표제지
목차
요약 및 정책 제언 4
1장 서론 27
1절 배경 및 필요성 28
1. 연구의 배경 28
2. 연구의 목적 29
2절 범위 및 방법 30
1. 연구의 범위 30
2. 연구 내용 및 프로세스 31
2장 지역안전지수 개념 및 개선사례 32
1절 지역안전지수 이해 33
1. 지역안전지수 개념 33
2. 지역안전지수 산출 34
3. 지역안전지수 분야별 핵심지표 36
2절 지역안전지수 정책동향 39
1. 지역안전지수 개선 컨설팅 39
2. 지역 안전의식 수준 측정 기법 개발 40
3절 지역안전지수 개선사례 41
1. 교통사고 분야 41
2. 화재 분야 44
3. 범죄 분야 47
4. 생활안전 분야 50
5. 자살 분야 53
6. 감염병 분야 55
3장 대전시 및 세종시 지역안전지수 지표 분석 58
1절 대전시 및 세종시 지역안전지수 현황 59
1. 지역안전지수 추이 59
2절 분야별 핵심지표 분석 61
1. 교통사고분야 61
2. 화재분야 70
3. 범죄분야 80
4. 생활안전분야 87
5. 자살 분야 92
6. 감염병분야 99
3절 취약분야 세부사항 분석 106
1. 화재분야 세부사항 분석 107
2. 범죄분야 세부사항 분석 135
3. 생활안전분야 세부사항 분석 176
4. 감염병분야 세부사항 분석 197
5. 자살분야 세부사항 분석 205
4장 대전시 및 세종시 시민안전의식 실태 233
1절 대전시 시민안전의식 실태 234
1. 설문조사 개요 234
2. 설문조사 결과 및 시사점 235
2절 세종시 시민안전의식 실태 245
1. 설문조사 개요 245
2. 설문조사 결과 및 시사점 246
5장 결론 및 개선방안 254
1절 종합 분석 255
1. 외부 환경 분석 255
2. 내부 역량 분석 256
3. 분야별 주요과제 258
2절 분야별 취약 핵심지표 개선방안 260
3절 개선방안 및 협력추진사업 261
1. 교통사고분야 262
2. 화재분야 265
3. 범죄분야 267
4. 생활안전분야 269
5. 자살분야 272
6. 감염병분야 274
참고문헌 276
판권기 3
[표 2-1] 지역안전지수 등급별 지자체 수 35
[표 2-2] 강원도 태백시 계절별 교통사고 사망자수 41
[표 2-3] 강원도 태백시 교통사고 분야 개선사례 42
[표 2-4] 전라남도 완도군 계절별 교통사고 사망자수 42
[표 2-5] 전라남도 완도군 교통사고 분야 개선사례 43
[표 2-6] 강원도 정선군 주요 화재 발생장소 44
[표 2-7] 강원도 정선군 화재 분야 개선사례 45
[표 2-8] 전라남도 영광군 주요 화재 발생장소 45
[표 2-9] 전라남도 영광군 화재 분야 개선사례 46
[표 2-10] 경기도 군포시 5대 범죄 발생건수 47
[표 2-11] 경기도 군포시 범죄 분야 개선사례 48
[표 2-12] 서울특별시 양천구 5대 범죄 발생건수 48
[표 2-13] 서울특별시 양천구 범죄 분야 개선사례 49
[표 2-14] 경상북도 청도군 생활안전 분야 개선사례 51
[표 2-15] 전라북도 진안군 생활안전 분야 개선사례 52
[표 2-16] 인천광역시 미추홀구 자살 분야 개선사례 53
[표 2-17] 경상남도 합천군 자살 분야 개선사례 54
[표 2-18] 충청남도 금산군 결핵환자 현황 55
[표 2-19] 충청남도 금산군 감염병 분야 개선사례 55
[표 2-20] 전라북도 김제시 결핵환자 현황 56
[표 2-21] 전라북도 김제시 감염병 분야 개선사례 57
[표 3-1] 대전시 지역안전지수 분야별 추이(최근 6년간) 60
[표 3-2] 세종시 지역안전지수 분야별 추이(최근 6년간) 60
[표 3-3] 대전시 교통사고분야 등급 현황(최근 6년간) 61
[표 3-4] 세종시 교통사고분야 등급 현황(최근 5년간) 61
