[표지] 1
제출문 2
연구진 3
목차 4
I. 연구의 개요 14
1. 연구의 배경 및 목적 14
2. 연구의 구성 및 추진 체계 15
II. 사업환경 분석 18
1. 지식산업센터의 개요 및 현황 18
(1) 지식산업센터의 정의 및 기능 18
(2) 관련 법률 및 제도 22
(3) 지식산업센터 현황 28
2. 제주 지역경제 및 산업 분석 47
(1) 지역경제 현황 47
(2) 산업구조 55
(3) 창업·벤처기업 현황 66
(4) 기업 지원 인프라 실태 72
3. 시사점 78
III. 지식산업센터 건립 필요성 및 후보지 분석 81
1. 지식산업센터 건립 필요성 81
(1) 제주 지역산업 고도화 및 혁신생태계 구축의 거점 81
(2) 제주지역 창업활성화의 거점 공간 83
(3) 중소기업 지원을 위한 원활한 입지 공급 85
(4) 도심형 중소기업의 경쟁력 강화 지원 87
(5) 지식산업센터 유치를 통한 저소득층 고용확대 효과 89
2. 사업개요 및 입지 후보지 분석 91
(1) 제주 지식산업센터 건립 사업개요 91
(2) 광역적 현황 92
(3) 대상지 입지 현황 100
(4) 센터 대상지 현황 103
(5) 입지 타당성 분석 104
IV. 수요조사 및 유치업종 선정 106
1. 수요조사 분석 106
(1) 조사 개요 106
(2) 수요조사 결과 107
(3) 시사점 120
2. 유치업종 선정 123
(1) 유치업종 선정 개요 123
(2) 단계별 검토를 통한 유치업종 선정 125
(3) 유치업종 선정 결과(안) 132
V. 지식산업센터 건립 계획 133
1. 관련 계획 및 법규 검토 133
(1) 제5차 국토종합계획 수정계획(2020~2040) 133
(2) 제2차 제주국제자유도시 종합계획 수정계획(2015~2121) 145
(3) 2025년 제주 도시기본계획(2015~2025) 146
(4) 관련 법규 151
2. 건립 기본계획(안) 155
(1) 건축 개요 155
(2) 공간 구성 계획 156
(3) 건물배치 계획 158
(4) 평면 및 단면 계획 159
(5) 조감도 및 투시도 166
(6) 적정 사업비 도출 170
VI. 경제적 타당성 분석 171
1. 분석의 개요 171
2. 편익 추정 172
(1) 편익 추정의 개요 172
(2) 입주 예상산업의 선정 174
(3) 입주 예상산업의 단위면적당 부가가치액 추정 176
(4) 신규투자 비율 추정 178
(5) 가동률의 추정 178
(6) 편익 추정결과 181
3. 비용 추정 182
4. 경제성 평가 182
5. 사업 기대효과 184
(1) 파급효과의 분류 184
(2) 파급효과의 추정방법 184
(3) 경제적 파급효과 산정 186
VII. 지식산업센터 운영 및 활성화 방안 189
1. 건립 비전 및 목표 189
(1) 센터 건립 비전 및 목표 189
(2) 센터 건립 기본방향 189
2. 지식산업센터 운영방안 191
(1) 관리기관 구성 및 운영 191
(2) 지식산업센터 운영 사업계획 수립 193
(3) 입주업체 선정 및 관리방안 194
(4) 재원조달방안 200
(5) 적정 임대료 산정 201
3. 지식산업센터 활성화 방안 203
(1) 지식산업센터를 거점으로 통합적 정책수단 공급 강화 203
(2) 플랫폼 기능 확보 및 기업지원사업 확충 205
(3) 지식산업센터의 활성화를 위한 효과적인 운영전략 수립 208
VIII. 정책과제 211
1. 신산업 발굴 211
(1) 기존 선정 유망산업 211
(2) 본 연구의 신산업 발굴 213
2. 신산업 분야 창업 촉진 및 성장지원, 인프라 확충 217
(1) 창업 촉진 및 성장지원 217
(2) 인프라 확충 220
3. 기타 : 규제자유특구(규제프리존) 지정 등 221
참고문헌 222
부록 1. 제주 임대형 지식산업센터 건립을 위한 기업 설문조사서 224
〈표 II-1〉 지식산업센터의 정책 목표와 효과 21
〈표 II-2〉 서울특별시 용도지역별 건폐율 및 용적률(예시) 23
〈표 II-3〉 전국 지식산업센터 공급 현황 28
〈표 II-4〉 지식산업센터 분양 및 임대 현황 29
〈표 II-5〉 지식산업센터 입지 현황 30
〈표 II-6〉 연도별 지식산업센터 건립현황 31
