제1부 거버넌스의 ?론적 접근제1절 서 론 221. 문제의 제기와 연구 방법 / 222. 거버넌스의 이론성 문제 / 233. 거버넌스 이론 분석의 세 가지 접근 이론 / 234. 분석 모형 / 24제2절 국가 중심적 거버넌스 251. 이론적 배경 / 252. 국가 중심적 거버넌스 이론의 원리: 관리주의와 시장주의의 갈등 / 263. 국가 중심적 거버넌스 이론의 유형 / 27 4. 평 가 / 35제3절 시민사회 중심적 거버넌스 351. 이론적 배경 / 352. 시민사회 중심적 거버넌스의 기본 원리: 참여주의와 공동체주의 / 373. 시민사회 중심 거버넌스이론의 유형 / 40 4. 평 가 / 45제4절 시장 중심적 거버넌스 461. 자본주의의 세계화와 세계 자본주의 체제의 질적 심화 / 462. 시장 중심적 거버넌스의 원리: 시장주의 / 473. 시장 중심적 거버넌스의 유형 / 48 4. 평 가 / 50제5절 결 론 51 제1절 서 론 62제2절 인식의 렌즈로서 거버넌스 63제3절 인식의 렌즈로서 행정윤리 및 가치 661. 윤리 및 가치 / 662. 행정윤리 / 693. 규범적인 행정윤리와 규범적이지 않은 거버넌스 / 72제4절 거버넌스라는 ‘렌즈’를 통해 본 행정윤리 및 가치 73제5절 행정윤리 측면에서 본 거버넌스 시대의 적합한 행정인상(像) 76제1절 서 론 84제2절 사회 민주주의와 신자유주의 그리고 제3의 길 851. 사회 민주주의와 신자유주의 / 852. 대처리즘의 한계와 제3의 길 / 87제3절 신공공관리의 활용과 개입 능력의 약화 901. 신공공관리의 의미와 특징 / 902. 신공공관리의 구현 사례와 기대효과: 정부조직의 감축과 개선 / 91제4절 정책 네트워크의 활용과 조정 능력의 강화 941. 정책 네트워크의 의미와 특징 / 942. 정책 네트워크의 구현 사례와 기대 효과: 경제와 사회정책의 조정 패턴 변화 / 96제5절 결 론 99제2부 거버넌스의 행정관리론적 조명제1절 서 론 106제2절 거버넌스의 정의 1091. 거버넌스 / 1092. 거버넌스 논의의 쟁점들 / 113제3절 리더와 리더십 1161. 리더의 의의 / 1162. 리더십의 다양한 형태와 자질 / 120제4절 거버넌스의 다양한 층위와 리더십 1251. 거버넌스의 시장적 층위 / 1252. 거버넌스의 공동체적 층위 / 1303. 거버넌스의 관리적 층위 / 133제5절 최근의 논의들 1361. 플랫폼 정부 / 1362. 코로나-19와 거버넌스 / 137제6절 결 론 138제1절 문제의 제기 146제2절 거버넌스의 의의와 유형 1471. 거버넌스의 개념과 분류 / 1472. 뉴 거버넌스와 신관리주의 / 152제3절 신공공관리와 행정개혁 1531. 신공공관리의 의의와 지향 / 154 2. 신공공관리의 핵심 원칙과 지향 / 1553. 신공공관리의 개혁 수단과 행정개혁 / 159제4절 결 론 167제1절 서 론 172제2절 거버넌스의 재정학적 이해 1731. 거버넌스, 정부, 그리고 재무관리 / 1732. 거버넌스 체계의 생산 균형 / 1773. 거버넌스 관련 이론의 재정학적 해석 / 178제3절 재무관리의 거버넌스적 접근 1861. 재무구조의 개선: 신공공관리론적 접근 / 1862. 정부 간 수평적 합의의 실현: 네트워크이론적 접근 / 1883. 합의세 제도의 도입: 로컬 거버넌스의 재정전략 / 1894. 예산감시 시민운동과 납세자 소송제도: 재정민주주의의 실현 / 1915. 기업회계제도의 도입: 투명성제고를 통한 대정부 신뢰의 함양 / 195제4절 결 론 196제1절 거버넌스 개념의 대두와 도시 거버넌스 204제2절 도시 거버넌스의 이론과 유형 2071. 도시 거버넌스와 레짐이론 / 2072. 도시 거버넌스의 유형 / 214제3절 한국 도시에의 적용 2201. 