일문목차
はじめに : いま, なぜスウェ-デンか=i
やさしさとキビしさの絶妙のバランス感覺=i
スウェ-デンとの遭遇=ii
小さい國の多彩なイメ-ジ=ii
好感度の高い實驗國家=iv
對立する評價 : 《スウェ-デン·モデル》=v
この世のユ-トピア=vi
絶望の海に浮かぶ希望の島=vii
賞贊論から苦惱論へ=viii
破産に向かう《株式會社·スウェ-デン》=ix
《スウェ-デン·モデル》への批判リスト=x
苦惱と行き詰まりの原因=xi
ベルリンの壁崩壞 : 搖らぎと模索の轉換点=xii
本書の構成=xiii
序章 スウェ-デン政治の構造 : 合意形成型政治のわく組み=1
1. スウェ-デンの政黨政治 : 連合政治のメカニズム=1
神話への反逆兒=1
競合と統合 : 政黨政治の二つの顔=2
政黨政治分析の變數=3
代議政治と政黨 : 二つのR=4
政權のパタ-ン=7
連合とは何か : 競合しながら協同する精神=14
なぜ, いつ連合を組むか : 連合政治の4層構造=15
連合ゲ-ムの規定要素=16
めざすは《最小勝利連合》=18
スウェ-デン連合政治の驅動力 : インフォ-マルな連合策=20
2. 合意形成型政治のわく組み=22
合意形成能力と妥協の技法=22
合意形成型政治の定義=23
合意形成型政治の成立條件=24
3. スウェ-デン合意形成型政治を支える條件=26
《狀況問題》《微調整問題》をめぐる政黨間競合=26
紛爭解決ル-ルへの幅廣い支持 : 參加による納得調達=30
プラグマティズムと連合形成=37
調査·硏究に基づく愼重な熟議 : 《包攝の論理》=43
政治や行政に對する究極の信賴感=45
社民黨の基礎力·組織力=46
第I部 福祉國家の模索 : 合意形成型政治の展開
第1章 創設期 : 農業國家からの離陸と社民政治の船出=50
1. 貧しい農業社會の遲れてきた工業化=50
移民を送り出す國=50
貧しい農業社會=51
遲れてきた工業國家=51
スウェ-デン企業の誕生=53
2. 勞動運動の興隆と社民黨の誕生=54
最初の勞動組合 : ストックホルム植字工組合=54
最初の團體協約=55
最初の大型勞動紛爭 : スンズバル·ストライキ=55
最初の社民主義者 : A. パルム=56
社民黨の誕生=57
H. ブランティング : 合意形成型政治のシンボル=58
3. 社民黨の組織基盤確立と政權政黨への道=60
スウェ-デン勞動組合全國組織LOの結成=60
消費者生活協同組合KFの結成=62
スウェ-デン經營者連盟SAFの結成=62
社民黨第一號議員 : 他黨の候補者リストで議會進出=62
男子普通選擧權の成立=63
勞動敎育同盟ABFの結成=64
たちまち議會內最大會派に, そして連合政權への參加=64
男女普通選擧權の實現 : 參加わくの完成=65
8時間勞動制=66
選擧で成立した世界初の社會主義政權=66
借家人協會HSBの結成=67
政權政黨としての成熟=67
第2章 發展期 : 工業國家への飛躍と危機下の選擇=68
1. P. A. ハンソンと社民黨長期政權の開始=68
戰間期のスウェ-デン : 工業國家へのメタモルフォ-ゼ=68
H. ブランティングの死去=69
福祉國家路線へ : G. メ-レルの理論化=69
社民黨長期政權の開始=70
P. A. ハンソン : イデオロギ-の終焉=71
《國民の家》 : スウェ-デン·モデルのわく組みを策定=72
1932年政權の二つの意味=73
同時代の眼差し : 日本人とフランス人の觀察=74
1930年代の經濟危機とストックホルム學派=77
《赤-綠》連合 : インフォ-マルな連合からフォ-マルな連合へ=78
《サルチオバ-デンの協約》 : 勞使協調の制度化=79
勞使協調の定着と社民黨の福祉戰略=81
2. 第二次大戰下の平和の模索 : 中立國の苦惱=83
第二次大戰の發生 : 擧國一致連合=83
引き裂かれた北歐協力=84
冬戰爭 : 《中立》の苦い代價=84
フィンランド支援軍の領土內通過を拒否, ドイツ軍の領土內通過を許可=86
積極的な援助=88
オ-ランド問題 : 國際連盟の仲介への期待=88
F. ベルナドッテとR. ヴァレンベリィ=89
3. 社民黨による戰後綱領·プログラムの策定=90
1944年社民黨綱領 : E. ヴィグフォシュ主導の黨綱領改正=90
脫國有化 : 所有形態ではなく民主的統制=91
27項目綱領 : 戰後プログラム=92
第3章 成熟期 : 花開く福祉國家=94
1. T. エランデルと福祉國家の開花=94
P.A. ハンソン突然の死 : T. エランデルが後繼=94
戰後改革プランへの攻擊と社民黨の對應=97
