표제지
목차
제1장 계획모델의 검토방향과 내용 13
1. 펜데믹 대응 분야별 계획모델 검토내용 14
1.1. 계획목표와의 관계 및 정합성 14
1.2. 계획모델 검토내용 15
2. 계획모델 및 가이드라인 수립 검토방향 17
2.1. 수요자 체감형 계획모델ㆍ계획기준으로 전환 17
2.2. 펜데믹 상황으로 가속화된 수요변화 요인 고려한 특화모델 검토 18
2.3. 가이드라인 범용성을 고려한 일반 지침화 및 계획요소 통합적용 19
제2장 공간구조분야 20
1. 기능분산형 공간구조 21
1.1. 기본방향과 계획모델 구상 21
1.2. 개선과제 및 적용방향 31
2. 커뮤니티 케어형 자족생활권계획 32
2.1. 기본방향과 계획모델 구상 32
2.2. 개선과제 및 적용방향 50
제3장 토지이용분야 53
1. 위기대응형 전이공간 54
1.1. 기본방향과 계획모델 구상 54
1.2. 개선과제 및 적용방향 62
2. 근린단위 생활자족 및 비대면 소비활동 지원 (상업ㆍ자족) 65
2.1. 기본방향과 계획모델 구상 65
2.2. 개선과제 및 적용방향 87
3. 체감형 공원녹지 인프라 90
3.1. 기본방향과 계획모델 구상 90
3.2. 개선과제 및 적용방향 108
제4장 주거분야 110
1. 포스트 코로나 접지형 공동주택 모델 111
1.1. 기본방향과 계획모델 구상 111
1.2. 개선과제 및 적용방향 128
2. 감염병에 안전한 특화 주거모델 129
2.1. 기본방향과 계획모델 구상 129
2.2. 개선과제 및 적용방향 145
3. 의료연계형 주거단지 146
3.1. 기본방향과 계획모델 구상 146
3.2. 개선과제 및 적용방향 161
제5장 네트워크 분야 163
1. 개인 모빌리티 편의성 및 보행 안전 164
1.1. 기본방향과 계획모델 구상 164
1.2. 개선과제 및 적용방향 182
2. 생활권 물류공급 및 비대면 물류전달체계 186
2.1. 기본방향과 계획모델 구상 186
2.2. 개선과제 및 적용방향 195
제6장 계획기준 및 가이드라인 197
1. 신도시계획기준 개선방안 198
1.1. 신도시계획 핵심가치 개선방향 198
1.2. 부문별ㆍ단계별 고려사항 199
2. 부문별 공간단위 계획지침(안) 206
2.1. 지침화 방향 및 적용범위 206
2.2. 지침화 예시 209
참고문헌 224
판권기 2
[표 1-1] 8개 계획모델별 개념모식도 16
[표 2-1] 현행 계획기준 - 공공주택업무처리지침 제 12조의 3 도시공간구조 설정기준 21
[표 2-2] 현행 계획기준 - 공공주택업무처리지침 공간구조 주요개념 22
[표 2-3] 기존 계획사례 - 신도시 시기별 공간구조 23
[표 2-4] 현행 계획기준 - 지속가능한 신도시계획기준 상 생활권 주요개념 25
[표 2-5] 기능분산형 공간구조 - 계획모델 구상 28
[표 2-6] 기능분산형 공간구조 - 계획모델 개념정의 29
[표 2-7] 현행 계획기준 - 인구ㆍ반경 기준 생활권 설정 32
[표 2-8] 현행 계획기준 - 통근ㆍ통행 및 중심시설 기준 생활권 설정 33
[표 2-9] 현행 계획기준 - 대중교통 이동수단을 고려한 생활권 설정 기준 33
[표 2-10] 현행 계획기준 - 용지별 적정 블록규모 34
[표 2-11] 현행 계획기준 - 기초생활인프라 마을단위시설 시설별 접근성 현황 34
[표 2-12] 현행 계획기준 - LEED ND 평가지표 및 근생시설 확보기준 35
[표 2-13] 커뮤니티 케어형 생활권계획 - 생활권별 의료ㆍ돌봄케어 필수시설(안) 40
[표 2-14] 커뮤니티 케어형 생활권계획 - 계획모델 개념정의 40