도시 거버넌스 유형의 변화 / 220제4절 결 론 224 제3부 거버넌스의 행정환경적 조명제1절 서 론 232제2절 부패 문제에서 인식의 중요성과 부패 문제의 특성 2331. 신뢰성의 위기와 부패 문제의 이슈화 / 2332. 부패 문제의 구조성과 체제성 / 2353. 기존의 부패 문제에 대한 인식의 맥락 / 238제3절 부패 문제의 인식 수단으로서의 거버넌스와 그 적용 2431. 방법 혹은 지향으로서의 거버넌스의 이해 / 2432. 부패 문제에 대한 거버넌스적 이해 / 251제4절 부패 저항적인 “좋은 거버넌스”의 구성과 의미 2561. 좋은 거버넌스의 형성 / 2562. 부패 문제에 대한 집합적 대응으로서의 사회 역량의 강화 / 2593. 좋은 거버넌스로서의 윤리적 기반과 윤리적 정부 / 2614. 정부-시민 사회 간 상호 자율성 확보: 공유와 긴장 / 264제5절 추가적 논의 267제1절 거버넌스는 더불어 다스림 , 함께 다스림 이다! 2761. 왜 굳이 ‘거버넌스’란 용어를 사용해야 하나?/ 2762. ‘함께 다스림(거버넌스)’의 의미:최협의(最狹義), 협의(狹義), 광의(廣義)/ 2773. ‘함께/더불어 다스림(거버넌스)’과 유사용어 / 2784. ‘함께/더불어 다스림(Governance)’의 특성 / 2795. ‘함께/더불어 다스림(Governance)’은 새로운 개념인가? / 2816. 왜 ‘함께 다스림(Governance)’이 중요한가?:‘함께/더불어 다스림’이 결여된 정책결정사례 / 282제2절 함께/더불어 다스림(Governance)과 시민사회 2831. ‘함께/더불어 다스림(Governance)’과 시민사회 / 2832. 시민사회 참여의 유형 / 286제3절 함께 다스림(Governance)적 시각에서 본 정부와 시민사회 2881. 정부와 시민사회 / 2882. 관료집단과 시민사회 / 289제4절 시민사회(비영리단체)의 서울시 시정참여사업 사례분석 2931. 양 집단 간의 인식 / 2942. 시민(민간)단체 시정참여사업의 운영실태분석 / 299제5절 이제 “더다”, “함다”는 당연한 명제이다! 308제1절 서 론 312제2절 정보 공유의 개념과 유형, 그 영향에 대한 논의 3141. 정보 공유의 목적과 의미 / 3142. 정보 공유에 대한 관심의 발전: 선행 연구의 검토 / 3153. 공유의 유형과 특징 / 3184. 공유의 채널 / 3205. 정보 공유 정책의 발전 / 321제3절 사례: 정책 유형과 분석 3241. 정부와 일반 시민 간 공유: 고전적 형태 / 3242. 기관 또는 부서간 공유 / 3263. 정책 공동체 / 3274. 기타: 민간기업의 정보 공유에 대한 규제 / 328제4절 평가와 정책적 함의 3291. 정보 공유 요구와 정부 노력에 대한 평가 / 3292. 함축적 의미 / 331제5절 결 론 333제1절 서 론 340제2절 전통적 공공정책 연구의 위기 3411. 민주주의의 위기 / 3412. 실증주의적 정책분석의 한계 / 343제3절 참여형 정책분석 이론의 내용 3451. 참여형 정책분석의 개념 / 3452. 참여형 정책분석의 유형 / 3463. 참여형 정책분석과 시민 패널 / 3504. 공공정책 결정에 대한 참여 사례 / 352제4절 참여형 정책분석과 거버넌스 3571. 참여형 정책분석의 의의 / 3572. 공공정책 연구의 패러다임 전환과 참여 거버넌스 / 358제5절 참여 거버넌스의 문제 3591. 참여 주체로서의 ‘시민’: 개념의 형성과 변용 / 3592. 시민사회의 균열(이념적, 계층적, 지역적 균열)과 공공선(公共善) / 363제6절 결론: 참여형 정책분석 이론의 한국적 적실성 365 제4부 4차 산업혁명과 디지털ㆍ사?버 거버넌스제1절 4차 산업혁명의 물결 3721. 4차 산업혁명의 정의 / 3722. 4차 산업혁명의 특징 / 3733. 주요 국가의 대응 / 3744. 우리나라의 대응 / 375제2절 행정환경의 변화 3791. 