표제지
목차
Ⅰ. 서론 10
1. 연구의 배경 및 목적 11
2. 연구의 범위와 내용 12
3. 연구의 방법과 절차 13
Ⅱ. 의정부시 지방공무원 교육훈련 환경분석 15
1. 외부환경 분석 16
1) 행정환경의 변화 16
2) 사회문화환경의 변화 22
3) 지방공무원 교육훈련환경 27
2. 의정부시 지역환경 35
1) 시정방향 35
2) 인구현황 37
3) 행정구역 40
4) 경제환경 41
5) 생활환경 44
6) 행정조직 46
3. 공무원 교육훈련사례 분석 51
1) 국내 사례 51
2) 국외 사례 60
4. 소결 및 시사점 63
Ⅲ. 의정부시 공무원 교육현황 65
1. 의정부시 공무원 교육훈련 목적과 근거 66
1) 교육훈련 목적과 기본방향 66
2) 법적 근거 67
2. 교육훈련체계 68
1) 교육훈련의 구분 68
2) 교육과정 69
3) 교육체계 72
3. 교육과정 운영현황 73
1) 기본교육과정 73
2) 전문교육 및 기타교육과정 77
3) 상시학습제도 운영 83
4. 교육훈련 대상 및 교육훈련 이수현황 84
1) 교육훈련대상 84
2) 교육이수현황 85
5. 교육훈련 운영체계 86
1) 지방공무원 교육훈련 운영체계 86
2) 의정부시 공무원교육 운영체계 87
6. 교육훈련 예산분석 88
1) 예산현황 88
2) 교육훈련비 확보현황 90
7. 소결 및 시사점 91
Ⅳ. 의정부시 공무원 교육수요 분석 93
1. 설문조사 개요 94
1) 조사 배경 및 목적 94
2) 조사 설계 및 분석방법 94
3)/2) 응답자 특성 95
2. 설문 조사 결과 97
1) 업무별 공무원 역량 97
2) 직급별 공무원 역량 103
3) 공무원 기반 역량 및 직급별 기반 역량 분석 104
4)/3) 교육훈련 및 직무 인식 조사 108
3. 질적 조사 결과 111
1) 현재 교육훈련에 대한 문제점 111
2) 필요하다고 생각되는 콘텐츠/교과과정/교과목 113
3) 공무원 교육과정에 대한 건의사항 115
Ⅴ. 의정부시 공무원 교육훈련계획 117
1. 교육훈련 기본방향 118
1) 기본전략 방향 설정 118
2) 교육훈련 전략체계 120
2. 추진계획 125
1) 의정부형 공직자상 정립을 위한 가치기반 확립 125
2) 전문적 직무역량 향상을 위한 스마트 교육훈련 내실화 133
3) 직무 몰입 및 성과 제고를 위한 건강한 공직생활 지원 142
Ⅵ/Ⅴ. 부록 : 의정부시 공무원 교육훈련 설문지 147
참고문헌 157
판권기 159
〈표 Ⅱ-1〉 지방자치법의 주요 내용 17
〈표 Ⅱ-2〉 행정안전부의 새정부 국정운영 핵심추진과제 19
〈표 Ⅱ-3〉 행정안전부의 새정부 국정운영 핵심추진과제 20
〈표 Ⅱ-4〉 제4차 산업혁명시대의 경제 및 사회 변화 23
〈표 Ⅱ-5〉 제4차 산업혁명시대 사회구조의 변화 24
〈표 Ⅱ-6〉 코로나 펜데믹에 의한 사회구조의 변화 25
〈표 Ⅱ-7〉 제4차 산업혁명시대 및 포스트 코로나를 이끌 공무원 인재상 30
〈표 Ⅱ-8〉 제4차 산업혁명시대 교육훈련의 변화 31
〈표 Ⅱ-9〉 우리나라 공무원 인재개발 트렌드 33
〈표 Ⅱ-10〉 국가 인재개발 지능형 오픈 플랫폼을 통한 공무원 인재개발시스템의 혁신 34
〈표 Ⅱ-11〉 의정부시 민선8기 주요공약사업 36
〈표 Ⅱ-12〉 의정부시 민선8기 시정목표별 추진사업 수 37
〈표 Ⅱ-13〉 의정부시 인구현황 37
〈표 Ⅱ-14〉 의정부시 연령별 인구현황 39
〈표 Ⅱ-15〉 의정부시 인구변화 추이 39
〈표 Ⅱ-16〉 의정부시 장래인구추계 39