[표 3-5] 교통사고분야 위해지표 현황(최근 5년간) 62
[표 3-6] 교통사고분야 취약지표 현황(최근 5년간) 63
[표 3-7] 교통사고분야 경감지표 현황(최근 5년간) 65
[표 3-8] 교통사고분야 핵심지표별 수준 66
[표 3-9] 운전시 안전벨트 착용률 특ㆍ광역시 현황 67
[표 3-10] 발생건수당 화재구조실적 특ㆍ광역시 현황 67
[표 3-11] 세종시 CCTV 설치 현황 68
[표 3-12] 도로면적당 지역교통안전환경 개선사업 예산액 특ㆍ광역시 현황 68
[표 3-13] 세종시 지역교통안전환경 개선사업 예산액 현황 69
[표 3-14] 대전시 화재분야 등급 현황(최근 6년간) 70
[표 3-15] 세종시 화재분야 등급 현황(최근 6년간) 70
[표 3-16] 대전시 화재분야 위해지표 현황(최근 6년간) 71
[표 3-17] 세종시 화재분야 위해지표 현황(최근 6년간) 72
[표 3-18] 대전시 화재분야 취약지표 현황(최근 6년간) 73
[표 3-19] 세종시 화재분야 취약지표 현황(최근 6년간) 73
[표 3-20] 대전시 화재분야 경감지표 현황(최근 6년간) 75
[표 3-21] 세종시 화재분야 경감지표 현황(최근 6년간) 75
[표 3-22] 화재분야 핵심지표별 수준 76
[표 3-23] 발생건수당 화재구조실적 특ㆍ광역시 현황 77
[표 3-24] 구조실적 및 발생건수 현황 78
[표 3-25] 행정구역 면적당 소방서 종사자수 특ㆍ광역시 현황 78
[표 3-26] 소방서 종사자수 특ㆍ광역시 현황 79
[표 3-27] 대전시 범죄분야 등급 현황(최근 6년간) 80
[표 3-28] 세종시 범죄분야 등급 현황(최근 6년간) 80
[표 3-29] 대전시 범죄분야 위해지표 현황(최근 6년간) 81
[표 3-30] 세종시 범죄분야 위해지표 현황(최근 6년간) 81
[표 3-31] 대전시 범죄분야 취약지표 현황(최근 6년간) 82
[표 3-32] 세종시 범죄분야 취약지표 현황(최근 6년간) 82
[표 3-33] 대전시 범죄분야 경감지표 현황(최근 6년간) 83
[표 3-34] 세종시 범죄분야 경감지표 현황(최근 6년간) 83
[표 3-35] 범죄분야 핵심지표별 수준 84
[표 3-36] 인구 만 명당 5대범죄 발생건수 특ㆍ광역시 현황 85
[표 3-37] 인구 만 명당 경찰 사업체수 특ㆍ광역시 현황 85
[표 3-38] CCTV대수 대비 관제인력 수 특ㆍ광역시 현황 86
[표 3-39] 대전시 생활안전분야 등급 현황(최근 6년간) 87
[표 3-40] 세종시 생활안전분야 등급 현황(최근 6년간) 87
[표 3-41] 대전시 생활안전분야 위해지표 현황(최근 6년간) 88
[표 3-42] 세종시 생활안전분야 위해지표 현황(최근 6년간) 88
[표 3-43] 대전시 생활안전분야 취약지표 현황(최근 6년간) 89
[표 3-44] 세종시 생활안전분야 취약지표 현황(최근 6년간) 89
[표 3-45] 생활안전분야 경감지표 현황(최근 5년간) 90
[표 3-46] 생활안전분야 경감지표 현황(최근 5년간) 90
[표 3-47] 생활안전분야 핵심지표별 수준 91
[표 3-48] 대전시 자살분야 등급 현황(최근 6년간) 92
[표 3-49] 세종시 자살분야 등급 현황(최근 6년간) 92
[표 3-50] 대전시 자살분야 위해지표 현황(최근 6년간) 92
[표 3-51] 세종시 자살분야 위해지표 현황(최근 6년간) 93
[표 3-52] 대전시 자살분야 취약지표 현황(최근 6년간) 93
[표 3-53] 세종시 자살분야 취약지표 현황(최근 6년간) 94
[표 3-54] 대전시 자살분야 경감지표 현황(최근 6년간) 95
[표 3-55] 세종시 자살분야 경감지표 현황(최근 6년간) 95