[표 2-15] 단기 입주형 재활주택 '살림케어비앤비(중간집)' 49
[표 3-1] 현행 계획기준 - 유보지 관련 기준 54
[표 3-2] 위기대응형 전이공간 - 개념정의(활용가능공간 및 역할) 56
[표 3-3] 위기대응형 전이공간 - 확보 및 조성방안 58
[표 3-4] 위기대응형 전이공간 - 가변공간 확보 및 활용 방안 60
[표 3-5] 현행 계획기준 - 상업ㆍ자족용지 배분비율 65
[표 3-6] 현행 계획기준 - 공공주택업무처리지침 상업용지 설계기준(별표 1의9) 66
[표 3-7] 현행 계획기준 - 지속가능한 신도시계획기준(2010) 자족용지 조성시 고려사항 및 기준 67
[표 3-8] 현행 계획기준 - 자족기능용지 관련 법규 및 지침 67
[표 3-9] 현행 계획기준 - 승차 구매점 관련 제도 및 법령 68
[표 3-10] 현행 계획기준 - 자동차 이동형(Drive Thru) 선별진료소 표준운영지침 주요내용 69
[표 3-11] 상업ㆍ자족 계획모델1 - 건축물 용적개념 고려 상업분산 개념구상 및 정의 73
[표 3-12] 상업ㆍ자족 계획모델1 - 공동주택 상업기능(단지내 상가) 분산배치 75
[표 3-13] 상업ㆍ자족 계획모델1 - 단독주택 상업기능(점포겸용주택) 분산배치 76
[표 3-14] 상업ㆍ자족 계획모델2 - 중심상업가로 개념정의 및 구상(안) 78
[표 3-15] 상업ㆍ자족 계획모델2 - 근린상업가로 개념정의 및 구상(안) 79
[표 3-16] 상업ㆍ자족 계획모델3 - 비대면 소비 기반 DT용지 검토방향 및 계획기준 81
[표 3-17] 상업ㆍ자족 계획모델3 - 비대면 소비 기반 DT용지 입지에 따른 유형 82
[표 3-18] 상업ㆍ자족 계획모델3 - 비대면 소비 기반 DT용지 조성방식에 따른 유형 83
[표 3-19] 현행 계획기준 - 공원ㆍ녹지 관련 현행 제도 및 기준 90
[표 3-20] 현행 계획기준 - 용지별 공원ㆍ녹지 공급기준 91
[표 3-21] 공공주택업무처리지침 제 20조의 5 (공원ㆍ녹지율) 92
[표 3-22] 공원ㆍ녹지 계획모델1 - 체감형 생활녹지 확보방안 구상 및 개념정의 95
[표 3-23] 공원ㆍ녹지 계획모델1 - 체감형 생활녹지 확보방안, 완충녹지 등 가로변 96
[표 3-24] 공원ㆍ녹지 계획모델1 - 체감형 생활녹지 확보방안, 기반시설 및 공공시설 97
[표 3-25] 공원ㆍ녹지 계획모델1 - 체감형 생활녹지 확보방안, 개별필지(공동주택용지) 98
[표 3-26] 공원ㆍ녹지 계획모델1 - 체감형 생활녹지 확보방안, 개별필지(상업용지) 99
[표 3-27] 공원ㆍ녹지 계획모델2 - 공원녹지 접근성 개선 개념정의 101
[표 3-28] 공원ㆍ녹지 계획모델3- 공원녹지의 복합활용 효율적 공간활용 및 관련기준 103
[표 4-1] 현행 계획기준 - 주택건설용지 배분(공급) 기준 검토 111
[표 4-2] 공동주택 배치유형 114
[표 4-3] 1,2기 신도시 용적률 115
[표 4-4] 세대별 클러스터 분석 115
[표 4-5] 중층 공동주택 주민공동시설 기준(500세대 기준) 117
[표 4-6] 계획 목적별 - 특화계획 요소 119
[표 4-7] 펜데믹 대응형 - 특화계획 요소 121
[표 4-8] 조경공간 계획 요소 123
[표 4-9] 단계별 펜데믹 대응 체계 126
[표 4-10] 현행 계획기준 - 주택건설용지 배분(공급) 기준 검토 (「택지개발업무처리지침」) 129
[표 4-11] 「최저주거기준」및 공급면적 추정 131
[표 4-12] 소규모 단독주택용지 시뮬레이션 131
[표 4-13] 소규모 단독주택 건축 연면적 검토 132
[표 4-14] 공동체 주택 사례 검토 135
