표제지
목차
제1장 연구 개요 9
1. 연구 배경 및 목적 10
2. 연구 내용 및 범위 11
3. 연구 추진 체계 13
1) 협업 거버넌스 구축 13
2) 연구 프로세스 14
4. 연구 방법 15
1) 단계별 수행 방법 15
2) 세부 연구 방법 16
5. 추진 일정 19
제2장 세종시 사회적경제 생태계 분석 20
1. 외부 현황 분석 21
1) 세종시 기본 현황 21
2) 세종시 시정 방향 36
3) 국내외 사회적경제 정책 동향 분석 48
2. 내부 현황 분석 76
1) 세종시 사회적경제 현황 분석 76
2) 세종시 사회적경제 지원 체계 87
3) 세종시 타부서 사회적경제 연관 정책 사업 106
제3장 세종시 사회적경제 현황 조사 110
1. 사회적경제 현장조사 111
1) Keyman 인터뷰 111
2) 특화 사업 및 연계 사업 논의 114
2. 원탁토론회 117
1) 1차 원탁토론회 117
2) 2차 원탁토론회 119
3) 3차 원탁토론회(시민공청회) 121
3. 사회적경제 실태조사 122
1) 사회적경제 기업 실태조사 122
2) 시민 인식 조사 137
4. 세종시 1차 사회적경제 기본계획 평가 143
제4장 세종시 사회적경제 2차 기본계획 148
1. SWOT 분석 149
1) SWOT 분석 결과 149
2) 비전 및 목표 도출 151
3) 전략 및 과제 도출 152
2. 비전 및 전략 154
1) 비전 및 목표 154
2) 연도별 핵심 목표 155
3) 연도별 예산 156
4) 전략별 추진 과제 157
3. 세부 추진 과제 164
1) 전략 1. Two track 맞춤형 기업 지원 164
2) 전략 2. 다양한 자원 연계 179
3) 전략 3. 자생적 지원 생태계 구축 188
4) 전략 4. 홍보 및 인재 유입 지원 197
4. 연도별 추진 단계 및 재정 계획 208
1) 연도별 추진 단계 208
2) 재정 계획 212
[부록] 213
참고문헌 233
표 1. 연구 내용 12
표 2. 내용별 연구 방법 15
표 3. 연구 총괄 추진 일정 19
표 4. 연구 세부 추진 일정표 19
표 5. 세종시 인구 추이 21
표 6. 세종시 외 지역의 일자리를 희망하는 이유 22
표 7. 세종시 인구 추이 22
표 8. 전국 1인당 GRDP 추이 25
표 9. 세종시 산업별 GRDP 추이 26
표 10. 세종시 업종별 GRDP 추이 27
표 11. 세종시 e지방지표 28
표 12. 세종시 지역 문제 종합도출 29
표 13. 세종시 읍면동 문화업종 사업체 현황(2020년 기준) 30
표 14. 세종 시민의 삶에 대한 만족감과 정서 경험 31
표 15. 전국 대비 세종시 종사자 비율 32
표 16. 광역시도별 경력단절여성 현황 33
표 17. 세종시 청년 고용률 현황 33
표 18. 세종시 청년 전입-전출 현황 34
표 19. 상가공실률 현황 34
표 20. 시정 4기 5대 추진 목표 및 세부 핵심 과제 36
표 21. 시정 4기 8대 분야 59개 공약과제 37
표 22. 시정 4기 8대 분야 59개 공약과제-사회적경제 연계 방향 39
표 23. 세종시 행정기구 및 정원 조례 일부 개정 조례안 신ㆍ구조문 대비표 - 사회적경제 관련 부문 39
표 24. 시정3기 4개년(2018-2021) 7대 목표별 공약과제 이행 현황 41
표 25. 세종특별자치시 이춘희 시장 5대 공약 42
표 26. 시정3기 대비 시정4기 목표 43
표 27. 2030 세종도시기본계획 생활권별 주요 개발방향 45
표 28. 세종시 권역별 여건 및 사회적경제 연계 방향 46
표 29. 국내외 정책 동향 주요 이슈 49
표 30. 윤석열 정부 국정과제 비전 및 목표 50
표 31. 과제 44번 내용 - 사회서비스 혁신을 통한 복지ㆍ돌봄서비스 고도화(복지부) 51
표 32. 중앙부처별 사회적경제 정책(2022) 55
표 33. 지역선정형 활용 사업 57
표 34. 기업지원형 활용 사업- 기 선정 사업 59
표 35. 기업지원형 활용 사업- 신규 검토 사업 60
표 36. 타 지자체 사회적가치 지표 개발 연구 현황 62
표 37. 타 지자체 사회적가치 지표 세부 현황 63
표 38. 타 지자체 사회적경제 기업 성장단계별 지원 정책 64