[표 3-56] 자살분야 핵심지표별 수준 96
[표 3-57] 자살 사망자수 및 자살률 현황 97
[표 3-58] 연령별 자살 현황 98
[표 3-59] 사회복지 결산액 비율 현황 98
[표 3-60] 대전시 감염병분야 등급 현황(최근 6년간) 99
[표 3-61] 세종시 감염병분야 등급 현황(최근 6년간) 99
[표 3-62] 대전시 감염병분야 위해지표 현황(최근 6년간) 100
[표 3-63] 세종시 감염병분야 위해지표 현황(최근 6년간) 100
[표 3-64] 대전시 감염병분야 취약지표 현황(최근 6년간) 101
[표 3-65] 세종시 감염병분야 취약지표 현황(최근 6년간) 101
[표 3-66] 대전시 감염병분야 경감지표 현황(최근 6년간) 102
[표 3-67] 세종시 감염병분야 경감지표 현황(최근 6년간) 102
[표 3-68] 감염병분야 핵심지표별 수준 103
[표 3-69] 기준연도 대비 격리 병상수 특ㆍ광역시 현황 104
[표 3-70] 사회복지 결산액 비율 현황 105
[표 3-71] 대전시 화재 발생건수 및 인명피해 시계열 비교 107
[표 3-72] 대전시 부주의와 전기적 요인 화재건수 및 비율 108
[표 3-73] 연도별 부주의 세부유형에 따른 인명피해(부상자) 현황 109
[표 3-74] 연도별 전기적요인 세부유형에 따른 인명피해(부상자) 현황 109
[표 3-75] 전기적요인 세부의미 110
[표 3-76] 연도별 대전시 화재 취약시설 인명피해 및 발생건수 111
[표 3-77] 연도별 화재 취약시설 화재발생 주요 원인 112
[표 3-78] 최근 6년간 대전시 행정구역별 화재 발생 특징 113
[표 3-79] 최근 6년간 대전시 행정구역별 평균 화재 출동 역량 117
[표 3-80] 세종시 화재 발생건수 및 인명피해 시계열 비교 118
[표 3-81] 세종시 부주의와 전기적 요인 화재건수 및 비율 119
[표 3-82] 연도별 부주의 세부유형에 따른 인명피해(부상자) 현황 120
[표 3-83] 연도별 전기적요인 세부유형에 따른 인명피해(부상자) 현황 120
[표 3-84] 전기적요인 세부의미 121
[표 3-85] 연도별 화재 취약시설 인명피해 및 발생건수 122
[표 3-86] 연도별 화재 취약시설 화재발생 주요 원인 123
[표 3-87] 행정중심복합도시(동별) 화재발생 피해 124
[표 3-88] 읍, 면 단위 화재발생 피해 125
[표 3-89] 연도별 세종시 읍면동별 화재발생 특징 126
[표 3-90] 행정중심복합도시(동별) 주요 화재 원인 127
[표 3-91] 읍, 면 단위 주요 화재 원인 128
[표 3-92] 연도별 화재 취약시설 화재발생 주요 원인 129
[표 3-93] 행정중심복합도시(동별) 출동역량 131
[표 3-94] 읍, 면 단위 출동 역량 132
[표 3-95] 최근 6년간 세종특별자치시 읍면동별 평균 화재 출동 역량 133
[표 3-96] 대전시 연도별 범죄발생 특징 135
[표 3-97] 최근 5년간 지역별 범죄 발생건수 138
[표 3-98] 최근 5년간 관서별 범죄 발생건수 141
[표 3-99] 최근 5년간 관서별 5대범죄 발생건수 143
[표 3-100] 최근 5년간 관서별 폭력 발생건수 145
[표 3-101] 최근 5년간 계절별 폭력 발생건수 146
[표 3-102] 최근 5년간 관서별 절도 발생건수 147
[표 3-103] 최근 5년간 계절별 절도 발생건수 148
[표 3-104] 최근 5년간 관서별 강간/강제추행 발생건수 150
[표 3-105] 최근 5년간 계절별 강간/강제추행 발생현황 151
[표 3-106] 최근 5년간 관서별 강도 발생건수 153
[표 3-107] 최근 5년간 계절별 강도 발생현황 154