〈표 II-7〉 지식산업센터, 입주업체 연평균 증가율 31
〈표 II-8〉 공급주체별 지식산업센터 현황 32
〈표 II-9〉 공급주체별 분양 및 임대 현황 33
〈표 II-10〉 공급주체별 입지 구분 34
〈표 II-11〉 지식산업센터 지역별 분포 현황 36
〈표 II-12〉 지역별 지식산업센터 건립 현황 37
〈표 II-13〉 지역별 지식산업센터 분양/임대 현황 38
〈표 II-14〉 입지유형별 지식산업센터 현황 39
〈표 II-15〉 공급주체별 지식산업센터 현황 39
〈표 II-16〉 서울특별시 지식산업센터 현황 41
〈표 II-17〉 경기도 지식산업센터 현황 42
〈표 II-18〉 인천광역시 지식산업센터 현황 43
〈표 II-19〉 부산광역시 지식산업센터 현황 44
〈표 II-20〉 전라북도 지식산업센터 현황 45
〈표 II-21〉 제주특별자치도 지식산업센터 현황 46
〈표 II-22〉 제주도 지역 내 총생산(GRDP) 48
〈표 II-23〉 지역별 1인당 GRDP 48
〈표 II-24〉 제주도 수출 현황 49
〈표 II-25〉 제주도 수입 현황 50
〈표 II-26〉 품목별 전국, 제주도 수출 규모 51
〈표 II-27〉 품목별 전국, 제주도 수출 비중 52
〈표 II-28〉 제주도 연구개발 조직 추이 53
〈표 II-29〉 제주도 연구개발 인력 추이 54
〈표 II-30〉 제주도 연구개발 금액 추이 54
〈표 II-31〉 제주도 업종별 사업체 수 55
〈표 II-32〉 제주도 업종별 사업체 수 비중 56
〈표 II-33〉 2018년 제주도 업종별 사업체수 및 특화도 57
〈표 II-34〉 제주도 업종별 종사자 수 59
〈표 II-35〉 제주도 업종별 종사자 수 비중 60
〈표 II-36〉 2018년 제주도 업종별 종사자 수 및 입지계수 61
〈표 II-37〉 제주도 경제활동별 부가가치 63
〈표 II-38〉 제주도 경제활동별 부가가치 비중 63
〈표 II-39〉 제주도 제조업 경제활동별 부가가치 64
〈표 II-40〉 제주도 제조업 경제활동별 부가가치 비중 64
〈표 II-41〉 전국, 제주도 경제활동별 부가가치(2018년) 65
〈표 II-42〉 제주도 업종별 당해연도 창업기업 수 67
〈표 II-43〉 연도별 창업기업 및 기술기반 창업기업 수 67
〈표 II-44〉 기술기반창업 상대적 집중도 68
〈표 II-45〉 연도별 창업기업 및 제조업 창업기업 수 69
〈표 II-46〉 제조업 창업 상대적 집중도 70
〈표 II-47〉 벤처기업 지역별 분포 71
〈표 II-48〉 제주도 벤처기업 업종별 분포 71
〈표 II-49〉 제주 산업단지 현황 74
〈표 II-50〉 제주도 소재 창업·중소기업 지원기관별 인프라 구축 및 운영실태 77
〈표 III-1〉 제주도 소재 창업·중소기업 지원기관별 인프라 구축 및 운영실태 86
〈표 III-2〉 경·위도상의 위치 92
〈표 III-3〉 표고 분석 95
〈표 III-4〉 경사도 분석 96
〈표 III-5〉 제주지역 연도별 기상개황·일기일수 97
〈표 III-6〉 2018년 제주시 지역 월별 기상개황 97
〈표 III-7〉 연도별 인구 및 가구 수 98
〈표 III-8〉 연령별 인구구성 비율 99
〈표 III-9〉 입지 분석 105
〈표 IV-1〉 설문조사서의 주요 조사항목 106
〈표 IV-2〉 설문조사 응답 기업의 특성별 구성 현황 107
〈표 IV-3〉 지식산업센터 건립 필요성(유형별) 110
〈표 IV-4〉 지식산업센터 건립 필요 이유(업종별) 111
〈표 IV-5〉 지식산업센터 입주 의향(업력별) 112
〈표 IV-6〉 지식산업센터의 우선 지원서비스(유형별) 117
〈표 IV-7〉 지식산업센터의 바람직한 운영·관리기관(유형별) 119
〈표 IV-8〉 제주지역 주요 제조업 현황(부가가치 기준) 125
〈표 IV-9〉 제주지역 주요 제조업 현황(종사자 기준) 126
〈표 IV-10〉 제주 지원기업군 중 주요 업종 126
〈표 IV-11〉 제주 주력산업군의 업종분류코드 현황 128
〈표 IV-12〉 제주 주력산업군의 업종분류코드 현황 129
