표제지
序
목차
第一章 明治維新以後に於ける內閣制度の變遷 12
第一節 王政復古と新政府の中央行政機構 12
第二節 太政官制度の變遷 22
一. 明治元年閏四月の政體書 22
二. 明治二年七月の職員令 31
三. 明治四年七月の太政官職制 41
四. 明治六年五月の太政官職制の改正 49
五. 明治八年四月の太政官職制の改正 60
六. 明治十三年二月の太政官機構の改正 74
七. 明治十四年十月の太政官機構の改正 79
第三節 近代的內閣制度の樹立と其の後 87
一. 明治十八年內閣制度創設の經緯 87
二. 新制度の下に於ける內閣の機能 98
三. 明治二十二年の內閣官制 119
四. 近時內閣制度に見らるゝ質的變化 135
第二章 現行官制の下に於ける內閣の組織と機能 168
第一節 內閣の組織 168
一. 內閣總理大臣 170
二. 各省大臣 187
三. 內閣官制第十條の規定に依る國務大臣 205
第二節 內閣の機能 213
一. 輔弼の爲めの協議體としての機能 213
二. 行政機關としての機能 220
第三章 內閣と統帥權 224
第一節 統帥部の獨立 224
一. 明治維新以後に於ける統帥部獨立の歷史的經過 226
二. 統帥機關としての陸海軍大臣 251
第二節 統帥權の範圍 254
一. 統帥と軍政 254
二. 軍令と勅令 257
第三節 陸海軍大臣の武官制 264
第四節 內閣と大本營の關係 278
第四章 內閣の進退 288
第一節 內閣存立の政治的基礎 288
一. 政黨 289
二. 政治新體制下に於ける國民組織 297
第二節 內閣の首班奏薦の方式 308
一. 元老 310
二. 內大臣 326
第三節 內閣の退陣 337
一. 閣內の不統一 338
二. 議會の反對 346
三. 軍部の反對 351
四. 樞密院の反對 356
五. 內閣總理大臣の死亡又は病氣 358
六. 內閣の更迭に依り庶政の刷新を圖らんとするもの 359
七. 各種事件の突發に因る引責辭職 367
第五章 所謂內閣政治力强化の問題 370
第一節 所謂强力政治の具現と內閣制度の刷新 370
一. 所謂强力政治具現の要諦 370
二. 現行內閣制度の病弊 375
第二節 內閣總理大臣の權限强化-閣僚平等性に因る內閣弱體化の匡救策として- 383
一. 法制的手段に依る內閣總理大臣の權限强化 388
二. 內閣總理大臣の下に於ける幕僚的機構の整備充實 403
第三節 少數閣僚制 405
一. 省の廢合又は閣僚の兼務制に依る閣僚數の減少 405
二. 第一次世界大戰に於ける英佛の戰時內閣 408
三. 我が國に於ける所謂五相會議等に就て 415
四. 國務大臣と行政長官との分離 426
附錄 歷代內閣一覽表 436
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