1946年地方議會選擧·1948年國政選擧 : 社民黨やや後退, 國民黨躍進=99
再び《赤-綠》連合へ=100
レ-ン·メイドネル·モデル : 1951年LO全國大會と連帶賃金制=101
2. ブロック政治の展開と黃金の60年代=103
付加年金問題 : 戰後最大の政治的對立へ=103
《赤-綠》連合の解消=105
福祉社會建設の第二バイオリン : 農民同盟(=中央黨)=106
1票差のドラマ=107
ブロック政治の定着 : ブロック間競合とブロック內競合=108
ブルジョワ·ブロックの結集と選擧連合の形成=109
[黃金の60年代] : 脚光を浴びる《スウェ-デン·モデル》=110
スウェ-デン·モデルへの道 : ビスマルクから北歐へ=112
福祉國家とスウェ-デン·モデル=114
スウェ-デン·モデルの特徵=115
スウェ-デン·モデルの主導價値と目標=118
3. O. パルメによる左旋回と社民黨の政權喪失=119
T. エランデルからO. パルメへ=119
共同決定法·雇用保護法=120
1976年選擧 : 社民黨の44年ぶりの政權喪失とブルジョワ連合政權の成立=121
ウルステン極小·單獨政權=124
第4章 轉換期① : 政權交代の常態化とグロ-バル化·EU加盟=127
1. 政治的亂氣流の時代 : 原子力開發問題と勞動者基金問題=127
苦惱と模索の時代の始まり=127
1979年選擧 : フェルディン政權再登場=128
原發問題國民投票=129
穩健統一黨の閣外放逐 : 3·4位連合へ=131
ブロック政治にニュ-·ウェ-ブ=134
1982年選擧 : 勞動者基金が對決軸=135
O. パルメの政權復歸 : 政權交代の常態化の始まり=141
2. 《第三の道》論と《選擇の自由》革命=143
傳統の繼承と途絶 : カリスマ·リ-ダ-の選擇=143
《第三の道》論 : 危機克服プログラム=144
紳士と淑女のデモ : コンセンサス·ポリティクス停止宣言=146
新自由主義からの批判を橫目に : 發達した福祉が成長の基盤=147
パルメ首相の暗殺 : 《開かれた社會》の代價=148
I. カ-ルソン : 實務家型首相=149
C. ビルト首班ブルジョワ4黨連合政權 : 《選擇の自由》革命=150
3. グロ-バル化, コ-ポラティズムの終焉, EU加盟=153
グロ-バル化と國際競爭力 : 産業界の不安と焦燥=153
レ-ン·メイドネル·モデルの解消 : コ-ポラティズムの終焉=154
SAFのコ-ポラティズム解消理由=155
1992年金融危機 : グロ-バル化の衝擊=157
1994年選擧 : EU加盟へ=159
第5章 轉換期② : ヨ-ロッパのスウェ-デンへ=162
1. G. ペ-ションと市場競合への積極的對應=162
G. ペ-ション : 財政再建と安定成長=162
EU加盟に伴う變化 : 市場競合への對應=163
國家の市場化·近代化·合理化 : 公的部門の改革とNPM=165
福祉分野での改革とNPM : サ-ビス生産·提供の多元化=166
NPM=公設民營化 : 共通政策言語の提供=171
SAFの解體 : スウェ-デン企業連盟の誕生=173
2. 21世紀の社民主義戰略=174
社民黨の黨綱領(2001年)と行動方針(2001年·2005年)=174
普遍主義=175
完全雇用 : 强い經濟と勞動參加=178
混合經濟論=182
效率性の追求 : NPMを援軍に=184
市場主義の限界=186
民營化の原則=187
3. 福祉國家を超えて=189
2002年選擧 : 社民黨の勝利=189
持續可能な社會へ : 福祉國家を超えて=190
ユ-ロ加盟國民投票=192
2006年選擧 : ラインフェルト4黨連合政權の成立=193
第II部 實驗國家の到達点 : 合意形成型政治の現在
第6章 男女間連帶 : 女性環境=196
1. 女性の社會參加 : その到達点=196
勞動市場の約49%が女性=196
20歲から64歲の女性の約80%が動いている : 專業主婦が珍しい國=196
年齡層別就業率 : 「逆U字型曲線」=198
女性職場 : 規模は大きいが收入は低い=199
パブリック·セクタ-は壓倒的な女性職場=201
勞動組合と男女機會均等=205
女性と政界 : 高い投票率, 國會議員の2人に1人が女性=206
女性議長と女性議員過半數地方議會の誕生=208
クォ-タ制度導入の是非=209
女性議員大量生産戰略=210
2. 女性環境の整備=213
女性環境の整備 : 社會參加の成果, さらなる參加の跳躍臺=213
女性環境整備の理由 : なぜスウェ-デンで突出したか=221
