표제지
목차
제1장 서론 10
제1절 연구의 필요성 및 목적 11
제2절 연구내용 13
1. 평택시 교육 현황 및 요구 분석 13
2. 평택시 교육지원사업의 성과와 개선과제 13
3. 평택시 교육의 비전과 목표 14
4. 정책과제 및 추진방안 제안 14
제3절 연구방법 14
1. 문헌 조사 14
2. 면담조사 (FGI) 14
3. 설문조사 15
4. 비전수립 워크숍 16
5. 전문가 협의회 16
제2장 평택시 교육 여건 및 교육지원 사업 현황 분석 18
제1절 평택시 일반 현황 및 교육 여건 19
1. 일반현황 19
2. 교육현황 28
3. 교육지원사업의 여건 34
제2절 평택시 교육경비보조금 지원사업 추진 실적과 현황 38
1. 2016~2019년 교육경비보조금 지원 실적 38
2. 2019년 혁신교육지구 사업 현황 44
제3절 평택시 교육경비보조금 지원사업 평가와 진단 47
1. 교육경비보조금 지원사업 평가 47
2. 교육경비보조금 지원사업 개선방안 (시사점) 60
제4절 요약 및 시사점 63
1. 지역적 특징 63
2. 교육경비지원사업 진단 및 개선 방안 65
제3장 평택시 교육주체의 인식 및 요구 분석 66
제1절 FGI 분석 67
1. 교원 67
2. 학부모 80
3. 학생 94
제2절 설문조사 분석 100
1. 평택시 교육여건 및 현황 100
2. 평택시 교육발전 방향과 요구 사항 116
3. 혁신교육지구사업에 대한 이해 및 기대 120
제3절 요약 및 시사점 127
1. 교육현황 및 여건 127
2. 요구분석 129
제4장 평택시 교육발전 방안 133
제1절 평택시 교육의 비전과 목표 134
1. 평택시 교육 비전과 의미 134
2. 핵심가치와 의미 135
3. 정책목표와 추진과제 135
제2절 정책과제 및 추진방안 138
1. 추진 과제 139
2. 추진 로드맵 168
제3절 교육지원사업 발전방안 171
1. 창의채움교육센터 발전 방안 171
2. 혁신교육지구 사업 발전 방안 175
3. 평택의 특성화 방안 181
참고문헌 183
[부록 1] 설문조사지 184
[부록 2] 설문조사 응답자 특성 196
[부록 3] 설문조사 결과 (집단간 차이) 198
[부록 4] 비전수립워크숍 결과 214
〈표 1-1〉 면담 개요 15
〈표 1-2〉 설문조사 개요 16
〈표 2-1〉 토지 지목별 현황 19
〈표 2-2〉 평택시 재정규모 21
〈표 2-3〉 산업별 사업체수 및 종사자수 21
〈표 2-4〉 평택시 세대수 및 인구수 추이 22
〈표 2-5〉 읍면동별 주민등록 세대수 및 인구수 (2017년 기준) 22
〈표 2-6〉 평택시 연령별 인구구조 23
〈표 2-7〉 경기도 학령기 장래인구추계 23
〈표 2-8〉 교육수준별 인구수 (15세 이상) 24
〈표 2-9〉 읍면동별 국민기초생활수급자 가구 및 인구 25
〈표 2-10〉 경기도민 정주의식 및 현거주지 소속감 25
〈표 2-11〉 경기도민 거주지 만족도 및 불만족 이유 26
〈표 2-12〉 건강관련 삶의질 수준 (EQ-5D지표) 26
〈표 2-13〉 공공체육시설 현황 26
〈표 2-14〉 문화공간 현황 27
〈표 2-15〉 청소년 수련시설 현황 27
〈표 2-16〉 평생교육기관 개황 27
〈표 2-17〉 평택시 교육ㆍ경제ㆍ도시 인프라적 요인 만족도 28
〈표 2-18〉 평택시 학교 현황 29
〈표 2-19〉 교원1인당 학생수 29
〈표 2-20〉 학교교육활동 관련 지원시설 현황 (2018) 30