[표 4-15] 주민공동시설 및 생활SOC 도입 예시 138
[표 4-16] 소규모 단독주택 세대 계획 사업적 타당성 142
[표 4-17] 소규모 단독주택 공동개발 계획 요소 143
[표 4-18] 단계별 펜데믹 대응 체계 144
[표 4-19] 주체별 펜데믹 대응 158
[표 4-20] 건축계획 요소 159
[표 4-21] 의료연계형 주거단지 유사사례 도요시키다이 160
[표 5-1] 현행 계획기준 - 제9조 도로의 규모별 규분 164
[표 5-2] 현행 계획기준 - 제5조 공동주택 가로의 기간도로와 접하는 폭 또는 진입도로의 폭 164
[표 5-3] 현행 계획기준 - 퍼스널 모빌리티 관련 현행 제도 및 계획기준 167
[표 5-4] 서울시 서초구 시범사업 퍼스널모빌리티 설치 사례 167
[표 5-5] 퍼스널모빌리티 설치 사례 - 경기도 개인형 이동수단 안전 이용환경 조성 전략 168
[표 5-6] 교통ㆍ보행 계획모델1 - 하천ㆍ녹지대 연결 도로교통망 구축 (기존현황) 171
[표 5-7] 교통ㆍ보행 계획모델1 - 하천ㆍ녹지대 연결 도로교통망 구축 (개념적용 시) 172
[표 5-8] 교통ㆍ보행 계획모델1 - 근거리교통수단으로의 역할 및 주요시설 접근성 강화 173
[표 5-9] 교통ㆍ보행 계획모델1 - 보도와 자전거 PM도로 분리구상안 174
[표 5-10] 교통ㆍ보행 대안모델1 - 자전거도로 양보구간 확보방안 174
[표 5-11] 교통ㆍ보행 계획모델2 - PM네트워크 특화를 위한 PM스테이션 허브조성 개념정의 175
[표 5-12] 교통ㆍ보행 계획모델2 - PM허브 유형별 입지특성 177
[표 5-13] 교통ㆍ보행 계획모델2 -PM허브 유형별 도입시설 178
[표 5-14] 교통ㆍ보행 계획모델3 - 입지특성별 보행가로 구성(안) 179
[표 5-15] 현행 계획기준 - 물류시설 관련 시설정의, 계획ㆍ설치 기준 186
[표 5-16] 권역별 물류거점 시설 및 운영 및 관리주체 187
[표 5-17] 도시물류시설 효율성 강화방안 188
[표 5-18] 물류공간 계획모델1 - 도심물류거점 유형 190
[표 5-19] 물류공간 계획모델1 - 도심물류거점의 입지특성 및 계획기준 191
[표 5-20] 물류공간 계획모델2 - 공간유형별 생활권 내 집하ㆍ배송공간 구상 및 개념정의 세부 192
[표 6-1] 펜데믹 대응 부문별 신도시계획기준 개선(안) 199
[표 6-2] 계획단계별 펜데믹 적용방안 및 개선과제 202
[표 6-3] 지침화 적용범위 검토 206
[표 6-4] 지침화 우선 검토지역 선정 209
[그림 1-1] 8개 부문 대안모델 세부 검토내용 15
[그림 1-2] 검토방향1 - 수요자 체감형 계획모델 및 기준으로의 전환 17
[그림 1-3] 검토방향2 - 수요변화 요인 고려 특화모델 검토 18
[그림 1-4] 검토방향3 - 도시계획의 입체적 보완 및 필지ㆍ개별건축단위 고려 19
[그림 2-1] 기능분산형 공간구조 - 기본방향 27
[그림 2-2] 커뮤니티 케어형 자족생활권계획 - 기본방향 37
[그림 2-3] 커뮤니티 케어형 생활권계획 - 계획모델 구상 39
[그림 2-4] 5분 생활권계획 개념 주요사항 42
[그림 2-5] 5분 생활권계획 개념 주요내용 및 입지 시설 43
[그림 2-6] 10분 생활권계획 개념 주요사항 44
[그림 2-7] 10분 생활권계획 개념 주요내용 및 입지 시설 45
[그림 2-8] 15분 생활권계획 개념 주요사항 46
[그림 2-9] 15분 생활권계획 개념 주요내용 및 입지 시설 47
[그림 3-1] 위기대응형 전이공간 - 기본방향 55