[표 3-108] 최근 5년간 관서별 살인 발생건수 156
[표 3-109] 최근 5년간 계절별 강도 발생현황 157
[표 3-110] 세종시 연도별 범죄발생 특징 158
[표 3-111] 최근 5년간 지역별 범죄 발생건수 160
[표 3-112] 최근 5년간 관서별 범죄 발생건수 163
[표 3-113] 최근 5년간 관서별 5대범죄 발생건수 165
[표 3-114] 최근 4년간 계절별 폭력 발생건수 168
[표 3-115] 최근 4년간 계절별 절도 발생건수 169
[표 3-116] 최근 4년간 계절별 강간/강제추행 발생건수 171
[표 3-117] 최근 4년간 계절별 강도 발생건수 173
[표 3-118] 최근 4년간 계절별 살인 발생건수 175
[표 3-119] 대전광역시 생활안전사고 발생 추세('17~'19) 176
[표 3-120] 대전광역시 연령별 생활안전사고 현황('17~'19) 178
[표 3-121] 대전광역시 성별 생활안전사고 현황('16~'20) 179
[표 3-122] 대전광역시 직업별 생활안전사고 현황('17~'19) 180
[표 3-123] 대전광역시 장소별 생활안전사고 현황('17~'19) 182
[표 3-124] 대전광역시 지역별 생활안전사고 현황('17~'19) 183
[표 3-125] 세종특별자치시 발생시기별 생활안전사고 현황('17~'19) 184
[표 3-126] 세종특별자치시 생활안전사고 발생 추세('16~'20) 186
[표 3-127] 세종특별자치시 연령별 생활안전사고 현황('16~'20) 188
[표 3-128] 세종특별자치시 성별 생활안전사고 현황('16~'20) 189
[표 3-129] 세종특별자치시 직업별 생활안전사고 현황('16~'20) 190
[표 3-130] 세종특별자치시 연령별 생활안전사고 현황('16~'20) 192
[표 3-131] 세종특별자치시 지역별 생활안전사고 현황('16~'20) 193
[표 3-132] 세종특별자치시 발생시기별 생활안전사고 현황('16~'20) 195
[표 3-133] 최근 5년간 대전광역시 법정감염병 사망자 현황('16~'20) 197
[표 3-134] 최근 대전광역시 법정감염병 사망자 성별 현황 198
[표 3-135] 대전광역시 법정감염병 사망자 연령별 현황 200
[표 3-136] 최근 대전광역시 법정감염병 사망자 혼인여부 현황 201
[표 3-137] 최근 5년간 세종특별자치시 법정감염병 사망자 현황('16~'20) 202
[표 3-138] 최근 세종특별자치시 법정감염병 사망자 성별 현황 203
[표 3-139] 세종특별자치시 법정감염병 사망자 연령별 현황 203
[표 3-140] 최근 세종특별자치시 법정감염병 사망자 혼인여부 현황 204
[표 3-141] 대전시 자살 방법 통계 209
[표 3-142] 대전시 자살동기 통계 210
[표 3-143] '20년 전국 자살시도 수단별 자해ㆍ자살 응급실 내원 현황 215
[표 3-144] 대전시 자살예방 서비스 관련 기관('21년) 221
[표 3-145] 세종시 자살예방 서비스 관련 기관('21년) 232
[표 4-1] 대전시 분야별 안전 확보 방안 응답 237
[표 4-2] 기타 필요한 생활밀착형 안전사업 242
[표 4-3] 세종시 분야별 안전 확보 방안 응답 248
[표 4-4] 시민안전매거진 홍보물에 희망하는 안전분야(중복응답) 253
[표 5-1] 안전 SWOT 분석 257
[표 5-2] 대전시 및 세종시 지역안전 개선을 위한 중점 추진과제 258
[표 5-3] 분야별 취약 핵심지표 검토 260
[표 5-4] 교통사고분야 개선방안 262
[표 5-5] 교통사고분야 추진정책 및 사업 263
[표 5-6] 화재분야 개선방안 265
