표제지
목차
국외훈련개요 2
훈련기관 개요 3
훈련결과보고서 요약서 4
Summary 9
훈련결과보고서: 미국해안경비대 vs 한국해양경찰 조직 비교 14
비교 필요성 14
Ⅰ. 조직비교 15
한국 해양경찰 조직의 역사 15
해양경찰의 조직 16
우리나라의 해양경찰조직 16
대한민국 해양경찰 조직체계 17
미국해안경비 조직 18
미국 해안경비대(U.S Coast Guard) 19
미국 해안경비대(U.S. Coast Guard) 임무 20
조직 비교 분석 22
소제언 25
Ⅱ. 조직 관리: 전문인력 양성, 교육훈련 중심 26
전문인력 양성 정책: 해양경비안전 교육훈련의 중요성 26
미국 해양경비대 인사관리 정책과 분석 27
미 해안경비대 교육훈련 시설 30
York Town 훈련센터 30
Cape May Training Center 31
Petaluma 훈련센터 32
Lejeune 특수훈련센터 33
항공훈련 센터 33
미국 해안경비대 사관학교 33
소제언 34
한국 해양경비대 인사관리 정책과 분석 34
한국 해양경찰 교육훈련의 중요성 34
인재 영입 및 전문성 강화 향상을 위한 인사제도 35
훈련 과목의 전문화 36
Ⅲ. 한 미 해양 정책과 행정체계 비교 분석 37
해양 관리 기능 비교의 실태와 문제점 파악 37
해양집행기능의 선진화 방안 41
해양기능의 현 상황과 문제점; 해양행정 일원화 부재 41
해양관리기능의 현 상황 및 문제점 44
조직혁신 (Organizational Change)에 대한 저항과 극복방안 48
조직혁신에 대한 저항 48
조직 변화 저항 극복 방안 51
한국해양경찰 기능에 영향을 미치는 요소 및 해결책 53
Ⅳ. 법 제도 비교 55
코스트 가드 활동의 법적 근거 57
미국 해양경비대 법적 임무 57
미국해양경비대 활동 법적 근거 58
근거 법령 우리나라 해양경찰 61
해상재난에 대한 재난 및 안전관리 기본법 적용 61
해양경찰의 해양재난 대응체계 62
해양재난 대응체계 62
Ⅴ. 대규모 해양재난 이후 한미 해양조직의 변화 비교 64
Ⅵ. 세계적인 해양환경 변화 추세에 맞는 정책 개발 67
해양안전강화를 위한 국제 해양환경의 변화 분석 67
한국해양안전 현 정책과 개선점 68
Ⅶ. 한 미 대형 해양재난 사고사례 비교, 대응체제 비교 연구 70
세월호 사건을 통한 미국 해양ㆍ육상 재난대응 사례 70
세월호 사건 70
위기관리의 중요성 71
문화적 이슈 72
개선방안 73
태안 허베이스피리트호 기름유출사고 77
개선 방안 78
미국 코스트가드의 대형해양오염사고 체계적인 방제훈련 78
Ⅷ. 해양재난대응 시스템 구축을 통한 해양사고 감축 81
Ⅸ. 민간단체를 통한 자율적 안전관리 현황 84
국가의 보호의무 수해방식 :재난관리 주체와 민관협력 84
한국ㆍ미국해상 구조 봉사단체 비교 분석 86
미국ㆍ한국 해양 민간단체 네트워크 구축 88
주요 구성원과 장비 89
정부기관 관계 및 제도적 보장 89
주요 재원 및 재정적 지원 90
한국의 해상 구조 봉사단체 발전 방안 91
소제언 91
해양선진화를 위한 해양경찰의 조직문화와 중심 추진과제 설정 분석 92
초동조치 구조에 맞춘 조직문화 개발과 중심과제 93
조직문화 개발 및 전문성 강화 93
1) 상징의 원리 94
2) 변화의 어려움 94
3) 변화의 안정성 95
지휘부와 현장 의사소통 강화 포함 등 조직문화 개발 95
해양경찰 정체성 및 구성원 동기부여 96
조직ㆍ제도 정비 97
현장지휘관 및 상황실 교육 강화 99
수색구조 장비 보강 100
국민참여형 인명구조 훈련 확립 100
민ㆍ관ㆍ군 해양재난대응 협력체계 확립 101
해양종사자 해양사고 대응 교육 강화 102
해양오염사고 초동 대응역량 강화 102
결론 103
Figure 1. The Coast Guard Human Capital System 28