[그림 3-2] 위기대응형 전이공간 - 계획모델 구상(생활권 단위 적용) 57
[그림 3-3] 위기대응형 전이공간 - 계획모델 구상(도로 단위) 57
[그림 3-4] 위기대응형 전이공간 - 계획모델 구상 종합 58
[그림 3-5] 위기대응형 전이공간 - 공간 특성별 가변공간 활용방안 59
[그림 3-6] DT매장 운영현황 68
[그림 3-7] 상업 및 자족 - 기본방향 71
[그림 3-8] 상업 및 자족 계획모델1 - 건축물 용적개념 고려 상업분산 개념정의 72
[그림 3-9] 상업ㆍ자족 계획모델1 - 생활권 내 핵심교통축 상 위치시 분산방안 74
[그림 3-10] 상업ㆍ자족 계획모델2 - 중심상업가로 구상 및 개념정의 77
[그림 3-11] 상업ㆍ자족 계획모델2 - 근린상업가로 구상 및 개념정의 77
[그림 3-12] 공원접근 한계예시 90
[그림 3-13] 현행 계획기준 반영 근린공원 배치 개념도 91
[그림 3-14] PlaNYC, 녹지도 93
[그림 3-15] 2기 주요신도시 주거블록 공원접근성 분석 93
[그림 3-16] 공원ㆍ녹지 - 기본방향 94
[그림 3-17] 공원ㆍ녹지 계획모델2- 공원녹지 접근성 개선 대안모델 구상 100
[그림 3-18] 공원ㆍ녹지 계획모델2- 공원녹지 접근성 개선 대안모델 구상 102
[그림 4-1] 중층 공동주택 개념도 113
[그림 4-2] 개념모델 구상 - 클러스터 배치의 특성 116
[그림 4-3] 개념모델 구상 - 주민공동시설 배분 개념도 117
[그림 4-4] 개념모델 구상 - 오픈스페이스의 활용과 주민공동시설의 연계 118
[그림 4-5] 포스트 코로나 접지형 공동주택 - 계획안 125
[그림 4-6] 계획모델1 - 소규모 단독주택 개념도 133
[그림 4-7] 계획모델2 - 중정형 타운하우스 적용 개념도 134
[그림 4-8] 근린생활시설 복합주택 근린생활시설 계획 개념도 139
[그림 4-9] 중정형 타운하우스 근린생활시설 계획 개념도 139
[그림 4-10] 가로활성화 점포주택 근린생활시설 계획 개념도 140
[그림 4-11] 단독주택용지 적용 개념도 140
[그림 4-12] 단독주택 용지 개념 모델 적용성 검토 141
[그림 4-13] 지역사회 통합 돌봄의 정의 및 보완사항(제안) 148
[그림 4-14] 의료연계형 주거단지 계획모델 - 독립형 생활주거 개념도 149
[그림 4-15] 의료연계형 주거단지 계획모델 - 일상생활 보호주거 개념도 149
[그림 4-16] 의료연계형 주거단지 계획모델 - 간호형 돌봄주거 개념도 150
[그림 4-17] 민간 주거약자용 주택 조성(안) 151
[그림 4-18] 3세대 거주형 돌봄주택 계획안 153
[그림 4-19] 의료연계형 주거모델 사업구조 154
[그림 4-20] 공공 주거약자용 주택 조성(안) 155
[그림 4-21] 공공 주거약자용 주택 계획안 157
[그림 5-1] 현행 계획기준 - 도로 폭원별 배치 권장사항 165
[그림 5-2] 현행 계획기준 - 도로 폭원별 배치 권장사항 165
[그림 5-3] 도로규모별 교통수단 설치권장사항 169
[그림 5-4] 교통보행 - 기본방향 170
[그림 5-5] 스마트도시모델(좌), 4차 산업혁명 대응전략방안(우) 183
[그림 5-6] 기존 물류시설 현황 사진 187
[그림 5-7] 기존 물류운영 시스템 188
[그림 5-8] 물류공간 - 기본방향 189
[그림 6-1] 신도시계획기준 핵심가지별 계획목표 및 방향 198
[그림 6-2] 펜데믹 대응과제별 세부제어항목 연계(안) 207
[그림 6-3] 부분별ㆍ주제별 펜데믹모델 ↔ 공간단위 계획지침 상호보완 방향 208