정부규제의 한계 / 3792. 빅데이터의 활용 / 3823. 참여의 확대와 비대면 시대 / 384제3절 4차 산업혁명 시대의 거버넌스 3891. 시장과의 관계 재정립: 규제정책의 전환 / 3892. 증거기반 정책의사결정의 활성화 / 3923. 비대면 참여의 새로운 기준 / 394제4절 결론: 유연한 미래의 행정 396제1절 여는 장 400제2절 한국의 국가발전ㆍ4차 산업혁명과 AIㆍ디지털ㆍ사이버 거버넌스의대두 4021. 국가발전과 1~4차 산업혁명의 단계별 서로 다른 거버넌스 양식과 능력 / 4022. 한국의 4차 산업혁명의 추진 / 4033. 4차 산업혁명시대의 AIㆍ디지털 거버넌스와 사이버거버넌스의 필요성 / 404 제3절 기존 이론의 한계와 한국 사회 디지털ㆍ사이버 거버넌스 모형의도출 4081. 기존 거버넌스의 개념과 이론의 다차원성과 다접근성 / 4082. 거버넌스 이론 분석의 세 가지 접근 이론: 국가, 시장, 시민사회 중심이론 / 4093. 국가, 시장 및 시민사회 중심의 관계 모형 / 4104. 한국 사회 거버넌스 모형의 도출 / 4115. 선진화와 4차 산업혁명 시대의 한국 거버넌스 모형: 국가, 시민사회, 시장의 협력-경쟁 네트워크 모형 / 414제4절 국가 차원의 사이버 국가와 사이버 거버넌스:국가, 시장, 시민사회의 공존형 네트워크 형성 4161. 국가 차원의 뉴 거버넌스와 사이버 거버넌스 / 4162. 한국에서의 민주주의ㆍ자본주의ㆍ관료주의 관계 / 4173. 한국 국가의 역사적 맥락과 선택: 산업화 4세대ㆍ정보화 1세대 국가에서4차 산업혁명 선도 국가로 / 4174. 국가 차원의 거버넌스의 방향: 협력 균형 네트워크 모형 / 4195. 균형 네트워크 모형에 따른 거버넌스: 시민사회, 정치사회, 시장 및 정부의 경쟁 제고 / 4206. 세계국가, 세계시장 및 세계 시민사회와의 새로운 관계: 세계주의, 지역주의와의 조화 / 4227. 디지털 정부ㆍ사이버 국가와 디지털 거버넌스ㆍ사이버 거버넌스 / 422제5절 정부 및 행정관리 차원의 거버넌스와 사이버 거버넌스의 모색 4231. 정부 차원의 거버넌스와 사이버 거버넌스 / 4232. 행정관리 차원의 거버넌스와 사이버 거버넌스 / 4263. 한국 거버넌스를 위한 지방정부와 시민단체 및 기업의 관계 정립: 로컬 거버넌스 / 4294. 한국 거버넌스를 위한 국가와 시장의 새로운 관계 구축: 딜레마의 해소 / 4305. 국가-시장-시민사회의 새로운 거버넌스 구축 / 4326. 글로벌 거버넌스, 리저널 거버넌스와 거버넌스 능력 / 4337. 거버넌스 능력의 구성 요소 / 435제6절 한국 거버넌스와 사이버 거버넌스의 주요 과제 4361. 한국 거버넌스와 국가 자산으로서의 신뢰 4362. NGOsㆍ사이버 국가ㆍ전자정부를 이용한 뉴 거버넌스와 사이버 거버넌스 / 4373. 사이버 거버넌스ㆍ인터넷 거버넌스ㆍ디지털 거버넌스의 개념과 성격 / 4384. 사이버 거버넌스의 주요 주제 / 442제7절 전자정부, 디지털 정부, 사이버 국가와 사이버 거버넌스: 4차 산업혁명과 국가ㆍ시장ㆍ시민사회의 네트워크형 사이버 거버넌스 4431. 디지털 정부ㆍ디지털 플랫폼 정부와 디지털 거버넌스 / 4432. 전자정부와 디지털 권력 및 디지털 거버넌스 / 4473. 사이버 국가와 사이버 거버넌스 / 449제8절 맺는 말 450제1절 머리말 460제2절 지속가능발전과 ESG 경영 4611. 지속가능발전 / 4612. ESG의 등장 배경과 개념 / 4633. ESG의 규범화 진전과 공시 의무화 / 466제3절 책무 이행기제로서의 거버넌스와 파트너십 4681. 유엔 지속가능발전목표(SDGs)와 거버넌스 / 4682. ESG 경영에 있어서 거버넌스의 중요성 / 471제4절 ESG 경영 추진 전략 4741. ESG 경영 추진 / 4742. 지방정부의 ESG 행정체계 구축 및 전략 / 476찾아보기 / 481