[표 5-7] 화재분야 추진정책 및 사업 266
[표 5-8] 범죄분야 개선방안 267
[표 5-9] 범죄분야 추진정책 및 사업 268
[표 5-10] 생활안전분야 개선방안 269
[표 5-11] 생활안전분야 추진정책 및 사업 270
[표 5-12] 자살분야 개선방안 272
[표 5-13] 자살분야 추진정책 및 사업 273
[표 5-14] 감염병분야 개선방안 274
[표 5-15] 감염병분야 추진정책 및 사업 275
[그림 2-1] 지역안전지수 산출식 34
[그림 2-2] 지역안전역량 향상 협력체계 39
[그림 2-3] 지역 안전의식 수준 측정기법 개발 추진 로드맵 40
[그림 2-4] 경상북도 청도군 구급건수 감축현황 50
[그림 2-5] 전라북도 진안군 구급건수 감축현황 51
[그림 3-1] 대전시 6년간 화재발생건수 및 인명피해 비교 107
[그림 3-2] 최근 6년간 대전시 화재 관련 건수 113
[그림 3-3] 대전시 서구 화재발생 피해 114
[그림 3-4] 대전시 동구 주요 화재 발생 원인 115
[그림 3-5] 대전시 중구 주요 화재 발생 원인 115
[그림 3-6] 대전시 서구 주요 화재 발생 원인 116
[그림 3-7] 대전시 유성구 주요 화재 발생 원인 116
[그림 3-8] 대전시 대덕구 주요 화재 발생 원인 116
[그림 3-9] 최근 6년간 대전시 행정구역별 화재관련 출동 117
[그림 3-10] 세종시 6년간 화재 발생건수 및 인명피해 비교 118
[그림 3-11] 세종시 화재 출동거리 및 출동 소요시간 130
[그림 3-12] 행정구역별 상대적 소요시간 134
[그림 3-13] 전국 범죄 발생현황('11년~'20년) 136
[그림 3-14] 인구만명당 5대범죄 발생건수 비교 137
[그림 3-15] '17년~'21년 대전시 5대범죄 발생건수 139
[그림 3-16] '17년~'21년 관서별 5대범죄 발생건수 140
[그림 3-17] '17년~'21년 관서별 5대범죄 증감율 141
[그림 3-18] '17년~'21년 관서별 5대범죄 평균 발생비율 142
[그림 3-19] '17년~'21년 폭력 발생건수 144
[그림 3-20] '17년~'21년 폭력 증감율 144
[그림 3-21] '17년~'21년 강간/강제추행 발생건수 149
[그림 3-22] '17년~'21년 강간/강제추행 증감율 149
[그림 3-23] '17년-'21년 강도 발생건수 152
[그림 3-24] '17년~'21년 강도 증감율 152
[그림 3-25] '17년~'21년 살인 발생건수 155
[그림 3-26] '17년~'21년 살인 증감율 155
[그림 3-27] 전국 범죄 발생현황('11~'20년) 159
[그림 3-28] 인구만명당 5대범죄 발생건수 비교 159
[그림 3-29] '16년~'20년 세종시 5대범죄 발생건수 161
[그림 3-30] '16년~'20년 관서별 5대범죄 발생건수 162
[그림 3-31] '16년~'20년 관서별 5대범죄 증감율 164
[그림 3-32] '16년~'20년 관서별 5대범죄 평균 발생비율 164
[그림 3-33] '16년~'20년 폭력 발생건수 167
[그림 3-34] '16년~'20년 폭력 증감율 167
[그림 3-35] '16년~'20년 강간/강제추행 발생건수 170
[그림 3-36] '16년~'20년 강간/강제추행 증감율 170
[그림 3-37] '16년~'20년 강도 발생건수 172
[그림 3-38] '16년~'20년 강도 증감율 172
[그림 3-39] '16년~'20년 살인 발생건수 174
[그림 3-40] '16년~'20년 살인 증감율 174
[그림 3-41] 최근 10년간 전국 자살 사망자 변화추이 205