〈표 Ⅱ-17〉 의정부시 장래인구성장률 추계 39
〈표 Ⅱ-18〉 의정부시 부양비 및 노령화지수 변화추이 40
〈표 Ⅱ-19〉 의정부시 행정구역 40
〈표 Ⅱ-20〉 의정부시 2022년도 본예산 회계별 예산규모 41
〈표 Ⅱ-21〉 의정부시 2022년도 본예산 일반회계 세입예산 42
〈표 Ⅱ-22〉 의정부시 2022년도 본예산 일반회계 세출예산 43
〈표 Ⅱ-23〉 의정부시 재정자립도 및 재정자주도 43
〈표 Ⅱ-24〉 의정부시민의 생활환경에 대한 전반적인 만족도 44
〈표 Ⅱ-25〉 의정부시민의 생활환경에 대한 불만족 이유 45
〈표 Ⅱ-26〉 의정부시민의 정주의식 및 소속감 46
〈표 Ⅱ-27〉 의정부시 공무원 현황 48
〈표 Ⅱ-28〉 의정부시 연도별 공무원 증가현황 48
〈표 Ⅱ-29〉 의정부시 직렬별ㆍ직급별 공무원 현황 49
〈표 Ⅱ-30〉 의정부시 공무원의 직급별 근무처 현황 50
〈표 Ⅱ-31〉 의정부시 무직렬 공무원의 직급별ㆍ근무처 현황 50
〈표 Ⅱ-32〉 의정부시 공무원 현황(2021년 12월 말 기준) 51
〈표 Ⅱ-33〉 행정안전부 지방자치인재개발원의 공무원 교육과정 53
〈표 Ⅱ-34〉 미국 공무원 교육훈련의 특징 60
〈표 Ⅱ-35〉 미국 공무원의 관리자 핵심역량 지표 61
〈표 Ⅱ-36〉 프랑스 공무원교육의 주요과정 61
〈표 Ⅱ-37〉 독일 공무원교육의 주요내용 62
〈표 Ⅱ-38〉 일본의 대상별 공무원 교육과정 62
〈표 Ⅲ-1〉 지방공무원 교육훈련 근거법 67
〈표 Ⅲ-2〉 의정부시 공무원 교육훈련 구분 69
〈표 Ⅲ-3〉 2022년 의정부시 교육훈련부서 주관 공무원 교육과정 70
〈표 Ⅲ-4〉 2022년 의정부시 부서주관 공무원 교육과정 71
〈표 Ⅲ-5〉 의정부시 5급 이상 간부공무원 리더십교육 운영현황 73
〈표 Ⅲ-6〉 의정부시 6급 팀장 리더십교육 운영현황 74
〈표 Ⅲ-7〉 의정부시 예비팀장(6급 무보직) 리더십교육 운영현황 75
〈표 Ⅲ-8〉 의정부시 7급 공직자 리더십교육 운영현황 75
〈표 Ⅲ-9〉 의정부시 8급 공직자 리더십교육 운영현황 76
〈표 Ⅲ-10〉 의정부시 9급 및 신규공직자 리더십교육 운영현황 77
〈표 Ⅲ-11〉 의정부시 공무원 전문교육 실시현황 77
〈표 Ⅲ-12〉 2021년 의정부시 공무원 전문교육과정 운영현황 78
〈표 Ⅲ-13〉 의정부시 공무원 기타교육 실시현황 79
〈표 Ⅲ-14〉 2021년 의정부시 공무원 기타교육과정 운영현황 80
〈표 Ⅲ-15〉 2021년 의정부시 공무원 자기주도학습〈대학(원) 위탁교육〉 운영현황 81
〈표 Ⅲ-16〉 의정부시 공무원 연도별 교육훈련대상 현황 84
〈표 Ⅲ-17〉 지방공무원 및 의정부시 공무원 직급별 연간 최저 교육이수시간 85
〈표 Ⅲ-18〉 2022년 의정부시 공무원 교육훈련 이수시간 계획 86
〈표 Ⅲ-19〉 의정부시 연도별 공무원 교육훈련 이수시간 현황 86
〈표 Ⅲ-20〉 의정부시 공무원 교육훈련 예산현황 89
〈표 Ⅲ-21〉 2022년 의정부시 교육훈련부서 주관 공무원 교육과정별 예산 89
〈표 Ⅲ-22〉 의정부시 2022년 공무원 교육훈련 실예산 및 공무원 인건비 현황 90
〈표 Ⅲ-23〉 의정부시 2022년 공무원 교육훈련비 확보율 91
〈표 Ⅳ-1〉 조사내용 94
〈표 Ⅳ-2〉 의정부시 공무원 응답자 특성 95
〈표 Ⅳ-3〉 의정부시 공무원의 직군 및 직렬 96
〈표 Ⅴ-1〉 의정부시 공무원 역량 및 교육훈련 교육훈련 수요 진단 118