〈표 2-21〉 방과후학교 운영 지원 현황 31
〈표 2-22〉 교육복지우선지원사업 학교 현황 31
〈표 2-23〉 학생수 추이 31
〈표 2-24〉 다문화 학생 수 및 비율 32
〈표 2-25〉 학업중단학생 수 (고등학교) 32
〈표 2-26〉 학생 학교만족도 (만15~19세) 32
〈표 2-27〉 혁신학교 수 및 비율 33
〈표 2-28〉 평택 꿈의대학 운영 현황 34
〈표 2-29〉 교육청소년과 팀별 업무 35
〈표 2-30〉 부서별 교육지원사업 운영 현황 35
〈표 2-31〉 2019년 평택시 시정운영 중 교육분야 주요 내용 37
〈표 2-32〉 지방자치단체의 교육경비 보조사업의 범위 39
〈표 2-33〉 지방자치단체의 교육사업 유형 40
〈표 2-34〉 평택시 교육경비보조금 지원사업의 세부 사업 범주 41
〈표 2-35〉 교육경비보조금 지원사업의 사업비 총괄 42
〈표 2-36〉 시ㆍ군ㆍ구별 강당ㆍ체육관 사업 대응투자 비율 42
〈표 2-37〉 2016년 교육경비보조금 지원사업의 세부 사업비 내역 43
〈표 2-38〉 2017년 교육경비보조금 지원사업의 세부 사업비 내역 43
〈표 2-39〉 2018년 교육경비보조금 지원사업의 세부 사업비 내역 43
〈표 2-40〉 2019년 교육경비보조금 지원사업의 세부 사업비 내역 43
〈표 2-41〉 최근 3년간 교육경비보조금 지원 범위별 (1~8호 현황) 44
〈표 2-42〉 2019년 평택혁신교육지구 사업별 예산 및 배분 방식 46
〈표 2-43〉 「지방자치단체의 교육경비보조에 관한 규정」과 「평택시교육경비보조에 관한 조례」 상 사업추진 체계 48
〈표 2-44〉 교육경비보조금 사업 참여 불만교사 유형과 특징 50
〈표 2-45〉 「수원시 교육경비 보조에 관한 조례」와 「평택시교육경비보조에 관한 조례」 상 보조사업의 범위 및 보조금 예산 확보 체계 52
〈표 2-46〉 2018년 경기도 31개 시ㆍ군 교육경비보조금 지원 현황 53
〈표 2-47〉 2018년 경기도 31개 시ㆍ군 교육경비보조금 보조사업별 현황 54
〈표 2-48〉 2017년 경기도 31개 시ㆍ군 교육경비보조금 지원 총괄 현황 (일반회계, 지방세 대비) 56
〈표 2-49〉 「수원시 교육경비 보조에 관한 조례」와 「평택시 교육경비보조에 관한 조례」 상 보고 및 검사 체계 58
〈표 2-50〉 교육국제화특구법과 시행령 상 추진실적 평가 체계 (예시) 58
〈표 2-51〉 사업 재정분석ㆍ진단 시 주요 고려 사항 (예시) 60
〈표 2-52〉 PDCA의 구성요소 62
〈표 3-1〉 교원 면담자 개요 67
〈표 3-2〉 학부모 면담자 개요 80
〈표 3-3〉 학생 면담자 개요 94
〈표 3-4〉 평택시 교육여건에 대한 전반적 만족도 (교원, 학부모) 100
〈표 3-5〉 교육문제1_지역간 교육여건의 불균형 (교원, 학부모) 101
〈표 3-6〉 교육문제2_지역의 공공 교육문화 인프라 부족 (교원, 학부모) 101
〈표 3-7〉 교육문제3_사교육 여건 미비 (교원, 학부모) 102
〈표 3-8〉 교육문제4_학교 교육과정의 다양성 부족 (교원, 학부모) 102
〈표 3-9〉 교육문제5_학교 교육프로그램의 낮은 수준 (교원, 학부모) 103
〈표 3-10〉 교육문제6_고등학교 서열화 (교원, 학부모) 104
〈표 3-11〉 교육문제7_학교 시설의 노후 104
〈표 3-12〉 교육활동에 도움을 받을 수 있는 기관이나 시설이 잘 갖추어짐 (교원, 학부모) 106
