序章 はじめに一 問題の所在と視点二 日本の福祉の歴史三 本書の構成四 凡例、研究倫理等について第一部 福祉行政の創設第一章 福祉行政の創設と軍事救護法はじめに一 軍事救護法の成立過程と議会における議論二 陸軍省と内務省の法案、施行令の検討三 陸軍省側の懸念四 “福祉”官僚コミュニティと救護課の創設五 むすびにかえて第二章 軍事救護法の誕生と愛国婦人会の定款改正はじめに一 定款改正と先行研究の評価二 軍事救護法と愛国婦人会三 愛国婦人会の定款改正と軍事救護法四 むすびにかえて第三章 軍事救護法と愛国婦人会のジェンダー秩序の強化はじめに一 愛国婦人会と山口支部の組織二 山口支部の活動三 軍事救護法とジェンダー秩序の強化四 むすびにかえて第二部 福祉実践の専門化第四章 女性の社会進出と社会事業の専門職化はじめに一 アメリカの福祉の歴史二 アメリカ女性史三 女性の社会進出とソーシャルワーカーの誕生四 むすびにかえて第五章 なぜ婦人方面委員は“Female Professional”として成立しなかったのかはじめに一 大阪府方面委員制度二 方面婦人保護委員の構想三 なぜ方面婦人保護委員制度が提案され、消えたのか?四 なぜ方面委員は“Female Professional”にならなかったのか?第六章 社会事業の専門職化と方面委員はじめに一 ストラスブルク制度と専門職の成立二 社会事業の専門職化と方面委員三 ストラスブルク制度を媒介にした方面委員とケースワーク論四 むすびにかえて第三部 社会事業の展開第七章 山口県社会事業と虎ノ門事件はじめに一 虎ノ門事件と山口県二 山口県社会事業への影響三 社会教育と社会事業の「教化」をめぐって四 むすびにかえて第八章 山口県社会事業協会と婦人方面委員はじめに一 山口県社会事業協会方面委員制度の限界と婦人方面委員の登用二 なぜ婦人方面委員の大量登用が可能だったのか?三 「虎ノ門事件」と婦人会四 むすびにかえて