표 39. 타 지자체 공동체 연계 특화 모델 65
표 40. 타 지자체 코로나 19 관련 지원 정책 현황 66
표 41. 타 지자체 사회적경제 인지도 확산 방안 68
표 42. 주요 인프라 구축 관련 사업 현황 69
표 43. 완주군 '소셜굿즈 T/F 사업단' 현황 71
표 44. 경기도 사회적경제 기업 협약매장 입점지원 평가기준 72
표 45. 시민사회-사회적경제 협력 방안 72
표 46. 타 지자체 연대조직 활성화 관련 지원 정책 73
표 47. 윤석열 정부 120대 국정과제와 사회적경제 연계 방향 74
표 48. 타 지자체 사회적경제 우수 정책 사업과 사회적경제 연계 방향 75
표 49. 전국 및 세종 사회적경제 유형별 개수 76
표 50. 최근 5개년 세종시 사회적경제 기업 개소수 76
표 51. 세종시 사회적경제 기업 업종별 분포 77
표 52. 세종시 사회적경제 기업 소재지(2022년 4월 기준) 77
표 53. 전국 사회적경제 기업 활성화 수준 80
표 54. 세종시 사회적경제 당사자 조직 현황 81
표 55. 연도별 세종시 공동체 설립 현황 81
표 56. 세종시 연도별 공동체 공모사업 선정현황 82
표 57. 세종시 마을공동체 활동 영역(2019년) 82
표 58. 세종시 공동체별 서비스 개요 83
표 59. 세종시 주민자치회 구성 동 및 위원 수 84
표 60. 세종시 도시재생 인프라 구축 현황 85
표 61. 마을관리 사회적협동조합 현황 85
표 62. 세종시 마을관리 사회적협동조합 현황 85
표 63. 세종시 참여공동체과 사회적경제 및 마을공동체 담당업무 87
표 64. 세종시 연도별 사회적경제 및 마을공동체 예산 현황 88
표 65. 세종시 연도별 사회적경제예산 재원 88
표 66. 세종시 연도별 사회적경제 관련 사업 예산 변화 90
표 67. 세종시 연도별 사회적경제 관련 공동체사업 예산 변화 91
표 68. 세종시 자체사업비 현황 91
표 69. 세종시 사회적경제 관련 조례 제정 현황 92
표 70. 사회적경제 관련 제도 정비 수준 93
표 71. 세종시 사회적경제육성위원회 운영 현황 94
표 72. 사회적기업 제품 우선구매 대상 공공기관 현황(본점 기준) 95
표 73. 연도별 세종시청 및 세종시 교육청의 사회적기업 구매 비율 96
표 74. 세종시 2차 마을공동체 기본계획 중 사회적경제와의 연계 가능 사업 99
표 75. 세종사회적경제공동체센터 연도별 예산 현황 100
표 76. 세종사회적경제공동체센터 사업별 예산 현황 102
표 77. 세종시 사회적경제분야 연계가능 조직 103
표 78. 세종시 타부서와 사회적경제 사업 연계 방안 106
표 79. 세종시청의 연계 가능 사업에 대한 도출 107
표 80. 세종시교육청 연계 가능 사업에 대한 도출 108
표 81. Keyman 인터뷰 결과 111
표 82. 특화사업 논의 내용 114
표 83. 연계사업 논의 내용 116
표 84. 1차 원탁회의 개요 117
표 85. 1차 원탁회의 주요 내용 117
표 86. 2차 원탁회의 개요 119
표 87. 2차 원탁회의 주요 내용 119
표 88. 시민공청회 개요 121
표 89. 시민공청회 주요 의견 121
표 90. 세종시 사회적경제 기업 조사 내용 123
표 91. 사회적경제 기업 법인형태별 분포 123
표 92. 사회적경제 기업 구성인원 현황 124
표 93. 사회적경제 기업 설립연도 124
표 94. 사회적경제 기업 인증/지정 연도 124
표 95. 사회적경제 기업 인증/지정 여부 125
표 96. 사회적경제 기업 주 업종별 분포 125
표 97. 사회적경제 영역에서의 핵심 활동 분야 126
표 98. 사회적경제 기업이 해결하고자 하는 주요 지역문제 - 1순위 126
표 99. 사회적경제 기업이 해결하고자 하는 주요 지역문제 - 2순위 127
표 100. 사회적경제 기업의 생산 제품 경쟁력에 대한 자사 평가 - 제품중심 기업 127
표 101. 사회적경제 기업의 서비스 경쟁력에 대한 자사 평가 - 서비스 중심 기업 128
표 102. 사회적경제 기업의 주된 애로사항 129
표 103. 사회적경제 기업 임금 근로자 수, 매출액, 당기순손익 현황 130