〈표 3-13〉 학교-지역사회 연계 시스템 구축 (교원) 106
〈표 3-14〉 학교밖 청소년 공간 (학생) 107
〈표 3-15〉 학생 문항의 영역별 지표 및 신뢰도 107
〈표 3-16〉 학생중심 수업 현황 (학생) 108
〈표 3-17〉 지역연계 교육과정 현황 (학생) 109
〈표 3-18〉 학생자치 현황 (학생) 109
〈표 3-19〉 학생만족도 (학생) 110
〈표 3-20〉 지역공동체의식 (학생) 110
〈표 3-21〉 학부모 문항의 영역별 지표 및 신뢰도 111
〈표 3-22〉 학교와 지역사회 협력 현황 (학부모) 111
〈표 3-23〉 학부모 참여 현황 (학부모) 112
〈표 3-24〉 학교만족도 (학부모) 112
〈표 3-25〉 지역공동체 의식 (학부모) 113
〈표 3-26〉 교원 문항의 영역별 지표 및 신뢰도 113
〈표 3-27〉 수업 및 교육과정 (교원) 114
〈표 3-28〉 학생자치 현황 (교원) 114
〈표 3-29〉 학교와 지역사회 협력 (교원) 115
〈표 3-30〉 학부모 참여 현황 (교원) 115
〈표 3-31〉 평택 학생의 미래 역량 (중요도-보유도) 116
〈표 3-32〉 평택 학생 미래 역량 주체별 IPA 분석 결과 117
〈표 3-33〉 평택시 교육이 중시해야할 가치 118
〈표 3-34〉 평택시 교육비전 119
〈표 3-35〉 평택시 교육발전을 위한 개선과제 120
〈표 3-36〉 혁신교육지구사업 추진에 대한 인지 (교원, 학부모) 121
〈표 3-37〉 혁신교육지구 사업에 대한 이해 (교원, 학부모) 121
〈표 3-38〉 혁신교육지구 사업의 정책목표 및 방향 (교원, 학부모) 122
〈표 3-39〉 학교-지역사회 연계 프로그램에 대한 요구 (교원, 학부모) 123
〈표 3-40〉 학교-지역사회 연계 프로그램에 대한 요구 (학생) 123
〈표 3-41〉 혁신교육지구 필요 사업 (초등학교) 124
〈표 3-42〉 혁신교육지구 필요 사업 (중학교) 125
〈표 3-43〉 혁신교육지구 필요 사업 (고등학교) 126
〈표 4-1〉 정책과제 개요 138
〈표 4-2〉 운영형태별 특징 및 대표 사례 171
〈표 4-3〉 도내 타시군 혁신교육지구 협력센터 운영 현황 173
〈표 4-4〉 센터-시청-교육지원청 간 역할분담 및 협력 업무 175
〈표 4-5〉 평택 혁신교육지구 사업 재구조화 방안 177
〈표 4-6〉 2020년 평택 혁신교육지구 사업 제안 178
〈표 4-7〉 혁신교육지구 시즌Ⅱ 공통지표 179
〈표 4-8〉 사업 평가 지표(안) 180
[그림 2-1] 평택시 관내 학교 현황 30
[그림 2-2] 초중등교육 개선점 34
[그림 2-3] 2019년 평택혁신교육지구 운영 비전 및 사업과제 45
[그림 2-4] PDCA 세부절차 63
[그림 3-1] 지역의 교육문제 (심각함+매우 심각함의 비율) 105
[그림 3-2] 평택 학생의 미래 역량에 대한 중요도-보유도 차이 (교원) 117
[그림 3-3] 평택 학생의 미래 역량에 대한 중요도-보유도 차이 (학생) 117
[그림 3-4] 평택 학생의 미래 역량에 대한 중요도-보유도 차이 (학부모) 117
[그림 4-1] 사업 평가 및 환류 과정 181
〈부표 1〉 응답자 특성 (학생, 학부모) 196
〈부표 2〉 응답자 특성 (교원) 197
〈부표 3〉 평택 학생의 미래 역량 (중요도-보유도) (초등학교) 198
〈부표 4〉 평택 학생의 미래 역량 (중요도-보유도) (중학교) 198