3. 女性運動の歷史=226
女性哀話=226
F. ブレメル=227
工業勞動と女性=228
S. アドレシュパッレ=229
エレン·ケイ=230
A. リンドハ-ゲンとA. ステルキィ=232
運動の結實 : ゆるやかに, しかし着實に=232
「機會均等の國」へ : 1960年代から本格的離陸=235
A. ミュルダ-ルからE. モベリィへ=235
女性黨運動=236
さらなる改善を求めて=238
第7章 國際的連帶 : 在住外國人環境=239
1. 移民·難民の寬大な受け入れ : 小さな國際國家=239
「外國のバックグランドを持つ住民」が總人口の17.3%=239
勞動市場の7.15%が「外國生まれの人」=240
移民·難民の受け入れ狀況=240
移入民はどこから來るか : 小さな國際國家=244
歸化が容易な國=246
2. 在住外國人環境と《包攝の論理》=247
在住外國人とは=247
在住外國人政策の基本原則 : 《包攝の論理》を基礎に=247
在住外國人環境の特徵=248
《地球市民》の發想 : 《開かれた政治》の論理的歸結=249
制度の利用狀況と實際の機能=251
國政選擧への參加問題=253
3. 《包攝の論理》の限界 : 地方の反亂, 平和國家のジレンマ=255
《排除の論理》の顯在化可能性=255
シェ-ボの反亂=255
ランスクロ-ナ·ショック=258
イラク戰爭とスウェ-デン : 難民の大きな列=259
第8章 世代間連帶 : 高齡者環境=261
1. 高齡者福祉環境の整備 : 高負擔と高い滿足度=261
巨大なジャンボジェット : 高い滿足度=261
高齡者福祉環境の特徵=264
多樣性の中の選擇 : 選べる施設介護サ-ビス=265
高負擔社會の稅金 : セ-フティネットの代價=267
2. 國民年金制度 : 年金改革と合意形成型政治=268
持續可能性の高い制度=268
舊制度 : 2階建ての確定給付制=268
なぜ制度變更か=269
年金改革の決定過程 : 合意形成型政治の傳統=271
3. 國民年金制度の特徵と連帶感=273
新制度の構造 : 所得比例年金+積立年金=273
年金生活 : 自己選擇·自己責任=274
財政的に安定した制度 : 連帶感を縮小?=275
連帶感の條件 : 正當性·公正=277
新制度の特徵=279
世代間抗爭の解消へ向けて=280
第9章 地域間連帶 : 政府間關係=281
1. 地方自治體の機能と構造=281
コミュ-ン自治の傳統 : スウェ-デン·デモクラシ-と地方自治=281
公的部門の規模と地方自治體の位置=282
コミュ-ンとランスティング : 自治單位=285
コミュ-ン議會 : 最高議決機關·選出機關=286
行政委員會 : 地方自治體政府=288
各種專門委員會=290
コミュナ-ルロッド : 市長會=290
コミュ-ン企業=292
コミュ-ンの財政運用 : 三つの原則=293
自治體の歲出と歲入=294
國庫補助金 : 地域間連帶による地域間格差の是正=296
2. 國と地方の業務分擔=300
行政の3層構造 : 國から地方自治體への業務の委任=300
コミュ-ンの守備範圍=302
ランスティングの守備範圍=304
國家の守備範圍=305
國家-地方の業務分擔の原則=306
業務分擔の絶えざる變更=306
レ-ン : 地方レベルの國家行政機關=309
國家による地方自治のコントロ-ル=311
3. 自治體改革の諸實驗=312
コミュ-ン再編 : 合倂による自治體規模の擴大=312
コミュ-ン再編の歸結=316
首都機能の地方移轉 : 集中の排除と地方の活性化=319
フリ-·コミュ-ン實驗 : 分權强化と業務再編=320
フリ-·コミュ-ン實驗の意義と敎訓=322
レギオンの創設 : グロ-バル時代の自治體改革=324
分權化社會のゆくえ=327
終章 スウェ-デン型福祉の新段階?=330
1. 福祉と成長のバランス : グロ-バル化の中で=330
たくましい復元力=330
グロ-バル化は福祉國家を弱體させるか : 渴望の聖杯?=331
2. 挑戰される普遍主義型福祉 : 多樣化と格差擴大=336
多樣性の時代=336
福祉の多樣性=338
格差擴大の傾向=339
格差と階層分化 : 「3分の2社會」論=341
雇用流動化·雇用不安の時代に福祉國家は維持できるか=343
3. 未來への選擇=344
「未來への橋」 : 能力による競爭, 福祉の多樣化へ=344
公的セクタ-至上主義からの脫皮 : 軸足を變えず, 重心を移動=346
《スウェ-デン·モデル》は死なない?=350
注=351
あとがき=374
索引=377