[그림 3-42] 지역별 사망자 '20년 기준 206
[그림 3-43] 대전시 구별 사망자 추이 206
[그림 3-44] 최근 5년간 결혼상태별 자살사망자수 208
[그림 3-45] 최근 5년간 대전시 직업군별 자살사망자수 208
[그림 3-46] 최근 5년간 연령대별 자살 동기별 사망자 비율('19년) 212
[그림 3-47] 대전광역시 자살사망자의 사망장소('19~'20) 212
[그림 3-48] '20년 전국 성별 자해ㆍ자살 시도 비율 214
[그림 3-49] '20년 전국 연령대별 자해ㆍ자살 시도 비율 214
[그림 3-50] 대전 성별 자살시도 비율 214
[그림 3-51] 대전 거주지별 자살 시도자 수 214
[그림 3-52] 대전 연령별 자살 시도자 수 214
[그림 3-53] '20년 전국 자살시도 수단별 자해ㆍ자살 시도 비율 216
[그림 3-54] '20년 전국 연령대에 따른 수단별 자해ㆍ자살 시도 비율 216
[그림 3-55] 대전 자살시도 방법별 현황 217
[그림 3-56] '16~'20년 성별 자살생각률 추이 218
[그림 3-57] '16~'20년 연령대별 자살생각률 추이 219
[그림 3-58] '20년 시ㆍ도별 성인 자살생각률 219
[그림 3-59] '20년 대전 정신건강지표 220
[그림 3-60] '18~'21년 대전 자살예방 전담공무원 수 221
[그림 3-61] 최근 10년간 전국 자살사망자 변화추이 222
[그림 3-62] 지역별 사망자 '20년 기준 222
[그림 3-63] 세종 '12~'20년 자살 사망자 변화추이 222
[그림 3-64] '20년 세종 연령대별 성비별 자살사망자 수 223
[그림 3-65] '20년 전국 성별 자해ㆍ자살 시도 비율 225
[그림 3-66] '20년 전국 연령대별 자해ㆍ자살 시도 비율 225
[그림 3-67] '16-'20년 전국 연령대별 자해ㆍ자살 시도 비율 추이 225
[그림 3-68] 세종 연령대별 자살 시도자 수 226
[그림 3-69] '20년 전국 자살시도 수단별 자해ㆍ자살 시도 비율 227
[그림 3-70] '21년 세종 자살시도 수단별 자해ㆍ자살 시도 비율 227
[그림 3-71] '20년 전국 연령대에 따른 수단별 자해ㆍ자살 시도 비율 228
[그림 3-72] 세종시 직업별 자살 시도자 비율 228
[그림 3-73] '16~'20년 성별 자살생각률 추이 229
[그림 3-74] '16-'20년 연령대별 자살생각률 추이 230
[그림 3-75] '20년 시ㆍ도별 성인 자살생각률 230
[그림 3-76] '21년 충청권 건강지표 231
[그림 3-77] '18~'21년 세종시 자살예방 전담공무원 수 232
[그림 4-1] 대전시민들의 전반적인 안전 체감 수준 235
[그림 4-2] 안전 위협 요소별 대전시의 안전 수준 평가 236
[그림 4-3] 대전시 시민안전보험 인지 여부 및 인지 경로 238
[그림 4-4] 대전시민의 안전을 강화하기 위해 가장 필요한 것 238
[그림 4-5] 생활밀착형 안전정책의 필요 수준 239
[그림 4-6] 대전시민의 안전에 대한 의식 수준 240
[그림 4-7] 대전시민의 안전을 강화하기 위해 가장 필요한 것 241
[그림 4-8] 각 지역에 필요한 안전지원사업 243
[그림 4-9] 대전시에서 추진하는 안전정책 정보를 접하는 경로 244
[그림 4-10] 세종시 전반적 안전 수준 246
[그림 4-11] 분야별 세종시의 안전 수준 247
[그림 4-12] 주요 안전정책의 도움 수준 249
[그림 4-13] 생활밀착형 안전정책의 도움 수준 250
[그림 4-14] 안전예방 및 대응을 위해 필요한 사항 250
[그림 4-15] 안전 관련 정보를 가장 많이 접하는 매체 252