〈부표 5〉 평택 학생의 미래 역량 (중요도-보유도) (고등학교) 199
〈부표 6〉 평택교육이 중시해야할 가치 (학교급간 차이) 199
〈부표 7〉 평택시 교육비전 (학교급간 차이) 200
〈부표 8〉 평택시 교육발전을 위한 개선 과제 (학교급간 차이) 200
〈부표 9〉 교원들의 학교-지역사회 연계 프로그램에 대한 요구 (학교급간 차이) 201
〈부표 10〉 학부모들의 학교-지역사회 연계 프로그램에 대한 요구 (학교급간 차이) 201
〈부표 11〉 학습코칭이나 교과보충 등 성적향상에 도움이 되는 프로그램 (학생) 202
〈부표 12〉 다양한 문화를 체험하고, 운동이나 음악, 미술 실력 향상을 위한 프로그램 (학생) 202
〈부표 13〉 인문학 (역사, 철학 등)이나 독서 관련 프로그램 (학생) 202
〈부표 14〉 과학 및 창의융합 프로그램 (학생) 203
〈부표 15〉 외국어 관련 프로그램 (학생) 203
〈부표 16〉 심리상담이나 치유 프로그램 (학생) 203
〈부표 17〉 진로지도, 직업체험 프로그램 (학생) 204
〈부표 18〉 지역사회 이해 및 문제해결 프로그램 (학생) 204
〈부표 19〉 성교육 프로그램 (학생) 204
〈부표 20〉 미디어 리터러시 교육 (학생) 205
〈부표 21〉 사회경제적으로 어려운 아동ㆍ청소년에 대한 교육복지 지원 (학생) 205
〈부표 22〉 학교부적응, 학교밖 청소년에 대한 지원 (학생) 205
〈부표 23〉 시민교육 프로그램 (학생) 206
〈부표 24〉 다양한 청소년 학교밖 배움터 조성 (학생) 206
〈부표 25〉 교육지원사업 도움 정도1_시설개선 206
〈부표 26〉 교육지원사업 도움 정도2_학력향상 프로그램, 기초/기본학력향상 프로그램 207
〈부표 27〉 교육지원사업 도움정도3_영재학급 프로그램 207
〈부표 28〉 교육지원사업 도움정도4_농어촌 방과후학교 운영 지원 207
〈부표 29〉 교육지원사업 도움정도5_자유학기제 진로활동 지원, 자유학년제 운영 지원 208
〈부표 30〉 교육지원사업 도움정도6_소규모학교 지원 208
〈부표 31〉 교육지원사업 도움정도7_일반계고 육성 사업, 고교 역량강화 프로젝트 208
〈부표 32〉 교육지원사업 도움정도8_원어민 보조교사 지원, 외국어 교육 활성화 209
〈부표 33〉 교육지원사업 도움정도9_다문화 교육 프로그램 209
〈부표 34〉 교육지원사업 도움정도10_인문학과 함께하는 평택교육, 독서교육 활성화 209
〈부표 35〉 교육지원사업 도움정도11_통학차량 운영 지원 210
〈부표 36〉 교육지원사업 도움정도12_오케스트라, 국악관현악단 운영 210
〈부표 37〉 교육지원사업 도움정도13_취업지원 프로그램 (특성화고) 210
〈부표 38〉 교육지원사업 도움정도 14_특수교육지도사 인건비 지원 211
〈부표 39〉 교육지원사업 도움정도 15_초등학교 수영교육, 생존수영 211
〈부표 40〉 교육지원사업 도움정도 16_꿈의학교 운영 지원 211
〈부표 41〉 교육지원사업 도움정도 17_빛깔있는 학교 운영 212
〈부표 42〉 교육지원사업 도움정도 18_인성교육 프로그램 212
〈부표 43〉 교육지원사업 도움정도 19_민주시민 토론교육 운영 212
〈부표 44〉 교육지원사업 도움정도 20_학생 자율 동아리 운영 213
〈부표 45〉 교육지원사업 도움정도 21_우리고장 평택 바로알기 213
〈부표 46〉 교육지원사업 도움정도 22_삶이 행복한 문예체 교육 (학교스포츠 클럽) 213