표제지
목차
요약 5
ABSTRACT 9
제1장 서론 20
1. 연구 개요 21
2. 선행연구 30
2.1. 산림복지서비스 개선방안 연구 30
2.2. 사회복지 전달체계 관련 연구 33
2.3. 선행연구와의 차별점 35
3. 연구 내용 35
4. 연구 방법 및 추진체계 37
제2장 산림복지 정책 동향과 진단 39
1. 정책 동향 40
2. 정책 진단 44
2.1. 분석 개요 44
2.2. 분석 결과 45
제3장 산림복지의 의미 고찰 52
1. 사회복지와 산림복지 53
1.1. 개요 53
1.2. 결과 54
2. 국외 사례 62
2.1. 개요 62
2.2. 결과 63
3. 소결 73
제4장 산림복지서비스 수급 실태 74
1. 수요 부문 75
1.1. 일반 국민 75
1.2. 자연휴양림 이용 실태 분석 86
1.3. 산림복지 바우처 이용 실태 분석 99
2. 공급 부문 112
2.1. 심층 인터뷰 112
2.2. 산림복지서비스 전문업 실태 분석 115
3. 미래의 수요와 공급 122
제5장 개선방안 127
1. 문제 정의 128
1.1. 적절성/적합성/충분성 128
1.2. 연속성 129
1.3. 평등성 129
1.4. 통합성 130
1.5. 전문성 131
1.6. 접근성 131
2. 개선방안 132
2.1. 선행연구 검토 132
2.2. 개선 방향 132
2.3. 개선 과제 136
[부록 1] 산림복지진흥계획(2018~2022)의 추진전략과 이행과제 분석 결과 143
[부록 2] 사회복지 전달체계에 대한 고찰 153
[부록 3] 일반 지자체(도도부현)의 산림서비스 정책 173
참고문헌 191
판권기 3
〈표 1-1〉 산림복지의 특성 22
〈표 1-2〉 산림복지서비스 제공자 등록 현황 26
〈표 1-3〉 산업별 매출액 27
〈표 1-4〉 주요 산림복지 시설의 인지도, 경험률, 의향률 28
〈표 1-5〉 주요 산림복지 프로그램의 인지도, 경험률, 의향률 28
〈표 1-6〉 산림복지 거버넌스 구성도 30
〈표 1-7〉 관료제, 시장, 협영 패러다임 비교 34
〈표 1-8〉 산림복지서비스 전달체계 평가 기준 36
〈표 2-1〉 정책 수립 배경 및 환경 변화 비교 42
〈표 2-2〉 산림복지진흥계획 목표, 전략, 과제 45
〈표 2-3〉 산림복지서비스 사업별 예산 추이 47
〈표 2-4〉 IPA 분석 결과 49
〈표 3-1〉 산림복지서비스 전달체계의 패러다임 61
〈표 3-2〉 산림서비스 산업 모델 지역 및 선정된 사업 방향 68
〈표 3-3〉 새로운 산림 공간 이용 창출 정책의 사업과 예산 69
〈표 3-4〉 산촌 활성화 지원 교부금 사업내용 69
〈표 3-5〉 부처별 산림서비스 산업 관련 시책 71
〈표 4-1〉 산림복지에 대한 대국민 설문조사 추진 경과 76
〈표 4-2〉 계량모형 추정 결과 78
〈표 4-3〉 데이터 요청 형태 87
〈표 4-4〉 숲나들e 신청 및 채택 추이 89
〈표 4-5〉 자연휴양림 가동률 변화 92
〈표 4-6〉 가구 기준 숲나들e 신청 및 채택 현황 93
〈표 4-7〉 사회경제적 특성 기준 신청 건수 추이 95
〈표 4-8〉 지역별 신청 비중 변화 96
〈표 4-9〉 연도 및 월별 평균 이동거리 변화 97
〈표 4-10〉 연도별 산림복지 바우처 사용 추이 100
〈표 4-11〉 산림복지 바우처 발행 및 사용 실적 101
〈표 4-12〉 수요자 특성에 따른 평균 '이용률' 추이 102
〈표 4-13〉 공급자 특성에 따른 평균 '이용률' 추이 104