〈표 Ⅴ-2〉 의정부시 공무원 교육훈련 중장기 기본계획 추진방향 설정을 위한 SWOT 분석 119
〈표 Ⅴ-3〉 의정부시 공무원 인재상 122
〈표 Ⅴ-4〉 의정부시 공무원 교육훈련 중장기 기본계획(2023~2027)의 추진과제 124
[그림 Ⅱ-1] 자치분권 종합계획의 비전과 전략 및 추진과제 16
[그림 Ⅱ-2] 새정부의 지방분권 강화 정책방향 18
[그림 Ⅱ-3] 제1차 데이터기반행정 활성화 기본계획('21년~'23년) 19
[그림 Ⅱ-4] 제4차 산업혁명시대의 행정패러다임 21
[그림 Ⅱ-5] 공무원 인사행정 패러다임의 변화 22
[그림 Ⅱ-6] 제4차 산업혁명의 개념 23
[그림 Ⅱ-7] 정부의 제4차 산업혁명 대응책 26
[그림 Ⅱ-8] 정부의 코로나19 이후 핵심과제 추진방향 27
[그림 Ⅱ-9] 제4차 산업혁명시대 인재에게 요구되는 능력 28
[그림 Ⅱ-10] 제4차 산업혁명시대 요구되는 인재상 29
[그림 Ⅱ-11] 공직사회의 새로운 조직문화 형성 30
[그림 Ⅱ-12] 국내외 인재개발 트렌드 32
[그림 Ⅱ-13] 국가 인재개발 지능형 오픈 플랫폼 구성도 34
[그림 Ⅱ-14] 의정부시 민선9기 시정방침 35
[그림 Ⅱ-15] 의정부시 연령별 인구현황 38
[그림 Ⅱ-16] 의정부시 2022년도 본예산 일반회계 세입예산 41
[그림 Ⅱ-17] 의정부시 2022년도 본예산 일반회계 세출예산 42
[그림 Ⅱ-18] 의정부시민의 생활환경에 대한 전반적인 만족도 44
[그림 Ⅱ-19] 의정부시민의 생활환경 불만족이유 45
[그림 Ⅱ-20] 행정안전부 지방자치인재개발원의 공무원 교육훈련 비전 및 전략체계 52
[그림 Ⅱ-21] 제3차 경기도 공무원 교육훈련 기본계획(2018~2022) 비전체계 54
[그림 Ⅱ-22] 경기도인재개발원의 공무원 교육목표 54
[그림 Ⅱ-23] 경기도인재개발원의 교육훈련 연결체계 55
[그림 Ⅱ-24] 부산광역시 2022년 공무원 교육훈련계획의 기본방향 및 주요전략 56
[그림 Ⅱ-25] 고양시 2022년 공무원 교육훈련 계획의 기본방향 및 주요전략 57
[그림 Ⅱ-26] 용인시 공무원 교육훈련 기본계획(2020~2024) 비전ㆍ전략체계도 58
[그림 Ⅱ-27] 용인시 공무원 교육훈련 체계도 59
[그림 Ⅱ-28] 안산시 공무원 교육훈련 기본계획(2018~2022) 비전체계 60
[그림 Ⅲ-1] 2022년 의정부시 공무원 교육훈련의 목적과 기본방향 66
[그림 Ⅲ-2] 의정부시 공무원 교육체계 72
[그림 Ⅲ-3] 상시학습제도 운영절차 84
[그림 Ⅲ-4] 지방공무원 교육훈련 운영체계 86
[그림 Ⅲ-5] 의정부 공무원 교육훈련 운영체계 87
[그림 Ⅳ-1] 행정업무 97
[그림 Ⅳ-2] 사무관리운영 업무 98
[그림 Ⅳ-3] 세무 업무 98
[그림 Ⅳ-4] 전산 업무 99
[그림 Ⅳ-5] 사회복지 업무 99
[그림 Ⅳ-6] 시설 업무 100
[그림 Ⅳ-7] 환경ㆍ녹지ㆍ농업 업무 100
[그림 Ⅳ-8] 간호 및 의료 업무 101
[그림 Ⅳ-9] 보건 및 식품위생 업무 101
[그림 Ⅳ-10] 통신 및 통신운영 업무 102
[그림 Ⅳ-11] 공업 업무 102
[그림 Ⅳ-12] 기술 관리운영 업무 102
[그림 Ⅴ-1] 의정부시 공무원 교육훈련 중장기 전략목표 도출 메트릭스 분석 120
[그림 Ⅴ-2] 의정부시 공무원 인재상의 가치기반 122
[그림 Ⅴ-3] 의정부시 공무원 교육훈련 중장기 기본계획(2023~2027) 추진방향 123