겪는 어려움(심리·정서적) 79
그림 3-17. 매입임대주택에 생활하면서 겪는 어려움(가족 및 친인척 관계) 80
그림 3-18. 정기적인 가정방문 필요 여부(연령대, 수급여부) 82
그림 3-19. 사례관리자의 정기적인 가정방문 필요 이유 83
그림 3-20. 정기적인 가정방문 필요 횟수 84
그림 3-21. 정기적인 전화상담 필요 여부 85
그림 3-22. 정기적인 전화상담 필요 여부(성별, 연령대별) 86
그림 3-23. 사례관리자의 정기적인 전화 상담 필요 이유 86
그림 3-24. 정기적인 전화상담 필요 횟수 87
그림 3-25. 필요한 사회복지서비스 1~3순위 집계 88
그림 3-26. 매입임대주택 입주 후 입주민 변화 90
그림 3-27. 수급여부별 매입임대주택 입주 이후 변화(신체건강) 91
그림 3-28. 매입임대주택 입주 이후 변화(정신건강) 92
그림 3-29. 매입임대주택 입주 이후 변화(가족관계) 93
그림 3-30. 매입임대주택 입주 이후 변화(안정적인 일자리) 96
그림 3-31. 매입임대주택 입주 이후 변화(경제적 안정) 97
그림 3-32. 임대료 연체 경험 98
그림 3-33. 임대료 연체 경험(연령대별) 98
그림 3-34. 임대료 연체 해결 방법 99
그림 3-35. 매입임대주택 전반적인 만족도 101
그림 3-36. 매입임대주택 거주에 감사함(연령대) 102
그림 3-37. 거주지 이주 욕구(성별, 연령대별) 103
그림 3-38. 거주지 이주 희망 시 선호하는 주택 유형 105
그림 3-39. 거주지 이주 희망 시 선호하는 주택 유형(수급여부) 105
그림 3-40. 지역사회 전환에 대한 입주민 의견 106
그림 3-41. 매입임대주택은 자립하는 데에 도움이 된다(연령대, 수급 여부) 107
그림 3-42. 지역사회에서 도움받을 수 있는 곳 이용 중(수급여부별, 거주기간별) 109
그림 3-43. 지역사회의 일원으로 살아갈 자신이 있다(수급여부) 110
그림 4-1. 노숙인 매입임대주택 입주민 지역사회 전환지원 체계도 120