표 104. 사회적경제 기업 매출액 불평등 정도 130
표 105. 사회적경제 기업 네트워크 연계 여부 131
표 106. 세종시 사회적경제 기업의 분야별 연계조직 현황 132
표 107. 세종시에서 추진하고 있는 정책 활용 여부 및 만족도 평가 135
표 108. 사회적경제 정책 필요성 136
표 109. 세종시 사회적경제 관련 시민인식 조사 내용 137
표 110. 표본의 인구통계적 특성 138
표 111. 세종시민 사회적경제 인지 여부 139
표 112. 세종시 소재 사회적경제조직 인지도 139
표 113. 사회적경제가 해결해야 하는 지역문제 139
표 114. 사회적경제 제품ㆍ서비스 구매 경험 140
표 115. 사회적경제 제품ㆍ서비스 구매 경로 140
표 116. 향후 사회적경제 기업 제품ㆍ서비스 구매 의사 141
표 117. (재)구매 의사 이유 141
표 118. 구매 의사가 없는 이유 141
표 119. 사회적경제 관련 활동 참여 여부 142
표 120. 향후 사회적경제 관련 '행사/교육' 참여 의사 142
표 121. 향후 사회적경제 관련 '사회적가치 확산 활동' 참여 의사 142
표 122. 1기 사회적경제 기본계획 경제 비중 목표 및 성과지표 144
표 123. 1기 사회적경제 기본계획 경제 비중 목표 및 성과지표 달성도 144
표 124. 1기 사회적경제 기본계획 실행과제 실현 목표 1 145
표 125. 1기 사회적경제 기본계획 실행과제 실현 목표 2 146
표 126. 1기 사회적경제 기본계획 실행과제 실현 목표별 시행 여부 결과 146
표 127. 1차 사회적경제 기본계획 예산 투자계획 147
표 128. 세종시 사회적경제의 SWOT 150
표 129. 연도별 핵심 목표 155
표 130. 연도별 예산 156
표 131. 세종시 전략 및 과제 체계 157
표 132. 연도별 핵심 과제 수행 로드맵 158
표 133. 〈참고〉 세종시 사회적경제기업 진단지표(SSI) 경영진단요소 167
표 134. 〈참고〉 농촌 사회적경제 서비스 공급 기반조성 사업 개요 187
표 135. 〈Two track 맞춤형 기업 지원〉 연도별 추진 단계 208
표 136. 〈다양한 자원 연계〉 연도별 추진 단계 209
표 137. 〈자생적 지원 생태계 구축〉 연도별 추진 단계 210
표 138. 〈홍보 및 인재 유입 지원〉 연도별 추진 단계 211
표 139. 재정 계획 212
표 140. 영역별 사회문제의 분류 215
표 141. e-지방지표 테마별 분류 현황 216
표 142. e-지방지표 주제별 세부지표 현황 217
표 143. e-지방지표 분류별 세부지표 현황 219
표 144. 사회문제 영역에 따른 e-지방지표 분류 220
그림 1. 공간적 범위 11
그림 2. 연구 추진 체계 - 협업 거버넌스 구축 방안 13
그림 3. 연구 프로세스 14
그림 4. 전국 GRDP 현황(2020년기준) 24
그림 5. 세종시 GRDP 추이 24
그림 6. 세종시 1인당 GRDP 추이 25
그림 7. 세종시 산업별 GRDP 추이 27
그림 8. 세종특별자치시 생활권역 45
그림 9. 수원도시재단 조직도 70
그림 10. 세종시 사회적경제 기업 소재지 현황 78
그림 11. 세종 사회적경제 1기 육성계획의 비전체계 구성 97
그림 12. 세종시 마을공동체 기본계획을 위한 비전, 목표, 추진전략, 실행과제 98
그림 13. 세종사회적경제공동체센터 조직도 100
그림 14. 세종시 사회적경제 기업의 연대기관 및 연대강도 131
그림 15. 비전 및 목표 도출 151
그림 16. SWOT 분석을 통한 전략 및 과제 도출 153
그림 17. 전략별 체계 - 전략1. Two track 맞춤형 기업 지원 159
그림 18. 전략별 체계 - 전략2. 다양한 자원 연계 160
그림 19. 전략별 체계 - 전략3. 자생적 지원 생태계 161
그림 20. 전략별 체계 - 전략4. 홍보 및 인재 유입 162
그림 21. 사회적경제 생태계 변화상 163
그림 22. (예) 주민참여 돌봄조합 연합회 구축을 통한 사업 확산 방안 196
그림 23. 표준정규분포 222