〈표 4-14〉 사용자 특성별 산림복지 바우처 연도별 사용 추이 105
〈표 4-15〉 수요자 특성에 따른 이동거리 추이 107
〈표 4-16〉 공급자 특성에 따른 이동거리 추이 108
〈표 4-17〉 산림복지 바우처 사용처 분석 결과 109
〈표 4-18〉 인터뷰 결과 요약 114
〈표 4-19〉 산림복지 전문업 및 업체에 배치된 산림복지 전문가 추이 116
〈표 4-20〉 연도별 산림복지서비스 전문업체의 등록 업종 수 변화 118
〈표 4-21〉 산림복지 전문업체 공간적 분포 변화 120
〈표 4-22〉 국민/전문가가 전망한 산림복지서비스 미래 이슈 키워드 분류 124
〈표 4-23〉 산림복지서비스 미래 이슈 125
〈그림 1-1〉 전국 산림복지 인프라 현황 24
〈그림 1-2〉 산림복지 전달체계 역할 분담 25
〈그림 1-3〉 산림복지의 정책대상, 민간영역 개념도 29
〈그림 1-4〉 관료제, 시장, 협영 패러다임의 관계 34
〈그림 1-5〉 사회복지 전달체계 평가 기준의 체계 37
〈그림 1-6〉 연구 체계도 38
〈그림 2-1〉 산림복지 정책 흐름도 41
〈그림 2-2〉 '휴양림' 언급 추이 43
〈그림 2-3〉 산림복지진흥계획의 목표별 예산 비중 47
〈그림 2-4〉 산림복지진흥계획의 전략별 예산 비교 48
〈그림 2-5〉 IPA 분석 결과 도식화 50
〈그림 2-6〉 IPA 분석 결과 도식화(Ⅱ사분면 확대) 51
〈그림 3-1〉 사회복지 서비스 전달체계 55
〈그림 3-2〉 산림복지서비스 전달체계 60
〈그림 3-3〉 산림서비스 산업 지원 경위와 계획 64
〈그림 3-4〉 산림서비스 사업 국가 공통 네트워크(Forest Style) 플랫폼 개요 65
〈그림 3-5〉 Forest style 네트워크의 산림서비스 산업 포럼 2021 안내 66
〈그림 3-6〉 산림서비스 산업 매칭 웹페이지: 지역 산림으로의 러브콜 67
〈그림 3-7〉 산림서비스 산업과 타 산업의 연계도 70
〈그림 4-1〉 로지스틱 회귀분석 결과의 오즈비 해석(시점별 비교) 84
〈그림 4-2〉 로지스틱 회귀분석 결과의 오즈비 해석(유형별 비교) 85
〈그림 4-3〉 숲나들e 등록 국유, 공유, 사유 자연휴양림 현황 86
〈그림 4-4〉 숲나들e에 편입된 자연휴양림의 지역적 분포 변화 87
〈그림 4-5〉 전체 및 국유 자연휴양림 신청 건수 변화 90
〈그림 4-6〉 소유별 자연휴양림의 점유율 변화 90
〈그림 4-7〉 사전 예약 일수 변화 추이 91
〈그림 4-8〉 참조집단과 신청자 집단의 연령 분포 비교 94
〈그림 4-9〉 성별에 따른 월별 신청 비율 변화 94
〈그림 4-10〉 연도별 이동거리의 변화 98
〈그림 4-11〉 자연휴양림 소유별 이동거리 변화 추이 98
〈그림 4-12〉 연도별 산림복지 바우처 신청 및 채택 건수 추이 101
〈그림 4-13〉 바우처 이용 이동거리 분포 106
〈그림 4-14〉 연도별 이동거리의 누적 확률 분포 107
〈그림 4-15〉 산림복지 전문업과 업체에 배치된 산림복지 전문가 추이 118
〈그림 4-16〉 산림복지 전문업 분포 변화 121
〈그림 4-17〉 미래워크숍 진행 모습 123
〈그림 4-18〉 미래워크숍 프로세스 123
〈그림 5-1〉 산림복지서비스 전달체계 개념도 134
〈그림 5-2〉 산림복지서비스 전달체계 개선 방향 모식도 135
〈그림 5-3〉 문제 정의, 개선 방향, 개선 과제 모식도 136
〈그림 5-4〉 플랫폼 구축 사례 139