〈표 IV-13〉 제주첨단과학기술단지 관리기본계획상 입주업종 130
〈표 IV-14〉 입주희망기업(83개)의 업종분포 현황 131
〈표 IV-15〉 제주 지식산업센터 유치업종 132
〈표 VI-1〉 입주희망기업(83개)의 업종분포 현황 175
〈표 VI-2〉 입주 예상산업(제조업)의 단위면적당 부가가치액 추정 176
〈표 VI-3〉 2018년 기준 입주 예상산업(서비스업)의 단위면적당 부가가치 추정 177
〈표 VI-4〉 제주 지식산업센터의 단위면적당 부가가치 추정 177
〈표 VI-5〉 지식산업센터 신규투자 비율의 추정 178
〈표 VI-6〉 제주도 소재 창업·중소기업 지원기관별 입주 경쟁률(2020.7) 180
〈표 VI-7〉 연도별 유효 가동률 180
〈표 VI-8〉 연간 편익추정 181
〈표 VI-9〉 총편익 및 편익현가 181
〈표 VI-10〉 지식산업센터 건립 사업비의 산출 182
〈표 VI-11〉 경제적 타당성 분석결과 183
〈표 VI-12〉 비용-편익 흐름표 183
〈표 VI-13〉 사업추진과정의 생산 및 부가가치 유발계수 187
〈표 VI-14〉 사업추진과정의 생산 및 부가가치 유발효과 187
〈표 VI-15〉 사업추진과정의 고용유발계수 및 유발효과 187
〈표 VI-16〉 제주지식산업센터의 입주예정 업종의 생산/부가가치/고용유발계수 188
〈표 VII-1〉 임대료 감면기준 202
〈표 VIII-1〉 제주도의 미래 신산업 분석 결과 215
〈그림 I-1〉 연구추진 체계도 17
〈그림 II-1〉 지식산업센터의 연도별 공급 및 입주업체 변화 추이 29
〈그림 II-2〉 지식산업센터의 공급유형·주체별 변화 추이 30
〈그림 II-3〉 시군구별 지식산업센터(좌) 및 업체수(우) 분포 35
〈그림 II-4〉 시도별 지식산업센터의 공급 주체별(좌)·운영 형태별(우) 분포 40
〈그림 II-5〉 제주도 산업단지 현황(2020년 1분기 기준) 72
〈그림 II-6〉 제주 산업단지 현황 75
〈그림 III-1〉 혁신생태계 구성요소 및 프레임에 대한 논의 82
〈그림 III-2〉 기업성장단계별 필요 입지시설의 유형 87
〈그림 III-3〉 경·위도상의 위치 93
〈그림 III-4〉 생활권역 94
〈그림 III-5〉 녹지축 94
〈그림 III-6〉 표고 분석 95
〈그림 III-7〉 경사도 분석 96
〈그림 III-8〉 광역교통망 현황 100
〈그림 III-9〉 광역교통 현황 101
〈그림 III-10〉 대상지 교통현황 101
〈그림 III-11〉 주변 건축물 현황 102
〈그림 III-12〉 주변 건축물 현황도 103
〈그림 III-13〉 지목별 현황 103
〈그림 III-14〉 건축물 현황 104
〈그림 IV-1〉 응답 기업의 업종별 구성 현황 108
〈그림 IV-2〉 제주 지식산업센터 건립 필요성 109
〈그림 IV-3〉 지식산업센터 건립 필요 이유 111
〈그림 IV-4〉 지식산업센터 입주 의향 112
〈그림 IV-5〉 지식산업센터 입주 관망 이유 113
〈그림 IV-6〉 지식산업센터로의 이전 형태 114
〈그림 IV-7〉 지식산업센터로 이전 선택 이유 115
〈그림 IV-8〉 지식산업센터에 우선 유치할 기업 형태 116
〈그림 IV-9〉 지식산업센터의 우선 지원서비스 117
〈그림 IV-10〉 지식산업센터에 유치할 제주의 미래 신산업 118
〈그림 IV-11〉 지식산업센터의 바람직한 운영·관리기관 119
〈그림 IV-12〉 제주 지식산업센터 유치업종 선정 프레임 124
〈그림 IV-13〉 제주 도내 주요 지원기업 분포 127
〈그림 IV-14〉 제주시 내 주요 지원기업의 분포 127
〈그림 IV-15〉 제주도의 전략 및 주력산업군의 변천 128
〈그림 V-1〉 제5차 국토종합계획 비전 및 목표 139
〈그림 V-2〉 제주도 비전 및 목표 140
〈그림 V-3〉 제2차 제주국제자유도시 수정계획의 전략 145
〈그림 V-4〉 권역별 도시공간 구조 150
〈그림 VII-1〉 제주 지식산업센터 건립사업의 비전·목표·전략 190
〈그림 VII-2〉 (가칭) 제주 산업혁신센터 관리단의 구성 및 기능 191
〈그림 VIII-1〉 제주도의 미래 신산업 선정 관련 설문조사 결과 216